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財務(wù)理論研究中的幾個認識誤區(qū)-文庫吧資料

2025-07-04 14:53本頁面
  

【正文】 主體理論研究中,伍中信的觀點是最徹底的。伍中信不同意財務(wù)分權(quán)分層管理的觀點。但是,由于他認為企業(yè)是財務(wù)主體,不承認所有者是財務(wù)主體,因此他認為“所有者財務(wù)在企業(yè)以法人形式存在以后主要是一種監(jiān)控機制,而不是一種決策機制。當然也就不可能成為財務(wù)主體了。他認為企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的確立,使企業(yè)成為擁有獨立、完整的財權(quán),擁有“自主決策、自負盈虧”的能力,從而成為財務(wù)主體。這些觀點大多以企業(yè)擁有法人財產(chǎn)權(quán),擁有自主經(jīng)營權(quán),企業(yè)財權(quán)獨立,自主理財為理論基礎(chǔ),研究結(jié)論的不同源于研究者們對財權(quán)獨立程度的理解不同?! 《?、關(guān)于財務(wù)主體  基于法人財產(chǎn)權(quán)的財務(wù)主體研究,大致來看,有兩大類四種不同的觀點。所有者所擁有的財務(wù)控制權(quán)主要是指企業(yè)的重大財務(wù)決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),經(jīng)營者所擁有的財務(wù)控制權(quán)主要是指財務(wù)決策執(zhí)行權(quán)、日常財務(wù)管理權(quán)、財務(wù)經(jīng)理選擇權(quán)、以及對財務(wù)經(jīng)理財務(wù)管理工作的監(jiān)督權(quán)。這就是我們對“財權(quán)”的新的解釋。由于公司法和企業(yè)章程往往對一些戰(zhàn)略性的重大決策權(quán)做出了明確的界定,如任命和解雇經(jīng)理人員的權(quán)利、合并和清算的權(quán)利、重大投資決策權(quán)等,從而使這些權(quán)利變成了合同控制權(quán),因此在界定企業(yè)所有權(quán)時,人們有時也直接用控制權(quán)概念,而不用剩余控制權(quán)概念。格羅斯曼、哈特等將其理解為企業(yè)的剩余控制權(quán),它是指在契約中沒有特別規(guī)定的活動的決策權(quán),主要指戰(zhàn)略性重大決策權(quán),如任命和解雇經(jīng)理人員,決定經(jīng)理人員報酬,決定重大投資、合并和拍賣等,它一般為所有者代表董事會所擁有,有時也需要股東大會表決決定。  基于法人財產(chǎn)權(quán)概念及其理論來認識財權(quán)的內(nèi)涵和權(quán)能所存在的種種不足,使我們認識到必須另辟溪徑,對財權(quán)作出新的解釋。[5]由于財產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的法律定義給人以同義反復(fù)之嫌,又由于人們以為法人財產(chǎn)權(quán)的確立,意味著企業(yè)14項經(jīng)營自主權(quán)的落實,因此,人們就以14項經(jīng)營自主權(quán)為依據(jù),來界定財權(quán)權(quán)能,從其中分離出主管價值形態(tài)的權(quán)能,加以整合、擴充得出財權(quán)包括收益權(quán)、投資權(quán)、籌資權(quán)、財務(wù)決策權(quán)、資金使用權(quán)、成本費用開支權(quán)、訂價權(quán)等權(quán)能。也就是說,收益權(quán)是企業(yè)擁有其他三權(quán)的必然結(jié)果,故“經(jīng)營權(quán)”就是財產(chǎn)所有權(quán)。雖然從具體權(quán)能上看,經(jīng)營權(quán)權(quán)能只有三項,比所有權(quán)四項權(quán)能少了一項“收益權(quán)”權(quán)能。”《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第二條規(guī)定,“企業(yè)的財產(chǎn)屬于全民所有,國家依據(jù)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營管理,企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。但正如前文所作的分析,企業(yè)并非法人財產(chǎn)權(quán)的主體,大前提的錯誤,必然導(dǎo)致推導(dǎo)所產(chǎn)生的結(jié)論的錯誤。當國企改革實踐推進到以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為改革方向時,有人認為:“隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體地位的確立,企業(yè)也相應(yīng)取得了自己獨立的財權(quán),企業(yè)有權(quán)在法人產(chǎn)權(quán)的范圍內(nèi)行使投資權(quán)和收益(分配)權(quán)等各項權(quán)能?! 「母镩_放以來,直到1993年底以前,我國一直在推行放權(quán)讓利式的改革。企業(yè)的財產(chǎn)都有明確的產(chǎn)權(quán)主體,當然也就不能將企業(yè)看作法人財產(chǎn)權(quán)的主體了,否則,就會出現(xiàn)“一物二主”、“一物二權(quán)”的觀點,是不足取的。再者,企業(yè)擁有法人財產(chǎn)并不意味著企業(yè)擁有法人財產(chǎn)權(quán)。[3]  從深層來看,是因為“
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