【正文】 潤就可以用分“花紅”或派息的方式分配給股權(quán)的持有者。在這一個新的制度下，機(jī)構(gòu)的主事人不一定是機(jī)構(gòu)內(nèi)的股東，而主事人的任用（或革職）是應(yīng)由股東投票決定。每一個成員所獲分配的股權(quán)多少，可由機(jī)構(gòu)內(nèi)的全部成員以投票方式?jīng)Q定（這個以投票分配的辦法，在美國的職業(yè)球隊(duì)中是常用的）。選錯了人怎么辦？要按什么準(zhǔn)則及用什么辦法使他下臺？第二，每個職工的生產(chǎn)貢獻(xiàn)由誰而定？以什么準(zhǔn)則而定？有了糾紛怎么處理？第三，怠工或散漫的職工可否被革職？由誰 決定革職？以什么準(zhǔn)則決定？要辭職的怎么辦？辭職有什么補(bǔ)償？補(bǔ)償?shù)亩嗌儆烧l而定，從何而定？這些困難在農(nóng)業(yè)包干制下是不嚴(yán)重的。但這個改制辦法有著幾個不良的經(jīng)濟(jì)效果?？鄢苏墓潭ㄕ魇蘸?，余下的生產(chǎn)收入就按機(jī)構(gòu)內(nèi)每個職工成員的貢獻(xiàn)多少分配。茲將這三種辦法分述如下。可行的辦法只有三種，但優(yōu)劣不同。以股份來界定資產(chǎn)的權(quán)利分配，是（可以）（加上“可以”是病句？——貼者注） 大幅度地減低交易費(fèi)用的最佳方法。在私產(chǎn)制度里，一間多人擁有的公司的形成是由股東們合資，購買資產(chǎn)或生產(chǎn)工具，但每一樣工具都不是由個人擁有的。但除非公司是一個人獨(dú)占，公司的產(chǎn)權(quán)分配是以股份決定的。舉一個例。一張桌子、一架打字機(jī)、一部電腦、一門科技、一宗商業(yè)秘密，或一項(xiàng)代理權(quán)，都是生產(chǎn)資源。中國要將城市內(nèi)的工商業(yè)機(jī)構(gòu)改為承包制，或?qū)鵂I的機(jī)構(gòu)改為近乎私營的機(jī)構(gòu)，困難要比農(nóng)業(yè)的改制復(fù)雜。這就是在改制中的首次產(chǎn)權(quán)界定分配，獲得生產(chǎn)資源權(quán)利的人并不一定是善于運(yùn)用資源生產(chǎn)的人，這是會引起浪費(fèi)的。我們不能否認(rèn)這種權(quán)利分配的準(zhǔn)則是可使改革能較順利地進(jìn)行，但至于這準(zhǔn)則是否合理或公平，經(jīng)濟(jì)學(xué)就無法作答了。據(jù)現(xiàn)有的不詳細(xì)資料所顯示，在農(nóng)業(yè)改革中，以前工分制下的隊(duì)長有較大的機(jī)會作為承包者。但不適當(dāng)?shù)谋壤?，往往可用選擇品種調(diào)整，而雇用勞力或轉(zhuǎn)包更可以（提高）（原文是“協(xié)作”——貼者注）合作生產(chǎn)的效能。一個農(nóng)戶以包干合約得到了耕地，不管耕地面積是大是小，他總可自作耕耘。土地的權(quán)利分配是要比勞力困難，但在所有物質(zhì)資產(chǎn)中，土地是最容易被劃分及界定的一種。第一是農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)資料是勞力及土地，而這二者的權(quán)利界定及分配比較容易。就農(nóng)業(yè)而言，這個因?yàn)橹贫绒D(zhuǎn)變而必須有的資產(chǎn)權(quán)利分配的處理是比較容易的。其他的一切都是次要。在《從李子樹看中國的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變》一文內(nèi)，我指出從“共產(chǎn)”走向“私產(chǎn)”就是要將約束行為的辦法，從以“人”或以“階級”界定權(quán)利轉(zhuǎn)為以物質(zhì)資產(chǎn)界定權(quán)利。我們可以 這樣說，目前在中國，城市工商業(yè)的制度改進(jìn)是當(dāng)務(wù)之急；這一點(diǎn)，中國執(zhí)政者是體會到的——雖然他們似乎是忽略了大搬遷的重要性。