【正文】 （二）不斷加大科技投入是企業(yè)自主創(chuàng)新的保證 173。 從1999年開始投入2億多元研發(fā)電動(dòng)汽車173。 李書福又充分意識(shí)到中國(guó)汽車合資企業(yè)的失敗根源在于核心技術(shù)的缺失，投入大量人力、物力和財(cái)力對(duì)變速箱和發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行自主研發(fā)，最終造就了吉利今天的成就和輝煌★萬(wàn)向集團(tuán)173。 四、認(rèn)真總結(jié)和大力推廣企業(yè)自主創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)（一）企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)和膽略是企業(yè)自主創(chuàng)新的前提★吉利集團(tuán)173。鞏固提高杭州全省科技創(chuàng)新主中心地位，加快寧波、嘉興副中心建設(shè)。 加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。各部門要各司其責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)自主創(chuàng)新。 堅(jiān)持一把手對(duì)本地區(qū)和部門的科技進(jìn)步與創(chuàng)新負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核。加強(qiáng)與俄羅斯、烏克蘭、歐美、日韓等科技強(qiáng)國(guó)的交流與合作。支持軍轉(zhuǎn)民與軍民兩用技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)高新科技研發(fā)保險(xiǎn)險(xiǎn)種；鼓勵(lì)社會(huì)資金建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持 六是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外科技合作，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源173。 引導(dǎo)各類銀行加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度。 優(yōu)化科技資源配置，進(jìn)一步集中資金，加大科技環(huán)境、平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)引進(jìn)、農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)等公益性科技項(xiàng)目的支持力度。建立健全科技信用制度，加強(qiáng)科技信用管理 四是加大財(cái)政科技投入，提高經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效173。堅(jiān)持和完善“三審一決策”制度，提高科技項(xiàng)目立項(xiàng)的民主化、科學(xué)化水平。 圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，加強(qiáng)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的主動(dòng)設(shè)計(jì)和組織實(shí)施，提高項(xiàng)目集成度和關(guān)聯(lián)度，合理確定競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目比重。探索建立省部、廳市和部門會(huì)商制度，形成科技部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)同配合、省市縣集成聯(lián)動(dòng)、專家咨詢與行政決策相結(jié)合的科技管理新體制。 創(chuàng)新科技管理體制機(jī)制。 強(qiáng)化和完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。 強(qiáng)化和完善市場(chǎng)導(dǎo)向的倒逼機(jī)制。完善高校、科研院所的人才評(píng)價(jià)和考核機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資和參與收入分配政策，探索推行期權(quán)期股，推進(jìn)知識(shí)資本化。基本形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系 173。 強(qiáng)化和完善技術(shù)創(chuàng)新體系。 加強(qiáng)市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)專利委托執(zhí)法，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。 抓好國(guó)家科技法律法規(guī)、地方法規(guī)規(guī)章和國(guó)家扶持自主創(chuàng)新的配套政策及實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)與督促檢查，加快推進(jìn)《浙江省科技進(jìn)步條例》、《浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》等地方法規(guī)和規(guī)章的修訂與制訂，努力把科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新納入法制化軌道173。 充分發(fā)揮教育對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的作用 173。 實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)工程 173。圍繞主要行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)好50個(gè)左右行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)八是大幅提升科技人才規(guī)模和創(chuàng)新能力173。采取股份制、理事會(huì)、會(huì)員制等多種形式跨地區(qū)、跨單位整合科技資源，強(qiáng)化公共服務(wù)，建設(shè)三類重大公共創(chuàng)新平臺(tái)。 加快“六個(gè)一批”創(chuàng)新載體建設(shè)173。 加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建設(shè)品牌強(qiáng)省。鼓勵(lì)企業(yè)和行業(yè)組織積極參與制訂和實(shí)施國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮《我省應(yīng)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄》的導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)大力開發(fā)、購(gòu)買和應(yīng)用發(fā)明專利、商標(biāo)和版權(quán)173。 加強(qiáng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化 六是大幅提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌創(chuàng)造能力173。 加強(qiáng)集成創(chuàng)新 173。 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和競(jìng)爭(zhēng)前技術(shù)研究，增強(qiáng)源頭創(chuàng)新能力和技術(shù)儲(chǔ)備173。 組織實(shí)施科技興海創(chuàng)新工程，提高海洋產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力 173。 組織實(shí)施高效節(jié)能、可再生能源利用等重大專項(xiàng)，攻克和推廣一批可再生能源和高效節(jié)能技術(shù)、工藝及產(chǎn)品，抓好一批節(jié)能技術(shù)示范工程 173。 加快運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè) 173。 加快實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 三是大幅提升服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力173。 加快培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體，建立完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系 173。 著力增強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和基地的創(chuàng)新能力 173。 大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè) 173。 “三個(gè)改變”，就是要著力改變創(chuàng)新人才不足、科研物質(zhì)基礎(chǔ)條件薄弱和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的局面173。173。而實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵又在于大幅度提升浙江的自主創(chuàng)新能力173。 各方面的創(chuàng)新要為自主創(chuàng)新創(chuàng)造條件、開辟道路，要與自主創(chuàng)新相互結(jié)合、相互促進(jìn) 173。 管理創(chuàng)新要形成有利于自主創(chuàng)新的管理制度和管理方法173。 理論創(chuàng)新要源于和指導(dǎo)自主創(chuàng)新的實(shí)踐173。 理論創(chuàng)新是先導(dǎo)，體制創(chuàng)新是基礎(chǔ)，管理創(chuàng)新是保障，文化創(chuàng)新是根本173。 求真務(wù)實(shí)，誠(chéng)信和諧，開放圖強(qiáng)11. 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)省是浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略＊富民為本、強(qiáng)省為基＊?jiǎng)?chuàng)新是手段，創(chuàng)業(yè)是途徑＊依靠創(chuàng)新提高創(chuàng)業(yè)的水平，拓展創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域＊通過(guò)不斷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的目標(biāo)173。 實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計(jì)劃 ，設(shè)立每年10億的重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金和每年1億的人才引進(jìn)專項(xiàng)資金10. 創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省是浙江精神的高度概括與精髓所在173。 實(shí)行富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，在更高起點(diǎn)上實(shí)施科教興省、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、城市化、區(qū)域共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略，推進(jìn)兩個(gè)率先173。由全國(guó)第８位上升到第5位＊我省已有國(guó)家及部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地43家，省部共建實(shí)驗(yàn)室3家，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地75家＊省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心645家，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心31家＊省級(jí)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心87家，其中國(guó)家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心8家＊科技企業(yè)孵化器72家，孵化面積超過(guò)160萬(wàn)平方米＊科技中介機(jī)構(gòu)4000余家，各類技術(shù)市場(chǎng)120多家，風(fēng)險(xiǎn)投資公司30多家，引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體530家，集聚科技人才13437人。＊?jiǎng)?chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán) ＊培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新人才 ＊注重教育與科普 ＊加快科技創(chuàng)新基地與平臺(tái)建設(shè) ＊加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三、全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣?！褡灾鲃?chuàng)新是核心＊原始創(chuàng)新＊集成創(chuàng)新＊引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新＊能源、水資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)＊裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)＊生物技術(shù)＊空天和海洋技術(shù)＊基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)●16個(gè)重大專項(xiàng)＊核心電子器件＊高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件＊極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝＊新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信＊高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造技術(shù)＊大型油氣田及煤層氣開發(fā)＊大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站＊水體污染控制與治理＊轉(zhuǎn)基因生物新品種培育＊重大新藥創(chuàng)制＊艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治＊大型飛機(jī)＊高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)＊載人航天與探月工程●國(guó)家創(chuàng)新體系▲以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系＊技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)本質(zhì)上是一個(gè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值的經(jīng)濟(jì)過(guò)程＊以企業(yè)為主體，才能真正反映市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化＊高?？蒲性核辛舜罅康目萍既瞬藕涂蒲谐晒茖W(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系▲軍民結(jié)合、寓軍于民的國(guó)防科技創(chuàng)新體系▲各具特色和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系▲社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系＊充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用＊充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用＊充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用＊充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用＊充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用（五）加強(qiáng)自主創(chuàng)新的政策措施＊“十一五”期間財(cái)政科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。＊生物、納米、航天等重要領(lǐng)域研究開發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列?！司Y源短缺，能源、資源、環(huán)境制約日益加?。覈?guó)人均能源資源占有量不到世界平均水平的一半，石油僅為1/10＊水資源僅為1/4▲“三農(nóng)”問(wèn)題突出＊我國(guó)石油40%要依靠國(guó)際市場(chǎng)＊外貿(mào)依存度達(dá)到60%＊涉及國(guó)防安全和經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)是買不來(lái)的6．我國(guó)已經(jīng)具備建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的一定基礎(chǔ)和能力＊科技人力資源總量已達(dá)3200萬(wàn)人，研發(fā)人員總數(shù)達(dá)105萬(wàn)人年，分別居世界第一位和第二位。