【正文】 國來看，常規(guī)能源都是很有限的，中國的一次能源儲(chǔ)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，大約只有世界總儲(chǔ)量的10％。因此，積極開發(fā)利用可再生能源，替代部分煤電，減輕能源對(duì)外依靠的壓力，對(duì)改善我國能源結(jié)構(gòu)和走能源可持續(xù)發(fā)展的道路是十分必要的。2011－2015年，我國將大規(guī)模推廣應(yīng)用新能源和可再生能源技術(shù)，使新能源和可再生能源的開發(fā)利用量達(dá)到4300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占我國當(dāng)時(shí)商品能源消費(fèi)總量的2%。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，包括太陽能在內(nèi)的新能源和可再生能源將大力發(fā)展，以逐步改善以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)常規(guī)能源資源更加合理有效地利用，使我國能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)已成為國家戰(zhàn)略。我國是世界上為數(shù)不多的幾個(gè)以煤炭為主的能源消費(fèi)國家，煤炭消費(fèi)的比重雖然這幾年有一定程度的下降，但目前還是超過了65％，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。我國能源結(jié)構(gòu)主要以火電為主，而火電每年需耗用大量燃煤，大量COSO2氣體及粉塵等的排放，造成生態(tài)環(huán)境的破壞和嚴(yán)重的環(huán)境污染。隨著《中華人民共和國可再生能源法》的正式實(shí)施以及《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》、《可再生能源電價(jià)附加收入調(diào)配暫行辦法》、《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》等一系列配套政策出臺(tái)，根據(jù)政策規(guī)定，太陽能發(fā)電并網(wǎng)已經(jīng)合法化，并規(guī)定電網(wǎng)必須收購太陽能電力。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，能耗的大幅度增加，能源和環(huán)境對(duì)可持續(xù)發(fā)展的約束將越來越嚴(yán)重。目前國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，“十二五”以來，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，煤炭消費(fèi)約占商品能源消費(fèi)構(gòu)成的75%，已成為大氣污染的主要來源。 隨著全球能源危機(jī)的日趨嚴(yán)重和環(huán)保意識(shí)的不斷加強(qiáng)，尋求潔凈、便捷的傳統(tǒng)能源的替代品已成為擺在各國面前刻不容緩的嚴(yán)峻課題。不會(huì)造成森林和生態(tài)環(huán)境的破壞。選址地點(diǎn)為某縣附近區(qū)域，該區(qū)域整體地勢(shì)平緩，坡度適中，距接入點(diǎn)距離較近，有利于電能輸送，綜合條件良好。項(xiàng)目的建成，不僅可以為當(dāng)?shù)靥峁┚G色清潔能源，降低當(dāng)?shù)禺a(chǎn)值能耗水平，還能充分利用光伏電站的空余土地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植和畜牧業(yè)養(yǎng)殖，真正實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖，將光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)質(zhì)資源整合利用，推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。為了有效利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)土地資源，實(shí)現(xiàn)土地資源的空間化、分層化、多梯次高效利用，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，～2米，這樣不僅可以利用空余土地種植經(jīng)濟(jì)作物，而且可以實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖。就畜牧業(yè)而言，全縣擁有成片草場(chǎng)和草山草坡320萬畝，（匹、只）以上，（匹、只）以上，已成為我國南方最大的畜牧業(yè)基地之一。某縣物產(chǎn)資源種類繁多，盛產(chǎn)玉米、馬鈴薯、蕎麥等糧食作物，烤煙、蕓豆、蘑芋等經(jīng)濟(jì)作物和蘋果、黃梨、核桃、板栗等干鮮水果；中藥材有黨參、天麻、黃柏、三七、半夏、杜仲、厚樸等。只要保證規(guī)模市場(chǎng)，即使不計(jì)入外部成本，光伏發(fā)電成本也將在2040年前達(dá)到屆時(shí)的煤電成本。光伏電站的建設(shè)成本會(huì)在較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)維持在2$/W（組件價(jià)格1$/W）。