【正文】 援：危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)應當向國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構辦理危險化學品登記。托運人應當向運輸始發(fā)地或目的地縣級人民政府公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。銷售企業(yè)、購買單位應當在銷售、購買5日內，將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地人民政府公安機關備案。銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的，應當如實記錄購買單位單位的名稱、地址、經辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途。3日內。購買劇毒化學品用途的說明。申辦程序:從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經營的企業(yè)，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請，從事其他危險化學品經營的企業(yè)，應向所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請（有儲存設施的，應向設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出設申請）30日內。 危險化學品經營的安全管理規(guī)定：一）經營許可證。依據(jù)《危險化學品安全管理條例》，使用危險化學品從事生產并且使用數(shù)量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)，應當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品，儲存單位應當將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況，報所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和公安機關備案。應當設置治安保衛(wèi)機構，配備專職的治安保衛(wèi)人員。并將安全評價報告以及整改方案報所在地縣級人民政府安全生產管理部門備案。九、生產、儲存危險化學品的安全評價。八、生產、儲存危險化學品的單位，應當在其作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。七、生產裝置和儲存設施的選址。六、對重復使用的危險化學品的包裝物、容器，使用單位在重復使用前應當進行檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應當維修或更換。五、安全技術說明書。第十四條規(guī)定：危險化學品生產企業(yè)進行生產前，應當依照《安全生產許可證條例》規(guī)定,取得危險化學品安全生產許可證。三、生產、儲存危險化學品單位的管道的安全標志及檢查：第十三條規(guī)定：生產、儲存危險化學品的單位應當對其鋪設的危險化學品管道設置明顯標志，并對危險化學品管道定期檢查、檢測。二、依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第十二條規(guī)定：新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目，應當由安全生產監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。 危險化學品生產、儲存安全管理規(guī)定：一、國務院工業(yè)和信息化主管部門以及國務院其他有關部門，負責危險化學品生產、儲存的行業(yè)規(guī)劃核布局。質量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責核發(fā)危險化學品及其包裝物、容器生產企業(yè)的工業(yè)產品生產許可證，并依法對其產品質量實施監(jiān)督，負責進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目進行安全條件審查，核發(fā)危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用證核危險化學品經營許可證，并負責危險化學品登記工作。民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質以及國防科研生產的危險化學品的安全管理，不適用本條例。 施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理以外傷害保險。 總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。 安全管理機構和安全管理人員的配備:建筑工程、裝修工程按建筑面積配備。應當出具檢驗合格證明。3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。三工程監(jiān)理單位的安全責任：工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工隱患的，應當要求施工單位整改；情節(jié)嚴重的，應當要求施工單位停止施工，并及時報告建設單位。：事故單位組織等級證明。第4節(jié) 建設工程安全生產管理條例 依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將標準安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或其他有關部門備案。二）、關閉煤礦的5項要求：吊銷相應證照。無安全保障煤礦的關閉?！短貏e規(guī)定》對在短期內屢次發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產隱患的，規(guī)定對3個月內2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)由重大安全生產隱患的，仍然進行生產的煤礦，予以關閉。二是經驗收不合格的，由有關人民政府予以關閉。 停產整頓后的整改復查：60日內驗收完畢。未重新取得煤礦生產許可證和安全生產許可證，從事生產的，或者承包方再次轉包的14煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業(yè)執(zhí)照。11年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng):有兩個回路但是取自一個區(qū)域變電所同一母線端的。5通風系統(tǒng)不完善、不可靠。煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定設施防突出措施的。第3節(jié) 國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定 重大安全生產隱患的范圍：超能力、超強度、超定員組織生產，1）礦井全年產量超過礦井核定生產能力的2）礦井月產量超過當月處理計劃10％的，3）一個采區(qū)內同一煤層標準3個及以上回采工作面或5個及以上掘進工作面同時工作的4）未按規(guī)定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或未按計劃檢修的5）煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或實際人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。四）礦長、特種作業(yè)人員無證上崗，職工崗前培訓違法的責任，4萬元罰款、五）拒不停止作業(yè)的責任。煤礦作業(yè)場所未使用防爆電氣設備、專業(yè)放炮器、人員專用升降容器或者使用明火明電證明，經煤礦安全監(jiān)察機構責令限期改正，逾期不改正的，處3萬元罰款。 煤礦安全違法行為應負的法律責任：一）煤礦建設工程安全設施和條件未經驗收合格或者驗收不合格的，擅自投入生產，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停止生產，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不停止生產的，由煤礦安全監(jiān)察機構移送地質礦產主管部門吊銷采礦許可證。