【正文】 改他們過去的評價，從而影響到使用者的經(jīng)濟決策時，信息就具有相關(guān)性?！　　　⌒畔⑴恫荒芤粠樵傅刂饔^決定，而應(yīng)當根據(jù)市場用戶的需求，規(guī)范信息披露的形式、數(shù)量和質(zhì)量，也就是與信息使用者的目的和要求息息相關(guān)。要使信息可靠，財務(wù)會計報告中的信息必須在重要性和在成本的許可范圍內(nèi)做到完整。披露的信息服務(wù)于投資決策，能夠滿足使用者的需求，增加使用者對市場信息的了解，降低投資決策盲目性與風險?！　∫?、明晰的會計信息披露應(yīng)具備的特性　　會計信息的明晰性是會計信息的關(guān)鍵所在。作為信息的需求方均要求會計信息能夠簡單明了地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，而在傳統(tǒng)的披露方式下供給方并不能滿足需求方的需要。更準確地說，證券市場能否有效運轉(zhuǎn)，是以信息披露制度的成熟程度為基礎(chǔ)的。楊元敏　【大 中 小】【打印】【我要糾錯】　　在我國證券市場十多年快速發(fā)展的過程中，對上市公司會計信息披露的明晰性提出了越來越高的要求。這樣，社會資源就會在公平的競爭環(huán)境中得到優(yōu)化配置。對于未按照要求進行信息披露的上市公司，應(yīng)在擴大經(jīng)營和申請貸款等方面受到限制。　　 　　為了進一步提高會計信息的決策有用性，有必要建立信息披露信用的考核機制。公正是會計職業(yè)道德的具體體現(xiàn)，它要求注冊會計師應(yīng)當具備正直、誠實的品格，公平地、不偏不倚地對待有關(guān)利益各方。對會計師事務(wù)所和注冊會計師的審查應(yīng)形成制度，采取有效措施控制和提高證券市場民間審計質(zhì)量。 　　 　　為了提高我國注冊會計師的審計質(zhì)量，應(yīng)做到：第一，立足建立能提供“高獨立性”審計服務(wù)的制度環(huán)境，加快會計師事務(wù)所體制改革，改進會計師事務(wù)所的組織形式，制定相應(yīng)的執(zhí)業(yè)自律準則，大力提高注冊會計師的風險意識、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水準。 　　，加大處罰力度 　　我國政府有關(guān)部門先后制訂并發(fā)布的數(shù)十項關(guān)于提高會計信息質(zhì)量的法規(guī)和制度，盡管還有待進一步完善，但是只要認真執(zhí)行，基本能夠保證會計信息的質(zhì)量，更不會出現(xiàn)蓄意造假的現(xiàn)象。另外，還應(yīng)倡導(dǎo)社會其他形式的監(jiān)管，如媒體的監(jiān)督等。政府監(jiān)管模式已不適應(yīng)當前我國上市公司的會計信息披露監(jiān)管的需要，應(yīng)建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督三位一體的立體監(jiān)管框架。它的主要功能是監(jiān)督和檢查會計政策、財務(wù)狀況、內(nèi)控制度、公司行為規(guī)則等。因此，制定切實可行的措施，使獨立董事和監(jiān)事在監(jiān)督方面各有側(cè)重，功能互補。 　　三、改進上市公司會計信息披露現(xiàn)狀的對策 　　，健全內(nèi)部控制制度 　　【（1）繼續(xù)推進獨立董事制度 　　我國公司治理結(jié)構(gòu)不合理，其中董事兼任高級經(jīng)理的現(xiàn)象嚴重，缺乏獨立董事。有的會計師事務(wù)所還為虎作倀，對虛假的會計信息不但不揭露，還通過出具無保留意見的審計報告等手段，為作假者服務(wù)。相關(guān)法制不健全，政府監(jiān)管能力不足，輿論監(jiān)督不力等因素，使得失信者難以受到應(yīng)有的處罰，即使受到處罰，其所付出的代價遠遠小于其因失信而得到的利益。 　?。?）證券監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管和處罰不力 　　從政府監(jiān)管來看，證監(jiān)會監(jiān)管的重心放在股票發(fā)行、上市的審批方面，對二級市場監(jiān)督力度不大，從而給上市公司造假行為以可乘之機。盡管中國證監(jiān)會頒布了多項信息披露的準則，但作為報告主要部分的財務(wù)報表及財務(wù)報表信息的生成則是根據(jù)財政部會計制度制定的。 　　 　?。?）相關(guān)法規(guī)制度不完善 　　目前，我國的法律體系尚不完善，這一點在證券市場的立法上表現(xiàn)得十分明顯。