【正文】 對(duì)信息員便攜終端及整合終端策略的名稱(chēng)、編碼等基本信息進(jìn)行管理。播放控制管理：提供對(duì)播放終端的控制，如遠(yuǎn)程開(kāi)光屏、在線監(jiān)測(cè)屏的狀態(tài)和屏體亮度（LED在線屏）等功能的控制。節(jié)目模板管理：通過(guò)圖形化的界面進(jìn)行節(jié)目制作模板，支持標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)組件設(shè)計(jì)，支持文字、圖片、數(shù)字和模擬時(shí)鐘等等。信息發(fā)布數(shù)量統(tǒng)計(jì)：對(duì)信息發(fā)布數(shù)量按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)終端分布情況按照應(yīng)用場(chǎng)景、輸出類(lèi)型等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并通過(guò)線圖、柱狀圖等方式進(jìn)行可視化展示。節(jié)點(diǎn)分布結(jié)構(gòu)監(jiān)控：可查看終端所屬節(jié)點(diǎn)，及當(dāng)前節(jié)點(diǎn)終端分布情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)節(jié)點(diǎn)分布結(jié)構(gòu)的監(jiān)控。消息分布監(jiān)控：可按照消息發(fā)布開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間對(duì)消息分布情況進(jìn)行分析，并結(jié)合GIS地圖進(jìn)行展示，實(shí)現(xiàn)對(duì)消息分布情況的可視化監(jiān)控。調(diào)度任務(wù)禁用：當(dāng)調(diào)度任務(wù)預(yù)設(shè)的結(jié)束日期前需要停止執(zhí)行調(diào)度任務(wù)，用戶可以禁用調(diào)度任務(wù)，使調(diào)度任務(wù)由啟動(dòng)狀態(tài)變?yōu)榻脿顟B(tài)。用戶可以查詢(xún)一定時(shí)間段內(nèi)啟動(dòng)的任務(wù)的狀態(tài)和當(dāng)前時(shí)間在系統(tǒng)內(nèi)啟用但未過(guò)期的任務(wù)。調(diào)度任務(wù)管理：一條調(diào)度任務(wù)包括名稱(chēng)、開(kāi)始執(zhí)行時(shí)間、過(guò)期日期、狀態(tài)機(jī)執(zhí)行周期設(shè)置，用戶可以新增、刪除一條策略，并可以對(duì)每一條調(diào)度策略進(jìn)行修訂。實(shí)時(shí)查看正在排隊(duì)等候發(fā)布的任務(wù)進(jìn)度。 預(yù)警信息發(fā)布調(diào)度功能本功能主要實(shí)現(xiàn)向預(yù)警信息發(fā)布資源整合終端發(fā)送預(yù)警信息。整合資源模板：系統(tǒng)提供對(duì)終端設(shè)備資源輸出內(nèi)容的統(tǒng)一管理，包括模板種類(lèi)管理、自定義參數(shù)及模板查詢(xún)等功能。整合終端設(shè)備注冊(cè)：系統(tǒng)提供人工注冊(cè)和自動(dòng)注冊(cè)兩種方式，進(jìn)行設(shè)備的注冊(cè)。地圖導(dǎo)航：系統(tǒng)提供漫游、放大、縮小、前視圖、后視圖等地圖導(dǎo)航基本功能，并可根據(jù)需要進(jìn)行點(diǎn)標(biāo)記、圓標(biāo)記、多邊形標(biāo)記。系統(tǒng)功能框架見(jiàn)下圖：圖 41基于北斗的預(yù)警信息發(fā)布資源整合終端管理系統(tǒng)功能框架圖 整合終端資源管理功能提供終端適配資源注冊(cè)、終端監(jiān)控和資源模板等功能，對(duì)各種終端預(yù)警信息發(fā)布終端整合前端模塊資源進(jìn)行設(shè)置和管理。4 建設(shè)方案 功能結(jié)構(gòu) 基于北斗的預(yù)警信息發(fā)布資源整合終端管理系統(tǒng)預(yù)警信息發(fā)布終端中心管理系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)新建的基于北斗的預(yù)警信息發(fā)布終端進(jìn)行管理，在電子地圖上，實(shí)時(shí)標(biāo)注終端位置信息，進(jìn)行終端動(dòng)態(tài)注冊(cè)；根據(jù)預(yù)警信息發(fā)布策略，結(jié)合預(yù)警信息發(fā)布區(qū)域和發(fā)布對(duì)象，選定預(yù)警信息發(fā)布終端，使用3G/GPRS進(jìn)行預(yù)警信息的發(fā)布，當(dāng)終端網(wǎng)絡(luò)不好時(shí)，自動(dòng)使用北斗短報(bào)文的方式，發(fā)送預(yù)警信息；接收信息發(fā)布終端的反饋信息，對(duì)于沒(méi)有及時(shí)反饋的終端進(jìn)行信息的補(bǔ)發(fā)。