當(dāng)然，我們是沒有任何經(jīng)濟(jì)理由去反對這些因?yàn)楦倪M(jìn)而引起的障礙——這些是愈大愈好。環(huán)繞城市的一個“農(nóng)戶圈子”的生活水平最高，這是近兩年來中國發(fā)展中的一個有趣現(xiàn)象。這是一個錯覺。不同的生活改進(jìn)速度可能比不同的生活水平對行為更有決定性；這解釋了幾年前常聽到從農(nóng)村跑到城市的“黑戶”為什么少了。我所指的是前者的改進(jìn)較快，原有的搬遷壓力是減少了。在該文內(nèi)我又指出，因?yàn)榻鼛啄陙碇袊谵r(nóng)業(yè)上的改革比城市工商業(yè)快了一步，所以這搬遷的壓力在目前是不明顯的。中國的希望，是要靠大搬遷的壓力大顯神威！城市改革的困難 張五常 85年1月3日在《大搬遷的壓力》一文內(nèi)，我指出中國在經(jīng)濟(jì)上若真的是要現(xiàn)代化，在未來二十年間就必須有大量的農(nóng)民從農(nóng)村遷徙到城市里去。但若中國真的要把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，城市的改進(jìn)不僅是要迎頭趕上，且要遠(yuǎn)超農(nóng)村生活水平。這是因?yàn)樵谥贫壬系母倪M(jìn)，農(nóng)業(yè)是比工商業(yè)快了一步。中國的經(jīng)濟(jì)前途就要看誰勝誰負(fù)了。另一方面，經(jīng)濟(jì)的壓力非同小可，而其中最重要的就是大搬遷的壓力。但若要讓多種重要的資產(chǎn)自由轉(zhuǎn)讓，共產(chǎn)的形象就保不了。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓舉足輕重在今天，我可以很肯定地指出中國經(jīng)濟(jì)前途的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)在中國又開始提倡農(nóng)村“合作社”，協(xié)作資源的組合及“集體提留”的處理。明顯的效果誤導(dǎo)，不明顯的效果被忽略了，是目前中國對轉(zhuǎn)讓權(quán)加上諸多限制的原因。他們可不知道，“大地主”及“大資本家”都可以是一窮二白（在目前的香港著實(shí)不少）。合作社交易費(fèi)用高資產(chǎn)集中是轉(zhuǎn)讓權(quán)其中的一個可能后果，這是中國執(zhí)政者知道而反對的。這就是轉(zhuǎn)讓權(quán)所能引起的直接而明顯的效果，在表面上顯然是“資本主義”；這會引起反對，難被接受。這經(jīng)驗(yàn)可不是中國獨(dú)有的。這觀點(diǎn)是有了進(jìn)步，但他們忽略了生產(chǎn)資源的轉(zhuǎn)讓及市價更重要。這觀點(diǎn)是錯的。問題是，以上提及的轉(zhuǎn)讓權(quán)所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益，都是間接，且不明顯的。轉(zhuǎn)讓權(quán)也容許每個人選擇自己財(cái)富資產(chǎn)的組合，替自己及兒女的前途生活加上保障。轉(zhuǎn)讓權(quán)容許辭職及解雇，因而減少了保障承諾的費(fèi)用。轉(zhuǎn)讓 權(quán)能使社會的每一個人得到市價的指引，去選擇自己認(rèn)為是比較優(yōu)勝或成本較低的生產(chǎn)專業(yè)。大搬遷就不可能自動地發(fā)生了。轉(zhuǎn)讓權(quán)也容許他們在城市內(nèi)自由選擇職業(yè)或雇主，或?qū)W做小生意。別的姑且不談，單從水、電、交通、通迅、財(cái)務(wù)、廣告、學(xué)習(xí)、交流、聘請及招租等各方面看，以個人平均計(jì)，有哪一項(xiàng)不是因人口集中而令費(fèi)用大量減低？又有哪一樣對工商業(yè)不重要？“離土不離鄉(xiāng)”無濟(jì)于事！自由轉(zhuǎn)讓權(quán)容許農(nóng)民將他們現(xiàn)有的“包干”合約所包含著的地權(quán)出讓，將他們在土地上的投資出讓，換取得一些本錢，遷到城市 內(nèi)一試身手。