【正文】 紀之交現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新課題。一方面?zhèn)€體收人不斷增加，節(jié)假日的增多，人們有條件享受生活；而另一方面，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。旅游業(yè)是**及某縣發(fā)展的重點項目。中國已從一個單純的旅游接待國發(fā)展成為出入境旅游都已具備相當規(guī)模的旅游目的地國家和旅游客源輸出國，并已形成了世界上最大的國內(nèi)旅游市場。據(jù)世界旅游組織專家預測，中國將在 2020 年成為世界第一大國際旅游目的地和第四大旅游客源國。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的趨勢。隨著世界經(jīng)濟一體化及貿(mào)易自由化，各國在降低關稅的同時，與環(huán)境、技術相關的非關稅壁壘日趨森嚴。目前，國際標準化委員會(1SO)已制定了環(huán)境國際標準 ISO14000，與以前制定的 ISO9000 一起作為世界貿(mào)易標農(nóng)作物馴化園項目可行性立項建議報告11準。正如有專家指出的那樣，生態(tài)農(nóng)業(yè)有朝一日將會成為世界農(nóng)業(yè)的主流和發(fā)展方向。西歐是全球最大的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品消費市場，2022 年生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品消費總額達到 95．5 億美元，其消費額在未來幾年里將會保持連年增長。生態(tài)農(nóng)業(yè)得到廣大消費者、政府和經(jīng)營企業(yè)的一致認可。能為農(nóng)民提供廣闊的就業(yè)空間，也將成為國民經(jīng)濟新的增長點。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐，我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須要考慮國情，這是發(fā)展中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略基礎。相比現(xiàn)在很多恣意開發(fā)，無視場地現(xiàn)狀和區(qū)域發(fā)展環(huán)境，不顧環(huán)境和生態(tài)效益的保護下的旅游開發(fā)項目，本項目的建設是一種具有長遠可持續(xù)發(fā)展的彈性產(chǎn)業(yè)，符合**的整體形象和城市整體發(fā)展目標，其旅游項目的開發(fā)建設蘊含著巨大的前景。****農(nóng)作物馴化園的建設，是順應“科學發(fā)展觀”的一個有效嘗試。注重環(huán)境保護、生態(tài)安全、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的核心內(nèi)涵之一，這也是改革開放以來，我國政府在探索發(fā)展之路沉痛教訓的總結。農(nóng)作物馴化園項目可行性立項建議報告9因此，該馴化園作為**農(nóng)業(yè)旅游觀光項目的子項，其規(guī)劃、定位如能高起點、高標準，尤其是從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成知名度，將會構成項目的群體效益，能吸引資本的進入，從而促進整個周邊的建設，為**乃至整個**市的發(fā)展建設帶來巨大的商機。在全球化大背景下，國際資本流動異?；钴S起，由于一些西方發(fā)達國家的勞動力及其它生產(chǎn)成本不斷提高高，加之中東局勢動蕩，美國及一些西方發(fā)達國家受到國際恐怖主義威脅，另一方面，我國通過 30 多年的改革開放，并順利加入 WTO，中國政府勵精圖治，各項改革繼續(xù)深化，經(jīng)濟繁榮，社會、政治穩(wěn)定，加上各級政府對經(jīng)濟發(fā)展十分關注，勞動力成本低廉等等，我國已成為國際資本的一個主要流入地。良好的生態(tài)環(huán)境帶來周邊宜人的人居環(huán)境，在給整個區(qū)域帶來生態(tài)效益的同時，無形中提升了周邊土地的附加價值，帶來了經(jīng)濟聯(lián)動效益。然而生態(tài)的建設并不是撇開其他一切不顧，走純生態(tài)道路，這樣的結果只能是一邊建設一邊破壞，只有將生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)結合才能做到生態(tài)和收益的雙贏。