在數(shù)據(jù)規(guī)劃中，采用面向數(shù)據(jù)的方法，科學(xué)地提取描述各種地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮信息化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立ER圖、數(shù)據(jù)關(guān)系表和數(shù)據(jù)元素表，作為數(shù)據(jù)使用和維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，建立穩(wěn)定的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，使業(yè)務(wù)處理或行政管理上的變化被計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)所適應(yīng)。在本項(xiàng)目建設(shè)中擬采用業(yè)界認(rèn)可的統(tǒng)一建模語(yǔ)言（UML）進(jìn)行業(yè)務(wù)分析、軟件設(shè)計(jì)的全程建模，以便統(tǒng)一表述，加快交流最終實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的高效率。業(yè)務(wù)模型是軟件設(shè)計(jì)的核心。抽象的含義是抽取事物的本質(zhì)特性，忽略事物的其它次要因素。有利于保持系統(tǒng)的向后兼容性、可集成性和可擴(kuò)展性。這種定義良好、相對(duì)獨(dú)立、可復(fù)用性極高的組件，可以作為應(yīng)急業(yè)務(wù)的一些“標(biāo)準(zhǔn)件”，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)大部分相對(duì)通用的業(yè)務(wù)功能，在此基礎(chǔ)上，為用戶需求中極具個(gè)性化的部分有更多的時(shí)間和資源進(jìn)行分析與設(shè)計(jì)。 采用基于組件的開(kāi)發(fā)路線突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)各業(yè)務(wù)進(jìn)行抽象，對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行集中、統(tǒng)一的規(guī)劃，制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與管理，將各類(lèi)通用性較強(qiáng)，相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)進(jìn)行封裝，建立系統(tǒng)組件庫(kù)，供各相關(guān)業(yè)務(wù)模塊調(diào)用。 總體技術(shù)路線 采用分層設(shè)計(jì)的框架模型平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)充分考慮系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性、易維護(hù)性、操作簡(jiǎn)便等方面的要求，采用分層設(shè)計(jì)思路，層和層之間避免直接依賴(lài)，便于每一層的升級(jí)和分布式部署；支持開(kāi)放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與基于不同開(kāi)發(fā)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的各種內(nèi)外部系統(tǒng)互聯(lián)互通，為應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)服務(wù)和支撐。圖 31 北斗應(yīng)急管理預(yù)警發(fā)布能力增強(qiáng)框架 總體功能與結(jié)構(gòu)基于北斗的北京市應(yīng)急管理預(yù)警能力增加示范項(xiàng)目主要是依托北京市預(yù)警信息發(fā)布中心的預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)，建設(shè)基于北斗的預(yù)警信息發(fā)布終端管理系統(tǒng)及北斗便攜終端客戶端應(yīng)用系統(tǒng)，增加北斗便攜式終端及北斗整合終端等發(fā)布資源，實(shí)現(xiàn)與北京市其它北斗示范工程的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)與民政部國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)及市災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)與北京旅游應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通，以全面增強(qiáng)北京市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布能力及災(zāi)情上報(bào)能力。 