工商業(yè)的發(fā)展要人口集中；農(nóng)業(yè)的發(fā)展要人口分散。行得通嗎？人口集中費(fèi)用下降要增加生產(chǎn)，決不是只要鼓勵人民勤奮就可以辦到的！辛勤要有所值。讀者可能要問，為什么這大搬遷，在中國一定要發(fā)生才能有可觀的經(jīng)濟(jì)增長呢？在農(nóng)村里增加工商業(yè)不行嗎？這可能正是中國執(zhí)政者目前的想法。若是沒有私產(chǎn)，沒有轉(zhuǎn)讓權(quán)，怎能會有各種市價的指引？沒有市價的指引，就沒有了個人自動自覺地采取行動。但每個人為自利而行，他就無可避免地影響了各種市價——包括房子的租值及勞力的薪酬——而通過市價的轉(zhuǎn)變，重要的迅息就傳達(dá)到其他人那里去。這是因?yàn)槭袌鍪强繜o數(shù)人的信息組合，通過市價，不共謀而傳達(dá)了可靠的迅息。曖的地區(qū)地價起，冷的地區(qū)地價降，沒有什么大不了。加州]德克薩斯州及佛羅里達(dá)州的人口急升。日本明治維新（一八六八年）將土地加上了轉(zhuǎn)讓權(quán)，農(nóng)民及武士就大量涌到城市。我可以說，轉(zhuǎn)讓 權(quán)是達(dá)到私產(chǎn)制度的最后一步，也是最重要的關(guān)鍵。第一、買賣轉(zhuǎn)手時私下議訂的市價不可有任何管制；第二成交量不受任何約束，而每一個人都有權(quán)大量積聚任何資產(chǎn)；買賣所用的合約形式要全由交易雙方自由選擇；第四買賣不需政府批準(zhǔn)，而在交易轉(zhuǎn)手時，政府不可征收手續(xù)成本以上的任何費(fèi)用；擁有可以移動資產(chǎn)的人，有權(quán)把資產(chǎn)遷移到任何地方。私產(chǎn)制市場調(diào)整神速對癥下藥的藥方，就是要讓資產(chǎn)有自由轉(zhuǎn)讓或買賣的權(quán)利。唯一可行的辦法，就是改變制度，讓大搬遷由市場自動調(diào)節(jié)，由人民自己開動腦筋，自由選擇，順其自然地進(jìn)行。我不是建議中國當(dāng)局要開始策劃一些龐然大計(jì)，招兵買馬，引進(jìn)外資，在城市蓋上高樓大廈，然后上山下鄉(xiāng)，用精明的干部從農(nóng)民中大量挑選適于工商業(yè)的人才，然后以徙置的辦法，把他們安置在城市，分派工作單位。理由很簡單，任何一個在經(jīng)濟(jì)上比較先進(jìn)的國家，農(nóng)產(chǎn)品消耗的總價值是不會在國民總收入的百分之二十以上的。這個“大搬遷”牽涉的數(shù)目等于八十個現(xiàn)在廣州市的人口。大搬遷的壓力 張五常 84年12月5日中國十億人口，八億以上是農(nóng)民。第四個問題——轉(zhuǎn)讓權(quán)問題——最重要。）但我以為要管制國營市場的價格容易，要管制私營市場（即自由市場）的價格就極困難，非用“酷刑”不可。在中國目前的重要改進(jìn)過程下，若因通脹而嚴(yán)厲管制價格，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就言之過早了。另一個隱憂，就是因貨幣供應(yīng)增加而引起的通脹，很可能在短期內(nèi)轉(zhuǎn)急。殊不知價格若被“安定”，其傳達(dá)迅息的重要功能就消失了。但中國的執(zhí)政者對價格上升及價格波動還有“恐懼癥”。轉(zhuǎn)談價格管制。這是一個很復(fù)雜的問題。只要雙方有利，改約是不用等到合約期滿。以地的種類及大小，作為厘定稅收的準(zhǔn)則，是上策。（在這里我要指出，以分賬的方法征稅，肯定是有極大的不良效果。另一方面，依照一般的包干合約，農(nóng)民是有權(quán)交出實(shí)糧的。但價格的高低不是白紙黑字那樣清楚。所有跡象顯示，征稅的制度在中國是會逐漸被廣泛推行的。抽稅對經(jīng)濟(jì)的不良影響，眾所周知。其一是三項(xiàng)征收，其二是價格管制。這是中國近幾年來在農(nóng)業(yè)制度上加大改革的主因。