用地位于**北湖西側，地勢較低，湖灘地土質(zhì)較差，多為砂礫土，且有鵝卵石等，不利于農(nóng)作物的耕種，即使耕種在汛期也容易受水淹，栽種的三倍體毛白楊容易受蟲害，缺少養(yǎng)護，不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，本身的自然條件不佳，如處理不當會影響**整體的生態(tài)完整性。這樣大大提升了 **的外部形象，提高了**的知名度。作為整個**農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)項目的子項，**農(nóng)作物馴化園的建設將是**現(xiàn)代化城市農(nóng)業(yè)旅游的一個不可或缺的補充，完善和強化了**甚至**城市旅游的整體功能，使都市旅游的布局趨于合理。 是旅游經(jīng)濟旺盛發(fā)展的需要旅游業(yè)被稱為“不冒煙的工業(yè)” ，隨著我國經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展、旅游經(jīng)濟已成為我國國民經(jīng)濟中一個新的增長點，近年來，我國火爆的“五一” 、 “十一”旅游協(xié)會預測，到 2020 年，我國將成為世界第一大旅游目擊者地國。農(nóng)業(yè)項目的投資，將加大綠色旅游業(yè)的發(fā)展，提供人們在結束繁忙工作之余，競相前往市效踏青、休閑，將有利于促進**旅游業(yè)的發(fā)展及周邊市民生活品質(zhì)的提升。全面提升某縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平” 。**總體規(guī)劃提出了“堅持面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟，盤活農(nóng)業(yè)和農(nóng)村區(qū)域科技資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉化。以農(nóng)業(yè)為切入點對**進行改造開發(fā)是符合**市城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的，以農(nóng)作物的優(yōu)選、馴化為核心是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。全縣有108萬畝無公害基地通過認證，是**省獲批面積最大的縣區(qū)；已建成50萬畝優(yōu)質(zhì)水稻和40萬畝專用小麥兩個國家級標農(nóng)作物馴化園項目可行性立項建議報告7準化生產(chǎn)示范區(qū)。 《**省沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶建設總體規(guī)劃》的正式實施，預示著 2022 至2022 年期間，**省將投入約 3700 億元固定資產(chǎn)打造沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶，加快形成從徐州至**之間的東隴海產(chǎn)業(yè)密集帶、東隴海城鎮(zhèn)發(fā)展軸、區(qū)域現(xiàn)代物流網(wǎng)和綠色生態(tài)走廊的空間格局。 項目建設的必要性 是**城市總體規(guī)劃的要求某縣是新亞歐大陸橋東橋頭堡西行第一縣，位于國家“陸橋經(jīng)濟帶” 、 “星火開發(fā)帶”、“徐連經(jīng)濟帶 ”范圍之內(nèi)，更是 **省開發(fā)的三大產(chǎn)業(yè)帶之一 ——沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶上的重要節(jié)點，**和徐州兩大城市的重要連接點。如果僅僅為生態(tài)而生態(tài)，不把產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護科學、有機地結合，那么生態(tài)開發(fā)的宏偉藍圖就難以變?yōu)楝F(xiàn)實，甚至是一面在進行生態(tài)整治，一面造成更大破壞。但是景觀卻基本處于廢棄中。近幾年來由于粘土實心磚的取締，大量建筑空心磚運用到建筑上，現(xiàn)該磚瓦廠也存在停產(chǎn)、破產(chǎn)狀態(tài)。