北斗應(yīng)急管理預(yù)警發(fā)布能力增強(qiáng)框架通過(guò)北斗示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)北京市1+1+N體系的應(yīng)急預(yù)警能力的增強(qiáng)。(7) 基于北斗的便攜終端設(shè)備及信息發(fā)布資源整合終端設(shè)備：為民政災(zāi)害信息員配備北斗便攜終端，為應(yīng)急避難場(chǎng)所配備信息發(fā)布資源整合終端。(5) 基于北斗的旅游咨詢(xún)?nèi)藛T便攜終端客戶端應(yīng)用系統(tǒng)：在基于北斗的旅游咨詢(xún)服務(wù)人員便攜終端上，研發(fā)基于北斗的旅游咨詢(xún)?nèi)藛T便攜終端客戶端應(yīng)用系統(tǒng)，提供基本地圖服務(wù)、地圖定位導(dǎo)航功能，以及預(yù)警信息與救援信息接收、現(xiàn)場(chǎng)采集與上報(bào)功能，應(yīng)急求救信息上報(bào)功能，提供旅游應(yīng)急預(yù)案與知識(shí)庫(kù)查詢(xún)功能。(3) 基于北斗的民政災(zāi)害信息員便攜終端客戶端應(yīng)用系統(tǒng)：在基于北斗的信息員便攜終端上，研發(fā)基于北斗的民政災(zāi)害信息員便攜終端客戶端應(yīng)用系統(tǒng)，提供基本地圖服務(wù)、地圖定位導(dǎo)航功能，以及預(yù)警信息與救援信息接收、災(zāi)情采集與上報(bào)功能，提供應(yīng)急預(yù)案與知識(shí)庫(kù)查詢(xún)功能。本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容包括：(1) 基于北斗的預(yù)警信息發(fā)布資源整合終端管理系統(tǒng)：研發(fā)基于北斗的預(yù)警信息發(fā)布設(shè)備整合終端管理系統(tǒng)，提供整合終端資源管理功能，并根據(jù)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布區(qū)域和發(fā)布對(duì)象的具體要求，向特定的整合終端推送預(yù)警信息，監(jiān)控預(yù)警信息發(fā)布狀態(tài)，獲取預(yù)警信息發(fā)布反饋結(jié)果。 通過(guò)對(duì)接其它北京北斗民用示范工程的管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息向公交、出租、物流、農(nóng)機(jī)等北斗信息接收終端的發(fā)布，同時(shí)整合首都信威網(wǎng)的全網(wǎng)預(yù)警信息發(fā)布能力，以最大程度完善預(yù)警信息發(fā)布渠道。 通過(guò)為民政災(zāi)害信息員配備預(yù)警信息接收與災(zāi)情報(bào)送的北斗便攜式終端，充分發(fā)揮民政災(zāi)害信息員的預(yù)警信息與應(yīng)急救援信息的精準(zhǔn)及時(shí)傳播能力及災(zāi)情報(bào)送與統(tǒng)計(jì)能力，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置和災(zāi)害救助提供指導(dǎo)意見(jiàn)；216。具體建設(shè)目標(biāo)包括：216。 建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目的總體建設(shè)目標(biāo)：依托北斗短報(bào)文技術(shù)及北斗通訊鏈路，一方面通過(guò)完善預(yù)警信息發(fā)布渠道，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件預(yù)警信息對(duì)應(yīng)急責(zé)任人、社會(huì)媒體以及社會(huì)公眾的分災(zāi)種、分區(qū)域、分群體、分時(shí)段的及時(shí)發(fā)布，基本消除預(yù)警信息發(fā)布“盲區(qū)”；另一方面利用北斗及3G/GPRS復(fù)路通信的模式，完成災(zāi)害上報(bào)、預(yù)警信息接收與防災(zāi)減災(zāi)處置等功能，從而滿足民政防災(zāi)減災(zāi)和救災(zāi)業(yè)務(wù)需求，滿足旅游應(yīng)急救援與旅游救援信息上報(bào)需求，提升北京市預(yù)警信息發(fā)布能力及在地震、洪澇等巨災(zāi)情況下的災(zāi)情報(bào)送能力，從而為公眾安全、社會(huì)穩(wěn)定、防災(zāi)減災(zāi)提供有力保障，全面實(shí)現(xiàn)北京市“1+1+N”應(yīng)急管理體系預(yù)警發(fā)布能力及災(zāi)情信息報(bào)送能力的增強(qiáng)。 