輪植選擇的重要性往往不明顯，但若沒有固定而長久的權(quán)利界定，合乎經(jīng)濟(jì)原則的多種輪值就難以廣泛地采用了。在私產(chǎn)制度下，農(nóng)業(yè)輪植的圖案，一向都是多彩多姿。土地使用選擇自由受限比較困難的，就是那些在間接地約束自由選擇的局限。在包干制下，個人選擇土地使用的自由已開始萌芽。乙、使用權(quán)的問題 以市價傳達(dá)迅息，然后由農(nóng)民運(yùn)用自己的所知去選擇產(chǎn)品的種類，是私產(chǎn)制度中一個較重要的功能。在過度期間，糾紛的解決，仍會靠干部作判斷，仍然要論紀(jì)律與服從，走后門及貪污的行為仍會存在。困難是，法律及審判的設(shè)立及施行，費(fèi)用不菲，而中國目前的認(rèn)識并不普及。糾紛的經(jīng)濟(jì)效果很直接，不能置之不理。只要有關(guān)的人都能利益，修改合約并不困難。據(jù)以上分析，我認(rèn)為地契的采用不會在不久的將來發(fā)生。若是用上有固定形式的地契，不識字也無傷大雅；況且地契的條件一向都比合約容易界定權(quán)利，這是會減少糾紛的。 但困難的是，包干合約既無固定的形式，而又因?yàn)楹芏噢r(nóng)民不識字，不少合約是口頭上的協(xié)定。以合約的形式代替地契，在中國現(xiàn)有的政制下很重要?，F(xiàn)在我試將四個問題作分析。第一、改進(jìn)制度的有利效果愈是間接，要知道這效果的迅息費(fèi)用就愈高，這是會阻礙制度的改進(jìn)。我想，問題既是重要而所需的資料卻不可能在短期內(nèi)獲得，作一些不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐茰y，也有所值。前者所需要的資料有很多我是沒有的。（見本書45 50頁）法治在短期內(nèi)難有所成雖然目前在農(nóng)村的包干制是有著私產(chǎn)的大概模式，但在很多重要的細(xì)節(jié)上，值得改進(jìn)的地方仍是不勝枚舉。最近三中全會所公布的政策，是要將類似農(nóng)業(yè)的“包干”制度向城市的工商業(yè)推行——雖然正如以上的推斷，還有不少比較容易維護(hù)壟斷權(quán)的企業(yè)，將會繼續(xù)國營。但我卻可以推斷，在未來，勞工、生產(chǎn)工具、機(jī)器、建筑物，甚至土地，將會有若干程度的私有使用及轉(zhuǎn)讓權(quán)。資源的私有使用權(quán)及轉(zhuǎn)讓權(quán)，有程度高低的分別；另一方面，沒有任何國家會將所有資源完全由私人擁有。我的推測是，中國將來所采用的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)必然與私有產(chǎn)權(quán)制度極其類似。在這些情況下，經(jīng)濟(jì)理論允許我們指出幾種不同的交易費(fèi)用的必然轉(zhuǎn)變。（事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)學(xué)者之間的紛爭，十居其九都是因?yàn)榫窒薜募僭O(shè)不清楚。農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)已起巨變遇上中國前途這等大事，我要試作推測——那就是說，對中國的前途試作解釋——是很自然的。但科學(xué)上的任何推測，都一定要有“確定性”。經(jīng)濟(jì)學(xué)究竟不如物理學(xué)或化學(xué)，可在實(shí)驗(yàn)室作研究。話雖如此，推論要做得好著實(shí)不易。若假設(shè)了的情況有所轉(zhuǎn)變，被推測了的效果現(xiàn)象就可能不發(fā)生——理論卻可能仍然是對的。前者是靠水晶球的指示，或是根據(jù)某些數(shù)字或趨勢而延伸；后者則是以科學(xué)方法解釋現(xiàn)象的發(fā)生。依照行規(guī)，文內(nèi)的錯漏是由我個人負(fù)責(zé)。