南湖在汛期內(nèi)基本不留有地面，全部被水淹沒，在非汛期內(nèi)即使留有部分土地，也只能作為閑置土地，處于篙草叢生狀況；北湖東部地勢較低，也是主要儲水區(qū)，西部現(xiàn)有近 2022 畝土地，土質(zhì)分為兩種情況，一種農(nóng)作物馴化園項目可行性立項建議報告6是該湖中部、南部地區(qū)土質(zhì)較差，多為砂礫土，且有鵝卵石等，不利于農(nóng)作物的耕種，即使耕種在汛期也容易受水淹，故 1998 年**水庫管理部門在此栽種了大量的三倍體毛白楊，但該樹種容易受蟲害，管理部門也缺少資金來養(yǎng)護，該樹種不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，還影響了庫區(qū)整體的生態(tài)完整性。 場地背景**水庫位于**市某縣縣城西部，集水面積 ，水庫四面筑壩，中間以湖心堤隔開，形成南北兩個湖，水庫大壩全長 9700 m，堤頂高程 ～ m，最大壩高，壩頂寬 8～10m，湖心堤長 2500 m，堤頂高程 34～，最大壩高 5 m，堤寬 8m。 “一井 ”即位于某縣毛北的中國第一口大陸科學鉆井，是亞洲第一超深井，屬國家“九五”重大科學工程和國際大陸鉆探項目。某縣旅游資源具有“ 一石、一井、一水、一湖 ”四大特色。**的四大經(jīng)濟發(fā)展目標是：“蘇北爭先、全市第一、趕超邳州、洼地崛起”。這三大定位要求 **必須在今后的發(fā)展過程中進一步實現(xiàn)以硅工業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)高地、城市建設步入“**時代” 、以 “水晶”為品牌的特色提升。向西，可以新亞歐大陸橋東橋頭堡為依托，向內(nèi)陸地區(qū)縱深輻射；向南，可覆蓋蘇北等廣闊地區(qū)；向北，可向魯南和膠東半島輻射。內(nèi)河擁有等級航道 2 條、等外級航道 3 條、碼頭 5 個，航道總長 130 多公里，可抵長江、京杭大運河。國道、省道及普通公路構成立體交通網(wǎng)絡，全縣道路總里程 公里，連霍、同三高速，3204 國道，3224236 省道等干支線公路 38 條，境內(nèi)縣鄉(xiāng)村道路全面暢通。農(nóng)作物馴化園項目可行性立項建議報告5**的交通便利，水陸空交通兼?zhèn)洌F路、公路、航運、航空都十分便利。在**市的總體規(guī)劃綱要中，**提出將市域劃分東、西部兩大板塊的大膽設想，其中東部將主要以臨港重型產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)類型主要為外向型、空降型；而西部將主要以生態(tài)農(nóng)業(yè)、以加工制造業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)類型主要為內(nèi)生型。**東瀕黃海，南臨淮安，西連彭城，北界齊魯，境內(nèi)擁有“**第一湖” ， “華東第一泉 ”， “亞洲第一井”是聞名中外的水晶之都。旅游業(yè)已被各級政府高度重視，成為國民經(jīng)濟中的一項重要產(chǎn)業(yè)，許多地區(qū)被列為重要支柱產(chǎn)業(yè)，**省、**市、某縣出臺了很多相關政策，全力支持旅游業(yè)發(fā)展。中國旅游業(yè)的國際地位迅速提高。園區(qū)的設立是為了進一步加強農(nóng)作物及生物物種資源保護，并推進生物物種資源的可持續(xù)利用， “生物物種資源 ”指具有實際或潛在價值的植物、動物和微生物物種以及種以下的分類單位及其遺傳材料，除了物種層次的多樣性，還包含種內(nèi)的遺傳資源和農(nóng)業(yè)育種意義上的種質(zhì)資源。農(nóng)作物馴化園項目可行性立項建議報告4第二章 項目建設的必要性 項目背景 社會環(huán)境我國社會經(jīng)濟的發(fā)展已進入新的階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟工作的重中之重，目前，我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的過渡之中，當前，生物物種資源的擁有和開發(fā)利用程度已成為衡量一個國家綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要指標之一。1．4 主要技術經(jīng)濟指標主要技術經(jīng)濟指標一覽表序 號 項 目 數(shù) 量 備 注1 園區(qū)規(guī)劃總用地 1406493 包括水面 1274063㎡2 可建設用地面積 132430 （陸地可用面積）3 建構筑占地面積 18200 接待、公廁等臨時簡易筑4 總建筑面積 182005 建筑毛密度 % 以規(guī)劃用地面積計算6 容積率 以規(guī)劃用地面積計算7 綠地率 % 不含水域面積 可行性研究結論通過分析，本項目內(nèi)部收益率為 %，項目內(nèi)部收益率大于財務基準收益率 8%；財務凈現(xiàn)值 NPV（8%）為 萬元；稅前投資回收期（從項目投產(chǎn)經(jīng)營算起）期約為 7 年；項目盈虧平衡點為 68%，即保本的游客接待量為 34000 人。