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展兼容對(duì)所管理的預(yù)警信息與應(yīng)急救援信息在管理方式、格式及質(zhì)量等方面制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中認(rèn)真遵循，使本系統(tǒng)能夠隨著業(yè)務(wù)量的變化方便地?cái)U(kuò)展和升級(jí)，保證系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。 集約建設(shè)，資源共享系統(tǒng)建設(shè)在北京市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展，在建設(shè)中要最大程度上實(shí)現(xiàn)共享資源，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)、互通、互操作，本項(xiàng)目的建設(shè)要依托北京市的信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)整合北斗其它終端資源，充分利用現(xiàn)有資源，減少重復(fù)建設(shè)，提高信息化投入的利用效率。項(xiàng)目建設(shè)要采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想和開(kāi)放的體系結(jié)構(gòu)，確保做到技術(shù)先進(jìn)，系統(tǒng)開(kāi)放。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)，為災(zāi)害信息員配備便攜終端，增強(qiáng)災(zāi)害信息的預(yù)警信息接收和災(zāi)害信息報(bào)送的能力，對(duì)預(yù)警信息發(fā)布和災(zāi)害信息管理實(shí)施網(wǎng)格化管理，完善預(yù)警信息的傳輸途徑，建立全覆蓋、抗毀能力強(qiáng)的信息傳輸手段。提升北京市應(yīng)急管理預(yù)警發(fā)布時(shí)效性：當(dāng)前預(yù)警信息發(fā)布大部分為手工操作，預(yù)警中轉(zhuǎn)審核環(huán)節(jié)多，各渠道分散，需要人工錄入，預(yù)警信息不能及時(shí)進(jìn)行發(fā)布，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)預(yù)警信息發(fā)布的業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)規(guī)范化管理，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接和基于北斗的發(fā)布資源終端建設(shè)，加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布中心對(duì)發(fā)布終端的管理能力，提升預(yù)警信息發(fā)布時(shí)效性。滿足突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布全覆蓋：當(dāng)前的預(yù)警信息發(fā)布手段比較分散，建設(shè)時(shí)，根據(jù)建設(shè)單位的業(yè)務(wù)需求，各有側(cè)重，單純的一種手段不能滿足預(yù)警信息的覆蓋要求。北京市政府和公眾對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急決策、指揮、預(yù)防和救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)及聯(lián)動(dòng)處置能力都提出了更高要求，急需建立全市統(tǒng)一的預(yù)警信息共享和發(fā)布體系，以滿足預(yù)警信息快速、有效的發(fā)布需求；滿足災(zāi)害影響區(qū)域應(yīng)急責(zé)任人快速接收預(yù)警信息和有效地指揮當(dāng)?shù)厝罕姳転?zāi)、救災(zāi)的需求；同時(shí)需要借助社會(huì)媒體成熟的發(fā)布渠道，使社會(huì)公眾快速、有效地獲取預(yù)警信息，滿足社會(huì)公眾在第一時(shí)間采取防御和避災(zāi)措施的需求。l 硬盤(pán)：容量≥120GB。10nsl CPU：主頻≥2GHz。