【正文】 調(diào)查：逐步完善并嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查流程。反事故措施計劃以設(shè)備的安全和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為中心；安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃以人身安全和勞動保護(hù)為中心。第五十九條 例行工作：通過班組的班前會和班后會、安全日活動、安全分析會（含安全網(wǎng)例會）、安全大檢查、安全簡報等多種形式的例行工作落實(shí)安全檢查監(jiān)督。實(shí)行自我檢查、互相檢查和專人檢查相結(jié)合，過程檢查和結(jié)果檢查相結(jié)合，定期與不定期檢查相結(jié)合。（二）360度安全監(jiān)督制度第五十六條 推行以安全監(jiān)督網(wǎng)為核心的360度的安全監(jiān)督考核體制，對安全工作實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化、立體化、全方位的檢查監(jiān)督。定期組織安全大檢查、反事故演習(xí)，組織指導(dǎo)安全網(wǎng)活動，進(jìn)行安全文化宣傳教育。第五十五條 總經(jīng)理作為公司安全第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)及安全保證體系建設(shè)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。鼓勵通過安監(jiān)部門、安全簡報、安全會議等多種渠道就職業(yè)健康與安全問題進(jìn)行有效的溝通。第五十二條 員工有權(quán)拒絕完成他們真正認(rèn)為對其健康和安全的風(fēng)險已超出可接受范圍的工作。第五十條 手段：發(fā)揮技術(shù)、管理、教育三大手段來保障安全生產(chǎn)。4. 非生產(chǎn)部門目標(biāo)：參考周邊績效相關(guān)的考核指標(biāo)。兩票（工作票、操作票）合格率達(dá)到100%。全部機(jī)組正式投產(chǎn)后，每年實(shí)現(xiàn)兩個百日安全記錄。 第三章：安全生產(chǎn)政策一、 安全生產(chǎn)概論第四十八條 方針：堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保證員工在電力生產(chǎn)活動中的職業(yè)健康、人身安全，保證安全可靠發(fā)電，保證資產(chǎn)設(shè)備免遭損失。第四十六條 籌資：我們努力使籌資方式多樣化，開辟資金來源，控制資金成本，加快資金周轉(zhuǎn)，逐步形成支撐公司長期發(fā)展需求的籌資合作關(guān)系，確保公司戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。成功的經(jīng)驗(yàn)表明，實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變?nèi)Q于我們的生產(chǎn)實(shí)力、營銷實(shí)力、管理實(shí)力和時機(jī)。五、財務(wù)與資本運(yùn)作第四十四條 財務(wù)管理：加強(qiáng)資金有效運(yùn)作管理，完善成本控制體系，嚴(yán)格控制發(fā)電成本和經(jīng)營成本，建立健全預(yù)算管理制度、電力經(jīng)營核算體系、成本考核指標(biāo)體系等制度，加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控模式研究，結(jié)合電力營銷工作為建立快速反應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營系統(tǒng)而持續(xù)努力。第四十二條 為推進(jìn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，必須化大力氣加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，為全面的管理信息系統(tǒng)投入使用做好準(zhǔn)備。通過建立“防火墻”和設(shè)置管理權(quán)限，保證信息安全、可靠，使關(guān)鍵信息能夠快速、準(zhǔn)確傳遞、實(shí)現(xiàn)對上透明、對相關(guān)部門、單位和人員透明的目的。對原有業(yè)務(wù)流程體系進(jìn)行簡化和完善，是我們的長期任務(wù)。第四十條 管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，對技術(shù)和產(chǎn)品選擇堅(jiān)持成熟的優(yōu)先于先進(jìn)的原則，堅(jiān)持科學(xué)性和實(shí)用性相結(jié)合的適度化原則。第三十八條 營銷信息與產(chǎn)業(yè)研究：建立全面的市場營銷信息系統(tǒng)，其中包括：客戶關(guān)系管理制度、市場分析、競爭分析、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)政策研究等。