【正文】 力人或者限制民事行為能力人的，依法由其監(jiān)護人代行選任。第三十九條 受托人有下列情形之一的，其職責(zé)終止：（一）死亡或者被依法宣告死亡；（二）被依法宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人；（三）被依法撤銷或者被宣告破產(chǎn)；（四）依法解散或者法定資格喪失；（五）辭任或者被解任；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。本法對公益信托的受托人辭任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。受托人違背管理職責(zé)或者處理信托事務(wù)不當(dāng)對第三人所負債務(wù)或者自己所受到的損失，以其固有財產(chǎn)承擔(dān)。第三十七條 受托人因處理信托事務(wù)所支出的費用、對第三人所負債務(wù)，以信托財產(chǎn)承擔(dān)。約定的報酬經(jīng)信托當(dāng)事人協(xié)商同意，可以增減其數(shù)額。第三十五條 受托人有權(quán)依照信托文件的約定取得報酬。受托人對委托人、受益人以及處理信托事務(wù)的情況和資料負有依法保密的義務(wù)。第三十三條 受托人必須保存處理信托事務(wù)的完整記錄。第三人對共同受托人之一所作的意思表示，對其他受托人同樣有效。共同受托人共同處理信托事務(wù)，意見不一致時，按信托文件規(guī)定處理；信托文件未規(guī)定的，由委托人、受益人或者其利害關(guān)系人決定。第三十一條 同一信托的受托人有兩個以上的，為共同受托人。第三十條 受托人應(yīng)當(dāng)自己處理信托事務(wù)，但信托文件另有規(guī)定或者有不得已事由的，可以委托他人代為處理。受托人違反前款規(guī)定，造成信托財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。受托人將信托財產(chǎn)轉(zhuǎn)為其固有財產(chǎn)的，必須恢復(fù)該信托財產(chǎn)的原狀；造成信托財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。受托人違反前款規(guī)定，利用信托財產(chǎn)為自己謀取利益的，所得利益歸入信托財產(chǎn)。受托人管理信托財產(chǎn)，必須恪盡職守，履行誠實、信用、謹慎、有效管理的義務(wù)。法律、行政法規(guī)對受托人的條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十三條 受托人違反信托目的處分信托財產(chǎn)或者管理運用、處分信托財產(chǎn)有重大過失的，委托人有權(quán)依照信托文件的規(guī)定解任受托人，或者申請人民法院解任受托人。第二十二條 受托人違反信托目的處分信托財產(chǎn)或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)致使信托財產(chǎn)受到損失的，委托人有權(quán)申請人民法院撤銷該處分行為，并有權(quán)要求受托人恢復(fù)信托財產(chǎn)的原狀或者予以賠償；該信托財產(chǎn)的受讓人明知是違反信托目的而接受該財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)予以返還或者予以賠償。委托人有權(quán)查閱、抄錄或者復(fù)制與其信托財產(chǎn)有關(guān)的信托帳目以及處理信托事務(wù)的其他文件。第四章 信托當(dāng)事人第一節(jié) 委托人第十九條 委托人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人或者依法成立的其他組織。第十八條 受托人管理運用、處分信托財產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)，不得與其固有財產(chǎn)產(chǎn)生的債務(wù)相抵消。第十七條 除因下列情形之一外，對信托財產(chǎn)不得強制執(zhí)行：（一）設(shè)立信托前債權(quán)人已對該信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，并依法行使該權(quán)利的；（二）受托人處理信托事務(wù)所產(chǎn)生債務(wù)，債權(quán)人要求清償該債務(wù)的；（三）信托財產(chǎn)本身應(yīng)擔(dān)負的稅款；（四）法律規(guī)定的其他情形。第十六條 信托財產(chǎn)與屬于受托人所有的財產(chǎn)（以下簡稱固有財產(chǎn)）相區(qū)別，不得歸入受托人的固有財產(chǎn)或者成為固有財產(chǎn)的一部分。第十五條 信托財產(chǎn)與委托人未設(shè)立信托的其他財產(chǎn)相區(qū)別。法律、行政法規(guī)禁止流通的財產(chǎn)，不得作為信托財產(chǎn)。第三章 信托財產(chǎn)第十四條 受托人因承諾信托而取得的財產(chǎn)是信托財產(chǎn)。遺囑指定的人拒絕或者無能力擔(dān)任受托人的，由受益人另行選任受托人；受益人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，依法由其監(jiān)護人代行選任。本條第一款規(guī)定的申請權(quán)，自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷原因之日起一年內(nèi)不行使的，歸于消滅。