~75176。 北斗終端性能需求 信息員便攜終端l 可同時(shí)接收3顆北斗終端6個(gè)波束信號(hào)l 工作溫度：20℃~50℃l 具備定位、通信、自檢報(bào)警等聲音提示l 接收靈敏度：≤133dBm l 定位精度：水平：10m， 高程：10m l 測(cè)速精度：l 跟蹤通道數(shù) 16通道 l 用戶動(dòng)態(tài)性能 速度：300m/s 加速度≥4g l 短報(bào)文收發(fā)頻率：1條/分鐘l 支持網(wǎng)絡(luò)：3G/GPRS/短報(bào)文l 操作系統(tǒng)：Andriod操作系統(tǒng) 資源整合終端l 可同時(shí)接收3顆北斗終端6個(gè)波束信號(hào)l 工作溫度：20℃~50℃l 具備定位、通信、自檢報(bào)警等聲音提示l 接收靈敏度：≤133dBm l 定位精度：水平：10m， 高程：10m l 跟蹤通道數(shù) 16通道 l 短報(bào)文收發(fā)頻率：1條/分鐘l 支持網(wǎng)絡(luò)：3G/GPRS/短報(bào)文l 支持TTS語(yǔ)音轉(zhuǎn)換 北斗千用戶指揮機(jī)l 北斗接收指標(biāo)：接收信號(hào)誤碼率： ≤1105（用戶機(jī)天線端口輸入信號(hào)功率≥ dBW）l 北斗發(fā)射指標(biāo)：發(fā)射功率EIRP值：≤ 19 dBW（方位角0 ~360176。 便攜終端應(yīng)用功能需求需要在信息員便攜預(yù)警信息發(fā)布終端上開(kāi)發(fā)相應(yīng)的應(yīng)用軟件，同時(shí)為旅游咨詢(xún)服務(wù)人員北斗便攜終端、災(zāi)害信息員北斗便攜終端提供客戶端應(yīng)用系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息與應(yīng)急救援信息的接收、災(zāi)情信息的上報(bào)等功能。并對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行反饋，將預(yù)警信息發(fā)布的結(jié)果及時(shí)反饋到預(yù)警發(fā)布中心，使中心了解預(yù)警信息發(fā)布的覆蓋區(qū)域和到達(dá)時(shí)間，為優(yōu)化預(yù)警發(fā)布策略和輔助決策提供依據(jù)。需要在北京市81個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所的電子顯示屏/應(yīng)急廣播系統(tǒng)配備400個(gè)基于北斗的信息發(fā)布資源整合終端，實(shí)現(xiàn)發(fā)布資源的整合和統(tǒng)一管理，降低預(yù)警信息發(fā)布中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提升預(yù)警發(fā)布的時(shí)效性。通過(guò)整合終端與發(fā)布設(shè)備橋接進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的統(tǒng)一發(fā)布?？梢岳帽倍沸l(wèi)星全覆蓋的優(yōu)勢(shì)，在發(fā)布設(shè)備上配備預(yù)警信息發(fā)布資源整合終端，對(duì)偏遠(yuǎn)和災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的預(yù)警信息發(fā)布手段進(jìn)行改造，通過(guò)北斗的短報(bào)文功能進(jìn)行預(yù)警信息的傳送，搭建預(yù)警信息發(fā)布的鏈路。 應(yīng)急避難場(chǎng)所發(fā)布資源整合需求北京市的信息化資源分配極不均勻，市區(qū)網(wǎng)絡(luò)情況好，很容易就實(shí)現(xiàn)多種預(yù)警手段的復(fù)合覆蓋，但是周邊區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)資源欠缺，預(yù)警信息很難及時(shí)發(fā)送。 需求分析 基于北斗的預(yù)警信息發(fā)布終端需求 為旅游咨詢(xún)服務(wù)人員配備北斗便攜終端的需求在旅游咨詢(xún)服務(wù)與旅游應(yīng)急方面，北京市現(xiàn)有旅游咨詢(xún)服務(wù)人員約2000名，在日常情況下可向這些對(duì)象發(fā)布旅游景區(qū)游覽舒適度信息、咨詢(xún)服務(wù)信息（去年全市為游客提供了1000多萬(wàn)條旅游咨詢(xún)信息服務(wù)）、人員疏導(dǎo)與疏散信息，為游客提供旅游咨詢(xún)服務(wù)及誘導(dǎo)；在應(yīng)急態(tài)下通過(guò)旅游應(yīng)急平臺(tái)發(fā)布旅游應(yīng)急救援信息，同時(shí)通過(guò)這些北斗終端結(jié)合3G的雙鏈路手段上報(bào)旅游應(yīng)急求救信息、旅游應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)信息，從而實(shí)現(xiàn)基于北斗旅游咨詢(xún)信息服務(wù)能力與旅游應(yīng)急處置能力的增強(qiáng)。