【正文】 息共享、產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)分散、成本降低以及快速應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)變化的機(jī)制；其次水平整合，即同行業(yè)之間的資源配置，優(yōu)勢(shì)紡織企業(yè)通過較好的技術(shù)、資金、管理、品牌等要素，整合劣勢(shì)紡織企業(yè)，這有利于優(yōu)勢(shì)我國(guó)紡織企業(yè)的低成本擴(kuò)張及劣勢(shì)企業(yè)的解困與發(fā)展。為了防止中美之間的貿(mào)易摩擦，需要整合防止產(chǎn)業(yè)資源。并針對(duì)西方國(guó)家構(gòu)筑新的法律，建立新的制度體系實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，如美國(guó)修改農(nóng)業(yè)法對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)、歐盟為了限制中國(guó)打火機(jī)的出口制定新的法律等。3. 盡快完善市場(chǎng)機(jī)制和法律防范體系我國(guó)在融入WTO多邊貿(mào)易體制和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中，加快制度的調(diào)整和創(chuàng)新，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，徹底轉(zhuǎn)變政府職能，盡快完成我國(guó)企業(yè)改革，深化價(jià)格和市場(chǎng)改革，消除可能引發(fā)貿(mào)易摩擦的體制和制度因素。出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)導(dǎo)致資源向出口和制造業(yè)傾斜，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴外需。在實(shí)體權(quán)利上，我國(guó)應(yīng)善于將ＷＴＯ各項(xiàng)協(xié)議體現(xiàn)的對(duì)發(fā)展中國(guó)家的差別與優(yōu)惠待遇運(yùn)用于爭(zhēng)端的解決中，以加快進(jìn)程，可以采用分配到人，分工協(xié)作的方法。其次建議盡快在戰(zhàn)略性領(lǐng)域與我國(guó)貿(mào)易摩擦的美國(guó)建立雙邊磋商與調(diào)解機(jī)制，充分有效利用ＷＴＯ爭(zhēng)端解決機(jī)制。為此，我國(guó)政府首先要積極參與國(guó)際談判，在貿(mào)易壁壘制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則方面，我國(guó)要有一席之地。要解決中美紡織品貿(mào)易的摩擦，單靠外交途徑的談判還是不夠的，需靠法律、講道理。如在紐約的商廈每銷售100美元中國(guó)縫制的服裝，中國(guó)一般只得到5－7美元，其余的利潤(rùn)都落在商標(biāo)所有者、經(jīng)銷商、店主和中介人的腰包里。目前我國(guó)紡織服裝出口中自有品牌的占有率不超過10%，我國(guó)服裝出口廠家往往是“貼牌生產(chǎn)”，生產(chǎn)的是外國(guó)品牌的各款服裝。另外，由于我國(guó)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)了解不及時(shí)，即使美國(guó)企業(yè)或行業(yè)中介組織已經(jīng)決定或表現(xiàn)出對(duì)我們某種出口產(chǎn)品的關(guān)注，并付諸調(diào)查、決定立案時(shí)候，我國(guó)的紡織企業(yè)仍不改原有的出口戰(zhàn)略，繼續(xù)大量涌入出口市場(chǎng)，使自身陷于被動(dòng)地位，我國(guó)紡織企業(yè)在一旦遭遇美國(guó)的貿(mào)易摩擦?xí)r，經(jīng)常連完整的、符合國(guó)際要求的有關(guān)成本、銷售的記錄也無法提供，更使得自己處于“任人宰割”的地位，這些都會(huì)加大了我國(guó)紡織企業(yè)在中美貿(mào)易摩擦中遭受到巨大的損失。又由于缺乏出口整體規(guī)劃，我國(guó)紡織企業(yè)總是在某一國(guó)家放開禁令便一哄而上，我國(guó)紡織品大規(guī)模流入美國(guó)市場(chǎng)，這必會(huì)對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成沖擊，使得美國(guó)采取措施阻止中國(guó)紡織產(chǎn)品的流入。巨額的貿(mào)易順差使得出口商品占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的份額過大，排擠了生產(chǎn)同類產(chǎn)品的其他國(guó)家的市場(chǎng)，必然會(huì)招致了發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)的不滿，加劇了中美貿(mào)易摩擦的發(fā)生。紡織品貿(mào)易順差連續(xù)6年增長(zhǎng)，中國(guó)紡織品企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是功不可沒的，且對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差增加了十倍之多，而且以這種趨勢(shì)的增長(zhǎng)還在持續(xù)的增加。我國(guó)紡織企業(yè)貿(mào)易順差呈整體上持續(xù)遞增趨勢(shì)。這種狀況使得一旦取消配額限制，我國(guó)紡織行業(yè)的出口就陷入無序的混亂狀態(tài)中，各紡織企業(yè)不能獲得有效的預(yù)警信息，各自為戰(zhàn)，惡性競(jìng)爭(zhēng)。這種同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌差距比較大的情況，如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、涉及在國(guó)際貿(mào)易的眾多領(lǐng)域均有表現(xiàn)，則無形中加大了我國(guó)紡織企業(yè)同美國(guó)產(chǎn)生貿(mào)易摩擦機(jī)會(huì)。但總體而言，技術(shù)吸收、消化和創(chuàng)新能力還是不強(qiáng)，與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在較大的技術(shù)差距。利用這些論調(diào)來獲得對(duì)我國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)措施的輿論支持，實(shí)現(xiàn)阻礙我國(guó)貿(mào)易順利發(fā)展的目的。