第十二條 委托人設(shè)立信托損害其債權(quán)人利益的，債權(quán)人有權(quán)申請人民法院撤銷該信托。未依照前款規(guī)定辦理信托登記的，應(yīng)當(dāng)補辦登記手續(xù)；不補辦的，該信托不產(chǎn)生效力。除前款所列事項外，可以載明信托期限、信托財產(chǎn)的管理方法、受托人的報酬、新受托人的選任方式、信托終止事由等事項。采取其他書面形式設(shè)立信托的，受托人承諾信托時，信托成立。書面形式包括信托合同、遺囑或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他書面文件等。本法所稱財產(chǎn)包括合法的財產(chǎn)權(quán)利。第二章 信托的設(shè)立第六條 設(shè)立信托，必須有合法的信托目的。第四條 受托人采取信托機構(gòu)形式從事信托活動，其組織和管理由國務(wù)院制定具體辦法。第二條 本法所稱信托，是指委托人基于對受托人的信任，將其財產(chǎn)權(quán)委托給受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或者特定目的，進行管理或者處分的行為。整頓工作完成后，中國人民銀行要進行驗收總結(jié)，并將結(jié)果上報國務(wù)院。 （三）驗收總結(jié)。 （二）組織實施。自本方案下達之日起一個月內(nèi)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本方案的要求，提出對本地區(qū)信托投資公司關(guān)閉或破產(chǎn)、撤銷或重組、合并、保留的方案，報中國人民銀行批準(zhǔn)后執(zhí)行。整頓工作分三個階段進行，在1999年底前完成。四、整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 中國人民銀行負責(zé)全國信托投資公司整頓工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。凡是按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定已列為中國證券監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的證券業(yè)務(wù)，由中國證券監(jiān)督管理委員會負責(zé)監(jiān)管。要完善并嚴(yán)格執(zhí)行金融機構(gòu)高級管理人員的任職資格審查管理制度，加強現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查，建立信托投資公司風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，切實提高監(jiān)管水平。 中國人民銀行要抓緊制定《信托投資公司管理條例》，明確信托投資公司的功能作用、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營規(guī)則、收費制度和監(jiān)督管理等事項。有關(guān)人員經(jīng)離任審計并批準(zhǔn)后方可離任。 （五）查處案件，嚴(yán)格監(jiān)管。 凡實行破產(chǎn)的信托投資公司，其債務(wù)清償依有關(guān)法律、法規(guī)進行。被關(guān)閉信托投資公司的有效資產(chǎn)，要優(yōu)先支付個人債務(wù)本金和合法利息；有效資產(chǎn)不足以償還個人債務(wù)的部分，由該公司投資人和主管部門籌集資金予以償還；對有效資產(chǎn)足以償還個人債務(wù)但短期內(nèi)資產(chǎn)難以變現(xiàn)的，可由中國人民銀行對托管機構(gòu)發(fā)放再貸款用于償付個人債務(wù)，托管機構(gòu)清收、變賣資產(chǎn)后，必須優(yōu)先歸還中國人民銀行再貸款。所有托管機構(gòu)均不承擔(dān)被關(guān)閉公司的資產(chǎn)損失和人員安排。 凡保留、合并、撤銷或重組的公司，必須保證清償所有債務(wù)；無法保證清償?shù)?，可以由債?quán)人與債務(wù)人充分協(xié)商，通過注資、債轉(zhuǎn)股、減免利息和債務(wù)展期等措施進行債務(wù)重組，協(xié)商不成的，予以關(guān)閉或破產(chǎn)。做好債務(wù)清償工作。 （四）清償債務(wù)，維護穩(wěn)定。凡符合本方案有關(guān)信托投資公司設(shè)立條件的，原信托投資公司可予以保留。合并后存續(xù)或新設(shè)公司必須符合本方案有關(guān)信托投資公司設(shè)立條件。凡不符合本方案有關(guān)信托投資公司設(shè)立條件的，若干個信托投資公司可合并為一個公司。此外，也可由債務(wù)人與債權(quán)人充分協(xié)商，通過注資、債轉(zhuǎn)股等措施進行債務(wù)重組后，變更為工商企業(yè)。 。對嚴(yán)格資不抵債的信托投資公司，予以關(guān)閉或者依法宣告破產(chǎn)。 （三）分類處置，化解風(fēng)險。地方性信托投資公司的清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估結(jié)果必須報經(jīng)?。▍^(qū)、市）級財政部門審查確認，全國性信托投資公司的清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估結(jié)果必須報經(jīng)財政部審查確認。 （二）清理資產(chǎn)，核實損失。