咨詢(xún)服務(wù)站咨詢(xún)?nèi)藛T分布在全市各旅游咨詢(xún)服務(wù)站，分布在人員密集區(qū)域，對(duì)突發(fā)事件預(yù)警信息的快速傳播及突發(fā)事件應(yīng)急救援信息的快速傳播具有強(qiáng)大的輻射作用。主要職責(zé)是在地質(zhì)、氣象等災(zāi)害來(lái)臨前，把預(yù)警信息傳遞給社區(qū)居民，災(zāi)后及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告上級(jí)，為快速搶險(xiǎn)救災(zāi)提供依據(jù)。 巨災(zāi)情況下的常規(guī)通信手段抗毀性差目前北京市的公網(wǎng)、政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)覆蓋率已經(jīng)基本滿足北京市常態(tài)下和常見(jiàn)突發(fā)事件情況下的災(zāi)情信息采集和通信保障的需求，但是近年來(lái)，北京市強(qiáng)降雨、暴雪等極端天氣狀況頻發(fā)，極易造成常規(guī)通信手段發(fā)生故障或受到破壞的情況，尤其在地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、森林災(zāi)害、氣象災(zāi)害等各類(lèi)災(zāi)害易發(fā)的城鄉(xiāng)基層及偏遠(yuǎn)山區(qū)，通訊手段單一，或沒(méi)有可靠的通信手段，災(zāi)害發(fā)生時(shí)，抗毀性不強(qiáng)，以致無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息、應(yīng)急救援信息及災(zāi)后救助信息向受災(zāi)區(qū)域的有效傳遞，迫切需求一套能全天候運(yùn)行的預(yù)警信息發(fā)布手段。同時(shí)北京市遠(yuǎn)郊區(qū)縣的一些風(fēng)景區(qū)、自然村等還不能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，存在通信盲區(qū)。因此需要一種簡(jiǎn)單有效的方法，對(duì)分散的發(fā)布渠道進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息發(fā)布統(tǒng)一管理。 存在問(wèn)題北京作為一個(gè)突發(fā)公共事件頻發(fā)的城市，具有災(zāi)害種類(lèi)多、損失重、影響大、連發(fā)性強(qiáng)、處置難度大等城市災(zāi)害的顯著特點(diǎn)，預(yù)警信息發(fā)布能力及應(yīng)急處置能力提升需求迫切，目前而言還存在以下問(wèn)題： 突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布資源需要進(jìn)行高效整合當(dāng)前預(yù)警信息發(fā)布還多處在各自為政的狀態(tài)，有預(yù)警發(fā)布需求的單位，多是通過(guò)自建的渠道進(jìn)行發(fā)布，各委辦局的預(yù)警信息發(fā)布手段由各單位分別建設(shè)，各單位間的預(yù)警信息發(fā)布手段共享比較少，對(duì)發(fā)布資源的利用不充分，對(duì)發(fā)布終端的整合需要協(xié)同單位多，涉及的發(fā)布終端管理系統(tǒng)復(fù)雜。針對(duì)北京市現(xiàn)有旅游咨詢(xún)服務(wù)人員，在日常情況下可向這些對(duì)象發(fā)布旅游景區(qū)游覽舒適度信息、咨詢(xún)服務(wù)信息，去年全年全市為游客提供了1000多萬(wàn)條旅游咨詢(xún)信息服務(wù)及人員疏導(dǎo)與疏散信息，為游客提供旅游咨詢(xún)服務(wù)及誘導(dǎo)。自2007年開(kāi)展災(zāi)害信息員隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)以來(lái)，共培訓(xùn)災(zāi)害信息員約8000余名，并計(jì)劃在“十二五”期間完成12000名的培訓(xùn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全市每個(gè)基層社區(qū)（村委會(huì)）配備1－2名具有職業(yè)資質(zhì)的災(zāi)害信息員，全面提升北京災(zāi)害信息管理水平。在災(zāi)情信息報(bào)送方面，災(zāi)害信息員主要承擔(dān)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息接收和傳遞、