由于受到國外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，目前的光伏組件價(jià)格已經(jīng)接近低谷，考慮到即使國外市場(chǎng)恢復(fù)以后，光伏組件的價(jià)格也很難恢復(fù)到之前的峰值價(jià)格。 （2）光伏發(fā)電成本接近燃煤發(fā)電成本預(yù)期成本高在目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)段內(nèi)都是制約光伏市場(chǎng)發(fā)展的根本瓶頸。 我國燃煤發(fā)電成本變化趨勢(shì)測(cè)算結(jié)果年份2005201020152020202520302035204020452050煤電成本上述價(jià)格還未將每年因酸雨、地質(zhì)塌陷等造成的3000億元損失記入煤炭成本（）。根據(jù)世界銀行的預(yù)測(cè)，我國未來幾年的物價(jià)上漲率大約為3%。見圖4. 6。再生能源分類資源總量(GW)理論可開發(fā)量(GW)開發(fā)度(%)年發(fā)電小時(shí)(h)最大裝機(jī)容量(GW)當(dāng)量裝機(jī)容量(GW)小水電1251156530007550風(fēng)力發(fā)電10000100010200010044生物質(zhì)發(fā)電3001003050003033太陽能發(fā)電9600000109000011500109003633合計(jì)961042510912154500111053761光伏發(fā)電發(fā)展的主要障礙是目前成本較高。目前太陽能發(fā)電技術(shù)有光伏發(fā)電和太陽能熱發(fā)電兩種，其中太陽能熱發(fā)電技術(shù)仍在研發(fā)階段并且該技術(shù)在現(xiàn)場(chǎng)需要相當(dāng)儲(chǔ)量的水資源，使我國大規(guī)模應(yīng)用該技術(shù)受到一定的制約；光伏發(fā)電技術(shù)已經(jīng)成熟，只要有光照條件，基本不再需要其它資源，可以大規(guī)模應(yīng)用。而太陽能發(fā)電的潛力比其它高2個(gè)數(shù)量級(jí)，可認(rèn)為是無限的，即使將開發(fā)度設(shè)定為1% ，其當(dāng)量裝機(jī)容量就超過3600GW。市場(chǎng)分類累計(jì)安裝量（兆瓦）市場(chǎng)份額(%)農(nóng)村電氣化300010通信和工業(yè)450015太陽能路燈1000太陽能光伏產(chǎn)品15005城市BIPV8000沙漠/戈壁電站1200040合計(jì)30000100 光伏發(fā)電主要份額預(yù)測(cè)我國目前以及今后30～50年內(nèi)，具有實(shí)際發(fā)電應(yīng)用能力的幾種可再生能源的資源量和潛力如下表。而城市化所帶來的大量建筑屋面及墻面就成為了光伏發(fā)電的另一個(gè)主要發(fā)展方向，及BIPV光伏建筑一體化。1km2土地可以安裝50MWp太陽能電池，按照2020年全國光伏發(fā)電累計(jì)安裝10GWp，假如6GWp安裝在沙漠，也只需要120km2，不到全國沙漠和荒漠面積的萬分之一點(diǎn)五。在我國，光伏發(fā)電的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域分為：與城市建筑物相結(jié)合的小型光伏發(fā)電系統(tǒng)以及荒漠地區(qū)高壓并網(wǎng)型光伏電站?！犊稍偕茉粗虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》明確指出：擴(kuò)大城市可再生能源的利用量，建設(shè)若干個(gè)太陽能光伏發(fā)電示范電站。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)。隨著能源的日益緊缺，太陽能的開發(fā)利用逐步引起了我國各級(jí)政府的重視。未來五到十年中國光伏發(fā)電有望規(guī)?；l(fā)展。隨著國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大、技術(shù)逐步提升，光伏發(fā)電成本會(huì)逐步下降，未來國內(nèi)光伏容量將大幅增加。從光伏上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，2014年國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量約13萬噸，同比增幅近50%，進(jìn)口約9萬噸。其中，青海龍羊峽水光互補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)累計(jì)并網(wǎng)60萬千瓦，探索了水電和光伏電站協(xié)調(diào)運(yùn)行、聯(lián)合調(diào)度的創(chuàng)新模式；與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的光伏農(nóng)業(yè)大棚、漁光互補(bǔ)電站逐漸成為市場(chǎng)熱點(diǎn)；集合荒山荒坡治理、煤礦采空區(qū)治理和沙漠化治理的生態(tài)恢復(fù)與光伏發(fā)電建設(shè)相結(jié)合的項(xiàng)目不斷推陳出新。江蘇省和河北省新增裝機(jī)容量均位居前列。2014年全國光伏發(fā)電呈現(xiàn)東、西部共同推進(jìn)，并逐漸由西向東發(fā)展格局。