為確保這次整頓工作的順利進行，切實有效化解風(fēng)險，信托投資公司與其在這次整頓中分出的證券公司、證券經(jīng)紀(jì)公司在三年過渡期內(nèi)的納稅辦法，由國家有關(guān)部門另行下達。已設(shè)立證券營業(yè)部、辦理股票經(jīng)營業(yè)務(wù)的信托投資公司，符合中國證券監(jiān)督管理委員會有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)批準(zhǔn)，可獨立或牽頭組建具有法人資格的證券公司或證券經(jīng)紀(jì)公司；達不到中國證券監(jiān)督管理委員會規(guī)定條件的，可以轉(zhuǎn)讓或出售其證券營業(yè)部，也可以選擇合作對象，申請聯(lián)合組建證券公司或證券經(jīng)紀(jì)公司。 三、整頓工作的主要內(nèi)容和措施 （一）分業(yè)經(jīng)營，分業(yè)管理。 （七）中國人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。 （五）受托經(jīng)營國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的國債承銷業(yè)務(wù)。 （三）受托經(jīng)營國家有關(guān)法規(guī)允許從事的投資基金業(yè)務(wù)，作為基金管理公司發(fā)起人從事投資基金業(yè)務(wù)。 （二）受托經(jīng)營動產(chǎn)、不動產(chǎn)及其他財產(chǎn)的信托業(yè)務(wù)。 經(jīng)中國人民銀行審核批準(zhǔn)，信托投資公司可以辦理以下部分或全部業(yè)務(wù)： （一）受托經(jīng)營資金信托業(yè)務(wù)。即以受托人的身份接受他人（委托人）的財產(chǎn)委托，為了受益人的利益或者特定目的，對受托財產(chǎn)進行管理和處置，所得收益歸屬受益人，信托投資公司以手續(xù)費或傭金形式收取報酬。 這次整頓工作的目標(biāo)是：通過整頓，實現(xiàn)信托業(yè)與銀行業(yè)、證券業(yè)嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理，保留少量規(guī)模較大、管理嚴(yán)格、真正從事受托理財業(yè)務(wù)的信托投資公司，規(guī)范運作，健全監(jiān)管，切實化解信托業(yè)金融風(fēng)險，進一步完善金融服務(wù)體系。 （四）分類設(shè)置。按照防范風(fēng)險和規(guī)模經(jīng)營的要求，對信托投資公司重新規(guī)定嚴(yán)格的設(shè)立條件，限期整頓。分設(shè)后的信托投資公司、證券公司和證券經(jīng)紀(jì)公司分別由中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會核定業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，實行分業(yè)管理。 （二）信托業(yè)與證券業(yè)分業(yè)經(jīng)營、分別設(shè)立、分業(yè)管理。一、整頓工作的基本原則和目標(biāo) 這次整頓工作的基本原則： （一）信托業(yè)務(wù)為本。第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起實行。 第三十條 以往規(guī)定與本辦法不符合的，以本辦法為準(zhǔn)。 第二十八條 對一年內(nèi)三次超過委托存貸款比例、自營存貸款比例擴張貸款的，除按第二十一條、第二十七條從重外罰以外，可以改為實行貸款限額管理。 第二十六條 對本辦法下發(fā)后，違反本辦法第二章第十五條（資產(chǎn)風(fēng)險分散性比例）要求的，按違規(guī)金額處以日1／萬以下（含1／萬）的罰款。 第二十五條 對達不到本辦法第二章第十四條（逾期、催收貸款比例）要求的，限在1995年底之前達到。對本辦法下發(fā)前已超過比例的，比照第二十一條的壓回期限處理，到期不能壓回的按超比例處罰。分別按超過比例部分金額處以日1／萬以上（含1／萬）的罰款，并不得增加新的投資。到期不能壓回的，按超比例處罰。 第二十一條 對違反本辦法第二章第九條（自營存貸款比例）要求的，應(yīng)停止增加新貸款，并按超比例金額處以日5／萬以下的罰款。第四章 罰則 第二十條 對達不到本辦法第二章第七條（資本充足率）要求的，按以下情況分別處理：一、對1993年末資本充足率達不到要求的，通過逐步增加資本總額或調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，限于1995年底之前達到要求；二、對1993年末資本充足率未達到要求，1994年1月1日以后仍在降低，或到1995年底之前達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；三、對1993年末資本充足率已達到要求，以后又出現(xiàn)達不到要求的。當(dāng)?shù)厝嗣胥y行應(yīng)及時匯總并逐級上報。不具有獨立法人地位的金融信托投資機構(gòu)的分支機構(gòu)，其資產(chǎn)負債業(yè)務(wù)應(yīng)與其法人并表考核。各級人民銀行按本辦法要求，對所轄地區(qū)金融信托投資機構(gòu)資產(chǎn)負債比例各項指標(biāo)進行監(jiān)督管理，按月進行考核。 第十五條 資產(chǎn)風(fēng)險分散性比例：對單個企業(yè)法人及其控股機構(gòu)的信托貸款、抵押貸款、貼現(xiàn)、其他貸款、金融租賃及投資的余額不得超過金融信托投資機構(gòu)自身資本總額的30％。 