至于“包干”制是否被稱為“私產(chǎn)”制或“資本主義”，在我個人來說，黑貓、白貓任擇其一并不重要。這是因?yàn)樵诎芍葡掠型恋氐臋?quán)利界定，有勞力的權(quán)利界定，也有投資的權(quán)利界定；這制度也讓收入獨(dú)占；土地、勞力、投資也可以轉(zhuǎn)讓。雖然在這些“許可”下還有不少對生產(chǎn)有礙的規(guī)例，但在短短兩三年間，這些轉(zhuǎn)變足以令人刮目相看。而市場的采用，是迅息傳達(dá)的重要因素；這點(diǎn)他們顯然也有了領(lǐng)悟。權(quán)利年期的延長，反映了他們能體會到權(quán)利保障與投資信心的關(guān)系。從大鍋飯至中小鍋飯以至無鍋可言，分享的人數(shù)逐漸減少，以至私人獨(dú)享其勞。看來現(xiàn)有的最多雇用七人的規(guī)例是將會被放寬。事實(shí)上，違例雇用過百的例子，官方資料曾有報(bào)道。一個可靠的實(shí)例，是一個昔日的隊(duì)長以轉(zhuǎn)包的方法，組合了一百二十畝地。雖然轉(zhuǎn)包的價錢是有著管制，但“臺下”定價時有所聞。這種權(quán)利買賣叫“轉(zhuǎn)包”。在目前，一般農(nóng)產(chǎn)品的合約可達(dá)十五年；種植果樹及林業(yè)的可達(dá)五十年。雖然公余糧在未廢除國營市場之前的處理我不大清楚，但以錢為“干”是會促進(jìn)一個較完整的稅務(wù)制度的發(fā)展的（以糧為“干”在目前的一部分農(nóng)戶中仍然存在）。但農(nóng)民可以用錢購買交給政府；因此，政府只要能收錢，足以購買到約定產(chǎn)品的固定“干”量，就不再麻煩農(nóng)戶了。因?yàn)闆]有分享的約束，農(nóng)戶可獨(dú)自自由選擇種植的種類。這是因?yàn)槲飪r在被廣泛管制的時候，市民要排隊(duì)幾小時，或千辛萬苦走后門，才可以買到一些比較好的農(nóng)產(chǎn)品）?，F(xiàn)仍存在的國營市場，將會壽終正寢，是不難推斷的。這也解釋了為什么我認(rèn)為最近三中全會所建議的解除農(nóng)產(chǎn)品的物價管制，只會引起“表面”上的急速通脹。包干制的重要性發(fā)展在包產(chǎn)及包干的制度下，農(nóng)民獨(dú)占的產(chǎn)品當(dāng)然是多交自由市場發(fā)售，不受價格管制。公余糧是政府以非市價的廉價收購的；收購運(yùn)到國營市場以廉價出售。后者包括甲、福利金、及乙、公積金——用作公眾投資的（例如公用水利）。在包干制下，“干”以上的產(chǎn)品都有歸農(nóng)戶獨(dú)占。到了“包干到戶”，工分制就取消了。第二、有工分的存在，農(nóng)民不能獨(dú)自選取擇產(chǎn)品的種類。但工分制仍然有兩個大缺點(diǎn)。那就是說，在包干制下，分享收成的機(jī)會不多，所以只能算是“小鍋飯”。第三、工分的決定已不再是以工作時間計(jì)，而是以包產(chǎn)內(nèi)的產(chǎn)量高低作決定。第一、包產(chǎn)制度是經(jīng)農(nóng)戶以私定合約形式，由政府授權(quán)生產(chǎn)。舉一個例，假如一個農(nóng)戶在他有了界定的土地內(nèi)生產(chǎn)了一百二十斤，包產(chǎn)量是一百斤，三項(xiàng)征收共計(jì)十五斤，那么該農(nóng)戶可獨(dú)占二十斤，而他所生產(chǎn)其中 的八十五斤是要混在其他農(nóng)戶同一部分的生產(chǎn)，然后一起以各戶的工分多少而瓜分。若收獲的真正產(chǎn)量是比這包產(chǎn)額為高，那額外的產(chǎn)量就由農(nóng)戶獨(dú)占，（包產(chǎn)到戶到組“是有四、五戶的額外產(chǎn)量是由戶與戶之間議訂分享）。到了一九八三年初，“包干”制占全國農(nóng)民百分之七十九。毛澤東死后的變化毛澤東死后兩年（一九七八年），“包產(chǎn)到組”制度開始實(shí)行；一九八零年末，“包產(chǎn)到戶”及“包產(chǎn)到勞”就開始盛行了。自留地的產(chǎn)品不被工分分享，可在自由市場出售而不受價格管制。在這