一般事故由煤礦安全監(jiān)察分局批復結案。重大事故調查 報告經報告征求省級人民政府意見后，報國家煤礦安全監(jiān)察局批復結案。 事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告，可延期最長不超過60日。特別重大事故以下等級的事故按照事故等級劃分，分別由相應的煤礦安全監(jiān)察機構負責組織調查處理。（七）專用設備監(jiān)督檢查（八）事故預防和應急計劃。應當自收到申請驗收文件之日起30日內審查完畢。（三）安全技措費的提取和使用（四）安全設施設計審查，建設工程安全設施設計，應當自收到申請審查的設計資料之日起30日內審查完畢。第2節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例 煤礦安全監(jiān)察機構的職責：1）行政處罰權2）安全檢查權3）建議報告權4）事故調查處理權。10第五條規(guī)定國務院國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆破器材生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。：國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹生產企業(yè)的安全生產許可證的頒發(fā)和管理。煤炭企業(yè)安全生產許可證發(fā)證機關是省級煤炭安全生產監(jiān)察機構。煤礦企業(yè)應當以礦井為單位，申請領取煤炭生產許可證。民用爆破器材生產企業(yè)安全生產許可證的發(fā)證機關就是特例。有權依法設定行政許可的只有國家和省、自治區(qū)、直轄市兩級國家機關和行政機關，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和建設行政主管部門為安全生產許可證的發(fā)證機關。經同意后可免審延續(xù)3年。第九條規(guī)定，安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月內，向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)2）有效期滿的免審延續(xù)。，不設年檢。自安全生產許可證頒發(fā)管理機關收到申請人提交的相關文件、資料之日起，應當在45日內完成審查發(fā)證工作。2）實質性審查。12）有生產安全事故應急預案、應急救援組織或者應急救援人員。10）依法進行安全評價。8）廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求。6）從業(yè)人員經安全生產教育和培訓合格。3）設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。，應當具備下列安全生產條件：1）建立健全安全生產責任者，制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。必須具備法定的安全生產條件，依法申請領取安全生產許可證，方可從事生產建設活動。第五章 安全生產行政法規(guī)第一節(jié) 安全生產許可證條例一、取得安全生產許可證的條件：《安全生產法》重點規(guī)范的三類危險性較大的高危生產企業(yè)，即礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險物品生產企業(yè)。2）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；3）勞動合同期限4）工作內容和工作地點5）工作時間和休息休假6）勞動報酬7）社會保險8）勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護。第六節(jié) 勞動法 原則：1合法原則2公平原則3平等自愿原則4協(xié)商一致原則5誠實信用原則。警示說明應對法載明產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施。五、職業(yè)病危害公告和警示：第二十二條:產生職業(yè)病危害的用人單位，應當在醒目的位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。建設項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護設施經衛(wèi)生行政部門驗收合格后，方可正式投入生產和使用。二、建設項目職業(yè)病危害預評價：新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業(yè)病的，建設單位在可行性論證階段應當向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告。一、第十三條規(guī)定：工作場所應當符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：1）職業(yè)病危害因素的強度或濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；2）有與職業(yè)病危害防護相適應的設施；3）生產布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；4）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息室等衛(wèi)生設施；5）設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求。二、禁止安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動。行政機關應當根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。4）舉行聽證時，審查該行
政許可申請的工作人員應當提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關系人可以提出證據(jù)，并進行申辯和質證。1）行政機關應當于舉行聽證的7日前將舉行的時間、地點通知申請人、利害關系人必要時予以公告。第三節(jié) 行政許可 分為五類：一般許可、特許、認可、核準和登記。5）當事人可以親自聽證，也可以委托12人代理。當事人不承當聽證的費用。1)立案2)調查取證3）審查調查結果4）制作行政處罰決定書。1.)簡易程序，違法事實確鑿有法定依據(jù)，對公民處以50預案以下，對法人或其他組織處以1000預案以下罰款或者
警告的的行政處罰可以當場作出行政處罰。：1）不滿14周歲有違法行為的2）精神病人在不能辨認或者控制自己行為時有違法行為的3）違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的。為3萬元以下的罰款。公正原則是指行政處罰的設定必須與相對人的違法事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當；處罰公開原則是指行政處罰的依據(jù)、過程及結果必須公開。四、情節(jié)特別惡劣的：造成傷亡3人以上，或者重傷10人一上；造成直接經濟損失300萬元以上。犯罪主體一般為事故發(fā)生單位的主管人員和其他直接責任人員。：公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經營單位或者管理單位應當制定具體的應急預案，為交通工具盒有關場所配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施，注明其使用方法，并顯著標明安全撤離通道、路線、保證安全通道、出口的暢通，有關單位應當定期檢測，維護其報警裝置和應急救援設備、設施。國家突發(fā)事件應急預案分為兩個層次：一是國家級應急預案，包括突發(fā)事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案；二是地方應急預案，即地方各級人民政府和縣級以上各級人民政府有關部門根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關部門的應急預案以及本地區(qū)的實際情況，制定相應的突發(fā)