逾期貸款：指逾期（含展期）半年以上的貸款；或貼現(xiàn)業(yè)務(wù)因匯票承兌人不能按期支付的承兌匯票款。 第十四條 逾期、催收貸款比例：在信托貸款、抵押貸款、其他貸款、貼現(xiàn)、金融租賃中，逾期貸款余額不得超過其貸款總額的15％。 第十二條 自營貸款（不含租賃）流動性比例：一年期以上的信托貸款、抵押貸款和其他貸款余額之和不得超過信托貸款、抵押貸款和其他貸款余額之和的30％。 第十條 投資比例：長期投資扣除購買國債和政策性金融債后的余額不得超過資本總額的20％；短期投資扣除購買國債和政策性金融債后的余額不得超過資本總額的30％。 經(jīng)過調(diào)整的資產(chǎn)總額，是指在總資產(chǎn)中剔除繳存人民銀行準(zhǔn)備金、在人民銀行存款、存放銀行機構(gòu)款、現(xiàn)金、委托貸款、委托投資、購買國家債券和政策性金融債券以及代理人民銀行貸款之后的資產(chǎn)額。 資本總額包括：一、核心資本：實收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤；二、附屬資本：貸款呆帳準(zhǔn)備、投資風(fēng)險準(zhǔn)備、壞帳準(zhǔn)備。第二章 資產(chǎn)負債比例管理指標(biāo) 第七條 資本充足率：資本總額與經(jīng)過調(diào)整的資產(chǎn)總額之比不得低于8％，其中核心資本不得低于資本總額的50％。其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍嚴(yán)格按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四條 本辦法所稱資本和資產(chǎn)除特別說明者外，系指金融信托投資機構(gòu)的金融資本和金融資產(chǎn)。 第二條 資產(chǎn)負債比例管理，系指以資本與相關(guān)負債制約資產(chǎn)總量及資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而保持信貸資產(chǎn)安全性、流動性和效益性的協(xié)調(diào)一致。今后，各級人民銀行要定期檢查委托業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題，必須及時處理。二、信托投資機構(gòu)與委托人和借款單位的委托協(xié)議必須按照上述要求簽訂。委托存款大于委托貸款部分，信托投資公司可比照活期存款向委托方付息。第二，委托貸款利率的選擇、委托貸款的對象、期限、用途、金額必須是委托方指定。第一，委托存貸款業(yè)務(wù)必須有委托方、受托方和借款單位三方，并有三方協(xié)議。這種現(xiàn)象的存在和發(fā)展，不僅會影響委托業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，而且也不利于貸款總量控制。三，中國人民銀行關(guān)于加強對信托投資機構(gòu)委托存貸款業(yè)務(wù)管理的通知（1988）頒布時間：1988914發(fā)文單位：中國人民銀行近兩年來，信托投資機構(gòu)的委托存款業(yè)務(wù)發(fā)展較快，這對進一步搞活金融、促進經(jīng)濟發(fā)展，起到了積極作用。五、中國銀行系統(tǒng)經(jīng)批準(zhǔn)的信托咨詢公司應(yīng)積極組織資金來源，堅持資金自求平衡的原則，如資金周轉(zhuǎn)確有困難，可向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行提出申請，由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)呐R時貸款支持。三、中國銀行（總行）信托咨詢公司除辦理業(yè)已批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)外，可辦理人民幣、外幣信托貸款和房產(chǎn)開發(fā)投資業(yè)務(wù)。經(jīng)研究，原則同意你行關(guān)于信托體制改革的意見，并就幾個有關(guān)問題批復(fù)如下：一、中國銀行各管轄分行擬成立的獨立的中國銀行?。ㄊ校┬磐凶稍児?，應(yīng)按照《中華人民共和國銀行管理暫行條例》和《金融信托投資機構(gòu)管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，向所在地省（市）人民銀行分行辦理申報手續(xù)。第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。第三十一條 金融信托投資機構(gòu)違反本規(guī)定，中國人民銀行有權(quán)責(zé)令其限期糾正，并視情節(jié)輕重分別予以警告、通報、勒令停業(yè)整頓、吊銷《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》、《經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證》等處罰。除中國人民銀行特殊批準(zhǔn)者外，不得辦理投資業(yè)務(wù)。專業(yè)銀行不設(shè)立獨立的信托投資公司而經(jīng)營信托業(yè)務(wù)的，必須按專業(yè)銀行業(yè)務(wù)分工范圍開展業(yè)務(wù)活動，其信托業(yè)務(wù)的資金來源與運用必須全額納入專業(yè)銀行信貸計劃；用于固定資產(chǎn)的貸款、租賃等，必須在批準(zhǔn)的專業(yè)銀行固