【正文】 證。此需求信息由 安全科 負(fù)責(zé)依據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神獲取。 。根據(jù)國家、各級人民政府、安全監(jiān)督管理部門下發(fā)的相關(guān)法律法規(guī)，不斷完善公司安全生產(chǎn)制度，以保證礦山安全生產(chǎn)工作的合法性。 第二章 適用范圍 第二條 本制度適用于 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求的需求識別與獲取、評審與更新。 第 六 條 本制度由 安全科 負(fù)責(zé)解釋。同時(shí)，制定措施，組織新的循環(huán)。評定會由安全第一負(fù)責(zé)人主持，安全目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。定期評定是每隔一定的時(shí)間（一個(gè)月或一個(gè)季度），對照目標(biāo)逐項(xiàng)檢查評定。對于暫時(shí)無力解決的整體性問題 ，要及時(shí)向上級匯報(bào)，爭取幫助。上級對下級要給以相應(yīng)的、必要的權(quán)力，讓他們“自我控制”，自我發(fā)揮。在狠抓規(guī)程兌現(xiàn)的同時(shí)，要完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度，做到層層責(zé)任分明，事事落實(shí)到人，上至區(qū)隊(duì)長，下至每位職工，人人肩負(fù)安全重?fù)?dān)。運(yùn)輸區(qū)和各隊(duì)設(shè)立安全目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任組長，有關(guān)人員為成員，班組設(shè)立安全檢查員，從而形成自上而下的專管線 ，群管成網(wǎng)的安全目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)和自上而下的信息反饋網(wǎng)絡(luò)； （ 2）制度體系。管理體系，主要是組織體系和制度體系。分目標(biāo)由下級提出后，必須經(jīng)上級縱橫協(xié)商，綜合平衡后確定。 總目標(biāo)制定后，要逐級提出分目標(biāo)，這叫目標(biāo)的展開。鐵礦生產(chǎn)是 露天 作業(yè)，所處的生產(chǎn)環(huán)境十分 復(fù)雜，經(jīng)常變化，還受到自然災(zāi)害的威脅。目標(biāo)的高度應(yīng)根據(jù)需要與可能綜合確定，既先進(jìn)又合理，既能鼓勵(lì)職工的熱情，又能通過努力而實(shí)現(xiàn)； （ 3）系統(tǒng)性。為使全體職工明確努力方向，目標(biāo)數(shù)量不宜過多，要重點(diǎn)突出，體現(xiàn)出本單位的特點(diǎn)。這個(gè)安 全目標(biāo)，必須具備： （ 1）明確性。 第 三 章 實(shí)施細(xì)則 第四條 安全目標(biāo)管理是通過目標(biāo)的體系化，組織職工向安全總目表挺進(jìn)的一種活動形式。 第二條 制定本制度的目的 規(guī)范公司安全生產(chǎn)的目標(biāo)和指標(biāo)制定、檢查、考核的規(guī)范化、制 度化和數(shù)字化，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的科學(xué)合理，為公司安全生產(chǎn)工作的正常有序進(jìn)行提供保障。 第九條 本制度由 安全科 負(fù)責(zé)解釋。 ，及時(shí)對安全生產(chǎn)方針進(jìn)行評審和更新，按照第四條、第七條 執(zhí)行并以文件形式下發(fā)。 安全科 負(fù)責(zé)組織，公司領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人、公司XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編 7 安全專家、員工代表組成評審小組，對安全生產(chǎn)方針進(jìn)行評審。 、辦公室采用有線電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語張貼、智力競賽等多種形式對安全生產(chǎn)方針進(jìn)行宣傳，將安全生產(chǎn)方針融入到企業(yè)文化建設(shè)中。 利用安全會議、安全教育培訓(xùn)、安全活動等形式宣傳、貫徹安全生產(chǎn)方針，使安全生產(chǎn)方針深入人心。 ⑤ 公司安委會審議通過的安全生產(chǎn)方針由總經(jīng)理簽發(fā)。 ③ 經(jīng)初審的安全生產(chǎn)方針通過公司報(bào)刊、宣傳欄、局域網(wǎng)等形式發(fā)布，向全體員工征求意見。 ① 安全科 結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，依照國家的法 律、法規(guī)，起草制定公司的安全生產(chǎn)方針。 ④ 預(yù)防財(cái)產(chǎn)損失。 ② 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。 第四章 適用范圍 第三條 本 制度適用于 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)方針的制定、宣貫、XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編 6 執(zhí)行、評審、更新的全過程。 第三章 總 則 第一條 依據(jù)國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，遵照企業(yè)安全生產(chǎn)“以人為本，重在預(yù)防”的原則，制定本制度。確保員工的職業(yè)健康安全。同時(shí)做到預(yù)防在先，采取有效可行的事前控制措施，確保全員職業(yè)安全健康。通過技術(shù)和管理的持續(xù)改進(jìn)和完善，強(qiáng)化員工的安全教育和培訓(xùn)，努力增強(qiáng)員工的安全意識和安全防范技能，為員工創(chuàng)造安全、衛(wèi)生和舒適的生活和工作環(huán)境。 規(guī)范性引用文件 引用文件 (AQ2020． 1— 2020) — 露天礦山實(shí)施指南 (—2020) — 露天 礦山評分辦法 (AQ16423) 山安全全標(biāo)志 (GB 14161） (GB50016) （國務(wù)院令第 397 號） (總局令第 20 號 修訂） （國家局、煤監(jiān)局令 18 號） （ 安監(jiān)總管一〔 2020〕 80 號 ） XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編 5 第一篇 安全生產(chǎn)方針與目標(biāo) 安全生產(chǎn)方針和目標(biāo) 第一章 方 針： 以人為本， 安全第一； 優(yōu)化流程，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)； 講 求科學(xué) ， 預(yù)防為主 ； 強(qiáng)化落實(shí) ， 綜合治理 。 