第三十七條 競價上網(wǎng)：競價上網(wǎng)是未來的必然趨勢，在近期內(nèi)必須加強(qiáng)競價上網(wǎng)的法律政策、規(guī)則程序、上網(wǎng)電價的構(gòu)成和計算方法、競爭策略的研究，重點(diǎn)研究EMOS系統(tǒng)（電力市場運(yùn)營系統(tǒng)），并采取相應(yīng)的策略，制定應(yīng)對措施，為競價上網(wǎng)做好準(zhǔn)備。我們要重視對客戶方的評價、激勵和動態(tài)管理。第三十六條 客戶關(guān)系管理：客戶關(guān)系管理是大朝山的營銷重點(diǎn)，全方位對接、立體式公關(guān)策略是客戶關(guān)系管理的方向。我們要以長遠(yuǎn)目標(biāo)來建設(shè)營銷隊(duì)伍，以共同的事業(yè)、責(zé)任、榮譽(yù)來激勵和驅(qū)動。第三十五條 營銷管理：不斷地加強(qiáng)公司的市場營銷的戰(zhàn)略性功能，密切加強(qiáng)與電力運(yùn)行、檢修工作的協(xié)同合作聯(lián)系，強(qiáng)化市場人員的電力市場營銷意識，加強(qiáng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。l 市場營銷職能部門，作為電力營銷的對內(nèi)、對外溝通的總協(xié)調(diào)角色，以切實(shí)提高電力市場份額為主要任務(wù)，銷售業(yè)績是其關(guān)鍵的考核指標(biāo)。第三十四條 市場拓展：電力的市場拓展是大朝山發(fā)展的關(guān)鍵要素，必須獲得優(yōu)質(zhì)資源的重點(diǎn)傾斜配置。取得領(lǐng)先的市場地位是我們市場營銷的核心目標(biāo)。建立規(guī)范的物流采購審批制度和完善的檢測體系，通過招標(biāo)、價格審查、進(jìn)廠驗(yàn)收、質(zhì)量抽查等手段，優(yōu)化物流供應(yīng)鏈，降低成本，保證設(shè)備、備品備件、材料的質(zhì)量。第三十二條 采購供應(yīng)：結(jié)合不同產(chǎn)品的特點(diǎn)建立適宜的物流控制系統(tǒng)，根據(jù)年度經(jīng)營計劃和實(shí)際需要確定物流采購計劃，統(tǒng)籌安排采購和供應(yīng)活動。其中，提高設(shè)備的安全可靠性是基礎(chǔ)，完善先進(jìn)的自動化、信息化計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)是關(guān)鍵，全面提高管理、運(yùn)行、檢修人員的素質(zhì)是保證。當(dāng)然，建立和健全針對橫向協(xié)作的周邊績效考核指標(biāo)體系，是最終落實(shí)的關(guān)鍵。第三十條 分工與橫向協(xié)作：我們強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)制度流程要固化，職責(zé)邊界要清晰，同時更要倡導(dǎo)和注重橫向協(xié)調(diào)與合作。第二十八條 生產(chǎn)制度管理：必須不斷加強(qiáng)制度建設(shè)管理，建立健全“兩票三制”管理制度，制定“兩措”計劃管理辦法、值班待命制度（ONCALL制）、運(yùn)行檢修管理制度和設(shè)備物資管理制度等。l 成本與產(chǎn)能：遵守效率最大化和成本最優(yōu)化的生產(chǎn)管理體系，注重生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，綜合考慮電能產(chǎn)量與生產(chǎn)的固定成本、可變成本的關(guān)系，利用全面成本核算控制生產(chǎn)成本和產(chǎn)量，提高投入產(chǎn)出比。第二十七條 生產(chǎn)的指導(dǎo)思想： l 操作規(guī)程：嚴(yán)格按照國家電力行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，擴(kuò)大例行管理，減少例外管理，提高效率。第二十五條 這些成果主要包括但不僅限于：項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制、工程監(jiān)理制和項(xiàng)目管理制度。第二十三條 戰(zhàn)略聯(lián)盟：大朝山重視廣泛的對等合作和建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，積極探索在互利基礎(chǔ)上的多種外部合作形式，選擇理想的設(shè)備和服務(wù)供應(yīng)伙伴、行業(yè)伙伴、技術(shù)支持伙伴，聯(lián)結(jié)并完善為外部合作性的網(wǎng)絡(luò)，最終結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，以保證大朝山和合作伙伴在優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的帶動下持續(xù)發(fā)展。我們認(rèn)識到對人、財、物、以及知識積累這四種關(guān)鍵資源的分配，首先是對優(yōu)秀人才及優(yōu)質(zhì)物資的分配。