建設花卉、草坪馴化場，形成特色產(chǎn)業(yè)與具有特色的觀賞區(qū)。利用水面，進行優(yōu)秀水產(chǎn)品種養(yǎng)殖與垂釣、餐飲等休閑項目相結合。建造一處集濕地生態(tài)旅游，農(nóng)作物種質(zhì)保護、推廣，農(nóng)作物馴化園項目可行性立項建議報告3禽鳥養(yǎng)殖，觀光休憩和科普教育于一體的水中觀光勝地、水上的世外桃園。把失去原有功能的水庫變費為寶，改善城市環(huán)境，把生態(tài)效益與社會效益、經(jīng)濟效益有機結合，創(chuàng)造一個多贏局面。本著**省鼓勵中小城市積極培育觀光旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等以形成鮮明的城市特色和**宜居生態(tài)旅游城市建設的契機，可持續(xù)地建造**，推動**生態(tài)、文化、旅游。 編制依據(jù) 《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 《**市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》農(nóng)作物馴化園項目可行性立項建議報告2 《**市城市總體規(guī)劃（20222025） 《某縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》 （20222020） 《某縣城市總體規(guī)劃（20222020） 》 《某縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃》 《**市旅游總體規(guī)劃》 《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》國家林業(yè)局， 《工程建設規(guī)范匯編》 ，中國建筑工業(yè)出版社 《投資項目財務分析實務》中國農(nóng)業(yè)出版社 《中華人民共和國水法》 （2022 年 10 月 1 日國務院發(fā)布施行） 《中華人民共和國河道管理條例》 （1998 年 9 月 10 日國務院發(fā)布） 《防洪標準》 （GB5020194） 《某農(nóng)作物馴化園規(guī)劃設計任務書》 項目宗旨 建設目的作為隴海線沿線重要城市，**市具有獨特的歷史文化資源、豐富的水域特色，享有自己的特色產(chǎn)業(yè)，**的城市定位是：“中國最重要的硅材料產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)旅游型現(xiàn)代化湖濱城市、國際知名的水晶之都” ，是發(fā)展生態(tài)旅游休閑觀光和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的極佳選擇地之一。 建設內(nèi)容：本項目主要建設內(nèi)容為農(nóng)作物優(yōu)良品種的馴化，種質(zhì)資源的篩選、保護、推廣，水產(chǎn)及禽鳥養(yǎng)殖及，與這些項目內(nèi)容相對應還建有休閑、旅游、科普、接待站、維護中心等其它配套設施。建設地點距縣城中心 2 公里，距離蘇北洗浴療養(yǎng)勝地**溫泉 10 公里， 建設規(guī)模：項目總占地面積 公頃,合 2110 畝左右，其中陸地用地約 公頃，合 199 畝；水面面積 公頃約 1906 畝。 建設單位：**置業(yè)有限責任公司 建設地點：某縣境內(nèi)，項目位于某縣城西部，**位于**省東北部，東瀕黃海，南臨淮安，西連彭城，北界齊魯，境內(nèi)擁有“**第一湖” ， “華東第一泉” ， “亞洲第一井”是聞名中外的水晶之都。農(nóng)作物馴化園項目可行性立項建議報告i農(nóng)作物馴化園項目可行性立項建議報告農(nóng)作物馴化園項目可行性立項建議報告ii目 錄第一章 總論 ??????????????????????????????? 1 項目概要 ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????1 編制依據(jù) ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????1 項目宗旨 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????21．4 主要技術經(jīng)濟指標 ????????????????????????????????????????????????????????