【正文】 交通事故發(fā)生次數(shù)次180146839685010294第三章 生活質(zhì)量21. 增加家庭收入37城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入元/人vii 在水質(zhì)方面，沈陽市除飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率以外還報告了“城市水域功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率”。v 長株潭城市群另外報告了住房自有率。而且，房地產(chǎn)開發(fā)投資指標(biāo)中還分列出來 (1) 住宅，(2) 辦公樓和 (3) 商業(yè)營業(yè)用房三項。ii 為分析貴陽市第三產(chǎn)業(yè)的多樣性，還報告了以下國內(nèi)生產(chǎn)總值（城市產(chǎn)值）的次級指標(biāo)：(1) 郵電通信業(yè)增加值，(2) 金融保險業(yè)增加值，(3)房地產(chǎn)業(yè)增加值。? 將金額調(diào)整為美元所依據(jù)的年平均匯率（人民幣對美元）為：。C ~25176。所給數(shù)據(jù)按時序排列，分別為長株潭19972001年數(shù)據(jù)，貴陽19982001年數(shù)據(jù)，沈陽19962001年數(shù)據(jù)。要特別提醒讀者注意的一點是長株潭、貴陽和沈陽的數(shù)據(jù)集都是以互相之間不同的格式編寫的，而且和匯總清單也有所不同。 以下經(jīng)過整理的指標(biāo)匯總清單和《中國城市發(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)手冊》中給出的名單是相同的。它包括了國際貿(mào)易和外國直接投資總額。例如，其中沒有包括一個和環(huán)保目標(biāo)的設(shè)立和實施直接相關(guān)的指標(biāo)，如空氣中的二氧化硫、一氧化氮和總的懸浮顆粒物的濃度、生物需氧量(BOD)等等（參見《2002年明日環(huán)境工作組全球領(lǐng)袖》）。只有沈陽市報告了環(huán)保支出的數(shù)據(jù)。第五章包括了環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理指標(biāo)。貴陽和沈陽兩市都沒有提供有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護的開支的數(shù)據(jù)，長株潭則只報告了兩者的總值而沒有分項數(shù)值。第四章是有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的，由土地使用和開發(fā)，水、電、氣的消耗，交通，基礎(chǔ)設(shè)施投資和維護等等指標(biāo)組成。鑒于住房部門在任何城市都具有的重要性，所有的參與城市都做出這種類似的選擇令人有些驚訝。第三章包括了生活質(zhì)量方面的指標(biāo)，如收入、支出以及其下的主要分項，生活成本指標(biāo)，住房狀況和房價，文化與通訊，安全保障或缺乏安全保障的情況。在參與城市之中，沈陽提出了最多的歸于這一類的指標(biāo)。第二章的標(biāo)題是社會發(fā)展。如能將其收入有關(guān)城市治理的單獨的一章則更為理想。就業(yè)總?cè)藬?shù)和按三大產(chǎn)業(yè)劃分的各自就業(yè)人數(shù)代表了勞動力的城市化水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為衡量第三產(chǎn)業(yè)的多樣性，有關(guān)高科技產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的信息被分離了出來另作敘述。正如中國城市發(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)手冊中說明的那樣，這些指標(biāo)被重新歸集為了六章以使其結(jié)構(gòu)更加連貫并至少要包含其中一個城市所建議的全部指標(biāo)。每個城市都被要求對其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性進行了核實，然后將初步結(jié)果提交給經(jīng)首席顧問審閱并給出他的反饋意見。從整體上來說，沈陽和貴陽兩市更加注重有關(guān)環(huán)境及環(huán)境治理方面的指標(biāo)，而長株潭三市則對經(jīng)濟方面的指標(biāo)更感興趣。其中有很多共同的指標(biāo)，但另外也有很多指標(biāo)只被其中一兩個城市選用。在補充說明中收入了對現(xiàn)有融合狀況的一個分析報告并推薦了一套用以監(jiān)測一體化趨勢的指標(biāo)。下一部分則就對數(shù)據(jù)進行初步分析的方法作了介紹。中國城市發(fā)展戰(zhàn)略績效指標(biāo)體系數(shù)據(jù)分析聯(lián)合國人居署福岡辦事處2002年12月金京煥首席顧問韓國漢城 Sogang 大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授威斯康星麥迪遜大學(xué) 房地產(chǎn)與城市土地經(jīng)濟學(xué)客座教授特別感謝YoungJoon Park 對此項研究工作的協(xié)助I. 指標(biāo)數(shù)據(jù)集中國城市發(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)項目的主要成就是由各項目參與城市所匯編的一套指標(biāo)數(shù)據(jù)集以及由項目首席顧問所作的一個分析報告。報告的這一部分列出了城市所提出的指標(biāo)以及收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)的集合。對五個參與城市（長沙、株洲、湘潭、貴陽和沈陽）提交的數(shù)據(jù)分別作的圖解分析作為單獨的文件另外附后 長株潭的城市發(fā)展戰(zhàn)略報告中呼吁這三個城市應(yīng)朝著經(jīng)濟一體化的方向發(fā)展。. 該項目所采取的自下而上的方針使得長株潭、貴陽和沈陽等參與城市提出了三套不同的指標(biāo)。指標(biāo)名單的第一稿是由各個城市的項目工作組和市政府的相關(guān)部門協(xié)商后擬定的，然后交由研討會上討論并根據(jù)與會者及首席顧問的意見進行了修訂。各個城市指標(biāo)分類的方法也有不同。以下所給出的數(shù)據(jù)集是最終版本。第一章是經(jīng)濟生活指標(biāo)，其中包括了按城市生產(chǎn)總值和三大產(chǎn)業(yè)各自所占份額計算的有關(guān)經(jīng)濟總量和其構(gòu)成的基本指標(biāo)。固定資產(chǎn)投資及其下屬分項作為城市資金儲備的附加值從而也是城市長期增長潛力的附加衡量手段被收入了進來。最后，地方財政收入和支出的數(shù)據(jù)也被收入了這一章。