但由于我國上市公司特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu)，外部投資者與管理層之間的利益沖突只是表面現(xiàn)象，其實質(zhì)是廣大流通股股東與控股非流通股的大股東之間的利益沖突，該通知主要是對大股東的行為做出約束，防止其利用增發(fā)“圈錢”，對于中小股東來講，不能增發(fā)新股未必是個壞消息。二是機會成本，如被公開譴責達到一定次數(shù)將限制增發(fā)配股等再融資權(quán)利和披露信息可能導(dǎo)致的競爭成本的提高；2002年發(fā)布的《關(guān)于上市公司增發(fā)新股有關(guān)條件的通知》將上市公司及其董事在最近12個月內(nèi)未受到證券交易所公開譴責作為增發(fā)新股的條件?！皩τ诟颐氨还_譴責之險而違規(guī)的上市公司早就對即使‘東窗事發(fā)’的后果了然于胸：他們早就摸透了監(jiān)管方‘高高舉起，輕輕放下’的處罰原則（張旭明，《湖北經(jīng)濟學院學報》2005.）”。信息披露違規(guī)給上市公司帶來的收益若大于由此所致的成本，上市公司就會選擇違規(guī)行為；反之上市公司則會依法披露信息。公司有些高層管理人員為了某種政治目的用公司的金錢行賄官員，或利用職務(wù)之便貪污、挪用公司的財產(chǎn)或揮霍、隱匿賬外資金而損害公司的行為。我國對上市公司的退出機制做了明確的規(guī)定，為了保住“圈錢”機器，有些公司大搞財務(wù)包裝，玩弄披露游戲。上市公司對貨幣資金的需要是持續(xù)的，為了獲得配股以達到規(guī)模擴張的目的，往往不惜包裝會計數(shù)據(jù)，披露虛假信息。在銀行業(yè)被大量的呆賬、壞賬牢牢困住時，證券市場的建立為處于嚴重“缺血”狀態(tài)下的企業(yè)提供了更廣闊的融資空間和渠道。 　　二、上市公司會計信息披露違規(guī)的成因分析 　　 　?。?）公司利益的驅(qū)動 　　利益驅(qū)動是導(dǎo)致會計信息披露違規(guī)的根本原因。 　　，缺乏可用性 　　企業(yè)會計信息披露違規(guī)、隨意。，缺乏充分性 　　上市公司應(yīng)按照法定的時間規(guī)定，及時披露財務(wù)會計信息，但一些公司卻不在第一時間及時披露。從會計信息披露的動力來講，可以將會計信息披露的模式分為強制性信息披露模式和內(nèi)生性信息披露模式兩大類型。）很多公司發(fā)行上市時為了盡可能多的募集資金，在盈利預(yù)測方面弄虛作假，甚至惡意操縱盈利預(yù)測，對廣大投資者產(chǎn)生惡劣的誤導(dǎo)作用，最終使得投資者蒙受巨大損失。（4）盈利預(yù)測弄虛作假。比如說：虛假的會計報表，讓投資者的決策產(chǎn)生失誤。（3）披露內(nèi)容虛假或具有誤導(dǎo)性的信息。某些上市公司大股東利用其絕對控股的地位，改變資金用途時不征求其他股東意見，不履行及時公告義務(wù)，任意侵犯中小股東的利益。上市公司必須按照招股說明書所列的資金用途使用發(fā)行股票所募集的資金，如果改變用途必須經(jīng)過股東大會批準。具體表現(xiàn)在：成本費用核算方面，企業(yè)出于利益機制驅(qū)動，往往把成本費用作為調(diào)節(jié)利潤的主要手段，還有些企業(yè)為了達到少上交利稅的目的，就人為地加大成本費用，采用多提多攤等手法，把不該列入本期的成本費用列入本期；在經(jīng)營成果方面，企業(yè)在收入和收益上做手腳，該沖減的收入不沖減，把銷貨退回應(yīng)沖減銷售收入的仍作本期收入處理，或者是企業(yè)為實現(xiàn)“扭虧增盈”，虛做銷售產(chǎn)品的發(fā)票，虛列產(chǎn)品銷售收入。目前比較突出的有以下幾個方面：（1）虛增利潤。而目前上市公司會計信息披露現(xiàn)狀卻不盡如人意，存在諸多問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：1披露不可靠，缺乏真實性信息失真是目前我國上市公司信息披露中最嚴重、危害最大的問題。會計的首要目標是要為決策者提供決策有用的信息。）正因為如此，上市公司會計信息披露的質(zhì)量問題也已經(jīng)成為會計界、法律界和關(guān)心我國證券市場發(fā)展的社會各階層致力解決的燃眉之急。）近期我國證券市場的虛假會計信息披露事件層出不窮，給資本市場和投資者造成了巨大傷害，給國家和人民造成了嚴重損失，上市公司的公信力降至低谷。上市公司會計信息披露的目的是保證所有相關(guān)的信息得到最公平的披露，減少證券市場的信息不對稱，提高市場的運作透明度，保護股東的利益。 改進上市公司會計信息披露現(xiàn)狀的對策……………………………………………………..8 注冊會計師審計的非獨立性……………………………………………………………8 會計信息披露體系的局限性……………………………………………………………7目 錄引言………………………………………………………………………………………………….2我國上市公司會計信息披露存在的問題……………………………………………….