這些帶有偏見的言論嚴(yán)重惡化了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境。美國(guó)極其擔(dān)心自己在國(guó)際市場(chǎng)上的霸主地位和規(guī)則制定權(quán)受到挑戰(zhàn)，擔(dān)心本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最早的“軍事威脅論”到當(dāng)前的“貿(mào)易威脅論”、“能源威脅論”，層出不窮，屢見不鮮。在全球經(jīng)濟(jì)低迷的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀，并仍以驚人的速度發(fā)展。原因主要有兩個(gè)方面：一是美商利用無配額成本對(duì)我國(guó)企業(yè)壓價(jià)，將企業(yè)原來支付配額的費(fèi)用轉(zhuǎn)為美商的利潤(rùn)；二是配額取消后，我國(guó)出口商家相應(yīng)增多，競(jìng)價(jià)外銷，美商則乘機(jī)殺價(jià)。一個(gè)不可忽視的事實(shí)是—近幾年，我國(guó)向美國(guó)出口商品的數(shù)量突飛猛進(jìn)，但是貿(mào)易額沒有同比例上升，有時(shí)候基本沒有增長(zhǎng)。但ＷＴＯ爭(zhēng)端解決機(jī)制仍存在許多的缺陷與不足，使得ＷＴＯ的爭(zhēng)端解決機(jī)制不能完全按照當(dāng)初的設(shè)想來約束和規(guī)范成員的一切行為。二是由于ＷＴＯ個(gè)別條款在例外規(guī)定還存在一定的模糊和漏洞，通常會(huì)被貿(mào)易保護(hù)主義所利用并成為他們實(shí)行進(jìn)口限制的借口，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦更加頻繁。世界貿(mào)易組織例外條款的模糊性及爭(zhēng)端解決機(jī)制的缺陷主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是我國(guó)加入ＷＴＯ以后，與世貿(mào)組織其他成員發(fā)生貿(mào)易糾紛時(shí)，一般情況下，通過世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制來解決，但由于我國(guó)在加入ＷＴＯ時(shí)承諾了“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“特別保障條款”等不利款項(xiàng)，使得我國(guó)出口面臨新的不確定性。如果說中國(guó)有政治方面的考慮的話，也主要在于通過加強(qiáng)中美貿(mào)易合作，鞏固雙方建設(shè)性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，防止少數(shù)人利用發(fā)展貿(mào)易借口損害雙方的貿(mào)易關(guān)系。我國(guó)面臨著國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端就有強(qiáng)烈的政治背景。而且政治和經(jīng)濟(jì)也是密不可分。三是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的好壞與貿(mào)易保護(hù)主義呈負(fù)相關(guān)，但近年來世界經(jīng)濟(jì)趨于疲軟，特別是美國(guó)在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，常利用ＷＴＯ模糊性的規(guī)則，設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直保持8%以上，這樣世界經(jīng)濟(jì)不景氣與我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的矛盾，在外貿(mào)領(lǐng)域必然導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易摩擦頻繁爆發(fā)，這必然導(dǎo)致美國(guó)對(duì)我國(guó)采取各種措施，以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)。其主要是一是美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放慢，需要采取貿(mào)易保護(hù)措施，以阻止國(guó)外有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，避免丟失國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，削弱國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，加重失業(yè)問題，進(jìn)一步惡化國(guó)內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平在一個(gè)更高的層次上達(dá)成優(yōu)劣勢(shì)的平衡?？梢?，只要這些差異存在，中美除了增強(qiáng)了相互的聯(lián)系外，產(chǎn)生摩擦是不可避免的。另外，我國(guó)紡織行業(yè)薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和相形見細(xì)的競(jìng)爭(zhēng)力，使其難以在經(jīng)濟(jì)全球化和自由化中短期受益。三． 我國(guó)面臨國(guó)際貿(mào)易摩擦的原因分析 （一）外部原因眾所周知，貿(mào)易自由化已進(jìn)入我國(guó)共同實(shí)行自由貿(mào)易的公平貿(mào)易時(shí)代。這將使很大一部分工人失業(yè)，造成就業(yè)壓力。此外，世界其他的國(guó)家也相繼完成對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)施特殊保障條款的國(guó)內(nèi)立法，一些國(guó)家和地區(qū)已公開宣稱要對(duì)我國(guó)紡織品貿(mào)易實(shí)施特保措施。但為了繼續(xù)保護(hù)本國(guó)的紡織產(chǎn)業(yè)和出于其它政治經(jīng)濟(jì)的考慮，美國(guó)仍對(duì)我國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展“耿耿于懷”，強(qiáng)烈要求我國(guó)在配額被廢除后應(yīng)將紡織品出口保持在適度的水平。在美國(guó)，紡織業(yè)是“夕陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)。另外，由于紡織及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)