但是參與城市對財政指標(biāo)不太重視，也沒有提供關(guān)于預(yù)算外收入和支出的資料。本章包括了從人口和家庭、生命力與公眾健康，到教育與人力資源開發(fā)、收入分配和社會安全網(wǎng)絡(luò)等方方面面的指標(biāo)。總的來說，名單中缺少了有關(guān)貧困人口的詳細指標(biāo)。關(guān)于住房的指標(biāo)很少有城市提出，在名單的初稿上幾乎沒有這方面的指標(biāo)。據(jù)信，缺乏足夠的數(shù)據(jù)應(yīng)是一個主要的解釋。交通是城市經(jīng)濟的另一個重要組成部分，但是相對來說建議的有關(guān)交通的指標(biāo)較少。鑒于基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)運轉(zhuǎn)和維護的重要性，這個數(shù)據(jù)缺口應(yīng)被補上。這一章涵蓋了空氣質(zhì)量、水質(zhì)量、噪聲污染、固體垃圾處理和廢水處理以及自然環(huán)境和自然保護等指標(biāo)。關(guān)于這個指標(biāo)名單值得注意的有趣的一點是它將重點放在了說明其符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)上面，卻沒有提供作為基礎(chǔ)的污染物排放數(shù)據(jù)。最后一章由有關(guān)國際合作的少量指標(biāo)組成。所有的城市都很重視促進貿(mào)易和吸引外國投資的問題。各個指標(biāo)的定義和數(shù)據(jù)來源都已在該手冊中有所說明。不過，指標(biāo)的匯總清單標(biāo)出了和所有單個城市列出的指標(biāo)一一對應(yīng)的號碼。指標(biāo)匯總清單序列號指標(biāo)長株潭貴陽沈陽第一章 經(jīng)濟生活國內(nèi)生產(chǎn)總值（城市產(chǎn)值）　　　1國內(nèi)生產(chǎn)總值 （GDP）11112國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率（按恒定價格計算）42113人均國內(nèi)生產(chǎn)總值53114人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率?4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)5第一產(chǎn)業(yè)增加值? I126第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重?127第二產(chǎn)業(yè)增加值21138第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重?139第三產(chǎn)業(yè)增加值 ii311410第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重?14固定資產(chǎn)投資和需求總量11固定資產(chǎn)投資總額 iii6511012房地產(chǎn)開發(fā)投資 iii75110313消費品零售總額8619就業(yè)14就業(yè)總?cè)藬?shù)?2715第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)?1216第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)281317第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)291418城市登記失業(yè)率 iv3027329高科技產(chǎn)業(yè)19高科技產(chǎn)品產(chǎn)值11旅游業(yè)20接待國內(nèi)外游客總?cè)藬?shù)1121旅游業(yè)總收入12222地方政府財政狀況22地方財政收入1271523地方財政支出1291624人均地方財政收入1381525人均地方財政支出?1026地方財政收入占GDP比重?15第二章 社會發(fā)展人口　　　27總?cè)丝?128市區(qū)人口143429城市化水平161530年平均人口1411131人口自然增長率15162232流動人口增長率23家庭33非農(nóng)業(yè)家庭數(shù)32334全市總家庭數(shù)324生命力與公眾健康35出生預(yù)期壽命1918243665歲以上人口比例2537兒童（5歲以下）死亡率17172638出生缺陷發(fā)生率2739孕產(chǎn)婦死亡率182840傳染病發(fā)病率222941每千人擁有醫(yī)生數(shù)202021742每千人擁有病床數(shù)2121218教育與人力資源43大專及以上文化程度的人口占15歲及以上人口比重2421144從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員比重25212,214515歲及以上人口平均受教育水平231921046科教文衛(wèi)事業(yè)支出占總財政支出比重2621347教師與學(xué)生之比 21448從教人員比例21549教育事業(yè)支出占地方政府支出比例21650職工人數(shù)33051年末離退休總?cè)藬?shù)331收入分配與社會安全網(wǎng)絡(luò)　　52最低與最高人均可支配收入之比4332053最低生活保障金3432154享受最低生活保障金的人數(shù)（家庭數(shù)）342432255養(yǎng)老保險覆蓋率312632556醫(yī)療保險覆蓋率3232757失業(yè)保險覆蓋率33326,28第三章 生活質(zhì)量家庭收入、支出與價格　　58職工年平均工資收入283359城鎮(zhèn)家庭人均可支配收入37223160城市消費價格指數(shù)42223261恩格爾系數(shù)412331962人均食品支出31863城鎮(zhèn)居民人均消費性支出383264人均交通和通訊支出3965人均娛樂、教育和文化支出4039,1166調(diào)查戶中人均住房支出3867調(diào)查戶中人均醫(yī)療保健支出310住房68城鎮(zhèn)人均住房建筑面積v44323669房價與收入比37文化與通訊70每萬人擁有圖書量21971國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)22072城鎮(zhèn)電腦普及率4731373有線電視入戶率4874電話普及率2531475城鎮(zhèn)移動電話普及率46315安全76刑事案件犯罪人數(shù) 5177火災(zāi)發(fā)生數(shù)355278火災(zāi)死亡人數(shù)5379交通事故發(fā)生數(shù)365480交通事故死亡人數(shù)55第四章 城市基礎(chǔ)設(shè)施土地使用與土地開發(fā)　　　81建成區(qū)面積4382建成區(qū)人口密度494183建成區(qū)戶數(shù)4184市區(qū)總戶數(shù)3585城市地區(qū)人均綠地面積56