……2（1）披露不可靠，缺乏真實性………………………………………………………………….3（2）披露不規(guī)范，缺乏主動性…………………………………………………………………..3（3）披露不及時，缺乏充分性………………………………………………………………….4（4）披露不具體，缺乏可用性………………………………………………………………….4上市公司會計信息披露違規(guī)的危害………………………………………………………….4（1）形成內(nèi)幕交易的溫床………………………………………………………………….. …...4（2）損害廣大投資者的利益……………………………………………………………….. …...4（3）破壞上市公司的誠信形象…………………………………………………………….. …...4（4）影響證券市場的良好秩序…………………………………………………………….. …...5上市公司信息披露違規(guī)的成因分析………………………………………………………….5（1）內(nèi)在原因…………………………………………………………………………………….5公司利益的驅(qū)動…………………………………………………………………………5治理結(jié)構(gòu)的不完善………………………………………………………………….. …6披露成本的存在…………………………………………………………………….. …6(2) 外部原因…………………………………………………………………………………......7Abstracts: The true accurate and intact disclosure of information is the fundamental pledge to safeguard the security market open, fair and justly. The listed pany should ensure its all shareholds receive fair and equal treatment by revealing the intact, accurate and timely financial information and nonfinancial information which is significant of inventors’ decisions. In the modern security market, the listed pany of our country has already set up the information exposure system taking disclosure of accounting information as the core progressively, But the revealing currently that the system is still imperfect with the standard of listed pany. The disclosure violation of the listed pany, such as false, passivity, insufficient, useless and so on . There are many reasons that cause the nonstandard disclosure of information , included that the internal reason of the listed pany and the external reasons which are the perfect legal system , security supervisory system , Certified Public Accountant’s operation quality problems and so on .Therefor, we should disclose the accounting information of listed pany in many fields. Only if take effective measures prehensive can we certify the accounting information promptly ,pletely and accurately, strengthen the validity of the whole security market ,uphold the benefits of the masses of invest