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編 4 supplier 為企業(yè)提供材料，設(shè)備或設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。 resources and ability 包括實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需要的人員，資金．，設(shè)備，設(shè)施，材料，技術(shù)和方法，以及得到證實(shí)的知識，技能和經(jīng)驗(yàn)。 risk assessment 評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受風(fēng)險(xiǎn)范圍的全過程。 hazard 可能導(dǎo)致傷害，疾病，財(cái)產(chǎn)損失，工作環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。 key mission 屬特定的工作任務(wù)，如號其未正確執(zhí)行，可能造成重大的人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，環(huán)境破壞或其他損失。 露天 礦山 metal and nonmetal encast mines 、表土或礫石，采出供建筑業(yè)、工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物的采礦場及其附屬設(shè)施 employees representative 在企業(yè)員工中產(chǎn) 生，由員工自主選舉并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人任命的代表員工職業(yè)安全健康利益的人員。 ： — 安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)； — 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求； — 安全生產(chǎn)組織保障； — 危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)； — 安全教育培訓(xùn)； — 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理； — 設(shè)備設(shè)施安全管理； — 作業(yè)現(xiàn)場安全管理； — 職業(yè)衛(wèi)生管理； — 安全投人、安全科技與工傷保險(xiǎn)； — 檢查； — 應(yīng)急 管理； — 事故、事件調(diào)查與分析； — 績效測量與評價(jià)。 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 所有涉及安全生產(chǎn)的全過程，適用于礦山的各部門、各車間和從 業(yè)人員以及安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)安全管理和作業(yè)活動，同時(shí)本手冊也為內(nèi)部和外部（內(nèi)部自評、外部評審、認(rèn)證機(jī)構(gòu)）評價(jià)礦山滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)范提供依據(jù)。 目的和范圍 一、 目 的 本手冊依 據(jù)《金 屬非金 屬礦 山安全 生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化規(guī) 范 導(dǎo) 則》（ AQ ）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 露天礦山實(shí)施指南 》（ AQ ），規(guī)定了 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)建立和保持要求，有效運(yùn)行以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心、全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)安全管理系統(tǒng)；進(jìn)一步明 確 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及指標(biāo)，強(qiáng)XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編 2 化危險(xiǎn)有害因素辯識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及對控制措施、管理方案的確認(rèn)，不斷提高礦山安全生產(chǎn)管理績效，保障員工安全健康，最終實(shí)現(xiàn)對礦山各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，最大限度地消除作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患，防范重特大事故發(fā)生，制訂本管理手冊。采礦權(quán)屬塔什庫爾干縣 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 ，企業(yè)性質(zhì)為有限責(zé)任公司。 塔什庫爾干縣 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 喬普卡鐵礦位于新疆塔什庫爾干縣東152 方位，直線距離 68km，公路運(yùn)距 80km。喬普卡鐵礦于 2020 年 8月 28 日取得《安全生產(chǎn)許可證》，編號：（新） FM 安許證字【 2020】 0358 號。年產(chǎn)礦石 104t，礦山主要負(fù)責(zé)人張樂元。 本手冊符合《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 導(dǎo)則》（ AQ ）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 露天礦山實(shí)施指南 》（ AQ ）的有關(guān)要求。 （ 5）《安全標(biāo)準(zhǔn)化 露天 礦山管理制 度匯編》持有者應(yīng)使其妥善保管，不得損壞、丟失、隨意涂抹。《安全標(biāo)準(zhǔn)化 露天 礦山管理制度匯編》的更改可根據(jù)更換內(nèi)容的多少采用換版、換頁或發(fā)更改通知書等方式進(jìn)行。 （ 3）安環(huán)部部長負(fù)責(zé)《安全標(biāo)準(zhǔn)化 露天 礦山管理制度匯編》的更改和辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。 （ 2）當(dāng)進(jìn)行下一次修改時(shí)，必須對其進(jìn)行相應(yīng)的換版、換頁或局部更改進(jìn)行原因說明。 本次修定由安環(huán)部組織各部門有關(guān)人員編寫，并由公司主管安全生產(chǎn)經(jīng)理審核，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后正式實(shí)施。 本《安全標(biāo)準(zhǔn)化 露天 礦山管理制度匯編》闡述了公司的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，提出了實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體要求、步驟和方法。 總經(jīng)理（簽名）： 2020 年 1 月 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編 2 1 前 言 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 為進(jìn)一步全面貫徹國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，遵照企業(yè)安全生產(chǎn)“以人為本，重在預(yù)防”的原則。 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 全體員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 露天礦山實(shí)施指南 》及《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》，理解并掌握公司《 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 標(biāo)準(zhǔn)化制度匯編》的內(nèi)容和精神，以提高礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和員工自身素質(zhì)。 總經(jīng)理（簽名）： 2020年 1月 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編 2 1 頒 布 令 為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)本公司的安全管理體系，更好地貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，控制礦山的安全風(fēng)險(xiǎn)、提高安全績效，依據(jù)國家安全生產(chǎn)管理總局發(fā)布的《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 導(dǎo)則》（ AQ ）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 露天礦山實(shí)施指南 》（ AQ ），并結(jié)合 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 的自評和運(yùn)行情況，編制了本公司《 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司 標(biāo)準(zhǔn)化制度匯編》。 I 目 錄 授 權(quán) 令 .................................................. 1 頒 布 令 .................................................. 1 前 言 .................................................... 1 修 訂 記 載 ................................................. 1 概 述 ...................................................... 1 目的和范圍 .................................................. 1 規(guī)范性引用文件 ............................................... 4 第一篇 安全生產(chǎn)方針與目標(biāo) .................................... 5 安全生產(chǎn)方針和目標(biāo) ....................................................................................... 5 安全目標(biāo)管理制度 ........................................................................................... 7 第二篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 ............................ 10 安全生產(chǎn)法律法規(guī)需求識別與獲取、評審與更新規(guī)定 ............................. 10 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求融入制度 ..................................................... 11 員工安全法律法規(guī)意識教育制度 ................................................................. 13 第三篇 安全生產(chǎn)組織保障 ..................................... 17 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度 ............................................................................. 17 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ............................................................................................. 18 安全機(jī)構(gòu)與人員任命的管理制度 ................................................................. 30