第二十二條 資源配置：l 堅(jiān)持統(tǒng)一有效的原則，在關(guān)鍵成功因素和選定的戰(zhàn)略關(guān)鍵點(diǎn)上，集中人力、物力和財力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。l 中長期戰(zhàn)略定位是：在時機(jī)成熟的條件下采用資本經(jīng)營帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，參與瀾滄江流域梯級電站的滾動開發(fā)，或者擴(kuò)張發(fā)展火電，實(shí)現(xiàn)水電、火電聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略。密切關(guān)注但暫時不考慮全面參與瀾滄江流域梯級電站的滾動開發(fā)。主張經(jīng)濟(jì)收益盡量貨幣化，減少實(shí)物化。l 兼顧公平、普惠全員：分配不能完全脫離行業(yè)、地區(qū)、歷史的實(shí)際情況，在一定程度上要兼顧公平，公司的成長和收益應(yīng)當(dāng)惠及所有人，從而將普遍認(rèn)同大朝山文化的模范員工，使公司與員工結(jié)成利益共同體乃至命運(yùn)共同體。l 業(yè)績與效率優(yōu)先：價值分配以工作業(yè)績優(yōu)異和工作效率高為導(dǎo)向，業(yè)績優(yōu)良者和工作高效者定當(dāng)優(yōu)先獲得更高的價值分配。第十八條 價值評估：建立健全科學(xué)、公正、客觀的崗位分析、績效考評體系、價值評價綜合體系，科學(xué)合理地評估員工創(chuàng)造的價值，并不斷改進(jìn)，以使價值分配制度基本合理。不僅要用待遇留人，還要依靠美好的公司前景、事業(yè)追求和融洽良好的感情留人。遵循賢者居上，智者居側(cè)，能者居中，平者居下的用人原則。第十五條 用才觀：人盡其才,合理授權(quán)，鼓勵多出成績，不求全責(zé)備，允許犯錯誤，但不允許重復(fù)犯類似的錯誤。要將這兩類人力資源區(qū)分開來，并實(shí)現(xiàn)價值分配的差異化。比別人學(xué)得更快、持續(xù)改進(jìn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、善于溝通、顧全大局的員工是大朝山優(yōu)秀人才的典范。人才是企業(yè)最寶貴的資源。 第十一條 服務(wù)意識：堅(jiān)決反對官僚作風(fēng)，杜絕業(yè)主意識，積極倡導(dǎo)外部服務(wù)顧客、內(nèi)部服務(wù)員工的全面服務(wù)精神，樹立優(yōu)良的服務(wù)意識。我們的危機(jī)不僅來自于外部，也來自于內(nèi)部；不僅來自于競爭，也來自于保守、長期不良積習(xí)的沉淀和積極的慣性。只有見賢思齊，勤勉不懈的員工才能在激烈的人才競爭中不斷擁有自己更新的發(fā)展臺階，永續(xù)前進(jìn)。要培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)能力，提高終身就業(yè)能力。第九條 學(xué)習(xí)意識：知識就是優(yōu)勢，學(xué)習(xí)是推動個人進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展的必要條件。以客戶為中心，比競爭者更快、更好地滿足客戶期望，以創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。 五、員工意識第七條 競爭意識：以市場競爭為導(dǎo)向，樹立強(qiáng)烈的、現(xiàn)代化的市場營銷觀念。第六條 學(xué)習(xí)歷史優(yōu)良傳統(tǒng)我們要堅(jiān)定不移地向大朝山的第一、二代建設(shè)者、管理者學(xué)習(xí)。l 精益求精：大朝山追求一流的業(yè)績、一流的管理、一流的員工。我們認(rèn)為改進(jìn)改善應(yīng)該優(yōu)先于全面創(chuàng)新。第五條 價值觀：改進(jìn)改善、精益求精l 改進(jìn)改善：改進(jìn)改善的目的是使大朝山在電力行業(yè)成熟的運(yùn)行管理體制下保持動態(tài)性，改進(jìn)改善沒有風(fēng)險，不改進(jìn)改善才是最大的風(fēng)險。l 政府與社會：大朝山必須本作對政府與社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度尋求發(fā)展。大朝山努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，控制投資風(fēng)險，不斷拓展增值空間，實(shí)現(xiàn)合理收益，要保持國有資產(chǎn)的不斷保值、增值，以達(dá)到確保股東利益的長期化和最大化。我們必須能夠比競爭者更迅速、更準(zhǔn)確地滿足其現(xiàn)實(shí)和潛在的需求。l 客戶：客戶是大朝山的衣食父母。l 員工：員工是大朝山之本。四、核心價值體系第四條 如何看待利益相關(guān)者l 總論：企業(yè)是所有利益相關(guān)者（包括員工、客戶、股東、合作者、政府與社會）之間的一種“法律契約”，更是一種“心理契約”，企業(yè)長久的成功基礎(chǔ)來源于我們給相關(guān)各方帶來源源不斷的