光伏年發(fā)電量約250億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)超過200%。2014年前三季度，全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量379萬千瓦，其中，新增光伏電站并網(wǎng)容量245萬千瓦，新增分布式光伏并網(wǎng)容量134萬千瓦；全國光伏發(fā)電量約180億千瓦時(shí)，相當(dāng)于2013年全年發(fā)電量的200%。截至2013年底，全國累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行光伏發(fā)電裝機(jī)容量1942萬千瓦，其中光伏電站1632萬千瓦，分布式光伏310萬千瓦，全年累計(jì)發(fā)電量90億千瓦時(shí)。這些政策都較大的鼓勵(lì)了光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，就并網(wǎng)、電量收購、補(bǔ)貼、土地政策逐一細(xì)化，為分布式光伏項(xiàng)目、電站投資開發(fā)提供了多重保障。2020年中國太陽能光伏裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)30GW應(yīng)該是一個(gè)可以達(dá)到的目標(biāo)。江蘇、浙江、陜西、上海、天津、成都、內(nèi)蒙等十余個(gè)省市紛紛出臺(tái)地方太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立了各地方的太陽能發(fā)展目標(biāo)和方向，創(chuàng)造綠色GDP。中國2009年末全球光伏市場(chǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭保持到了2011年。下圖給出中國光伏發(fā)電市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程。截止到2007年底，中國太陽能電池的累計(jì)裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到100MWp。2002年，國家計(jì)委啟動(dòng)“西部省區(qū)無電鄉(xiāng)通電計(jì)劃”，通過光伏和小型風(fēng)力發(fā)電解決西部七省區(qū)（西藏、新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、陜西和四川）700多個(gè)無電鄉(xiāng)的用電問題。根據(jù)2012年5月出臺(tái)的國家十二五規(guī)劃綱要，已經(jīng)明確的規(guī)定了光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼政策以及執(zhí)行方式。2009年7月21日財(cái)政部、科技部、國家能源局聯(lián)合宣布在我國正式啟動(dòng)金太陽示范工程，三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施金太陽示范工程的通知》，決定綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場(chǎng)拉動(dòng)方式，加快國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展，并計(jì)劃在23年內(nèi)，采取財(cái)政補(bǔ)助方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。到2011年年底，從事太陽能電池生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)到50余家，太陽能電池生產(chǎn)能力達(dá)到290萬千瓦（2900MW），太陽能電池年產(chǎn)量達(dá)到1188MW，超過日本和歐洲。經(jīng)過30多年的努力，已迎來了快速發(fā)展的新階段。中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)于20世紀(jì)70年代起步，90年代中期進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期。中國太陽能資源非常豐富，理論儲(chǔ)量達(dá)每年17000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（5） 晶體硅電池技術(shù)持續(xù)進(jìn)步，晶硅電池技術(shù)快速發(fā)展據(jù)統(tǒng)計(jì)2006年各種電池技術(shù)的市場(chǎng)份額，%，%，%，%。2003年世界重要廠商的成本為2～，～3美元/Wp。預(yù)計(jì)，在未來的兩年之內(nèi)，單場(chǎng)年生產(chǎn)能力達(dá)到1GWp的企業(yè)將會(huì)出現(xiàn)。（3）生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大和自動(dòng)化程度持續(xù)提高是太陽能電池生產(chǎn)成本降低的另一個(gè)重要方面，太陽能電池單場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)從20世紀(jì)80年代的1～5MWp/a發(fā)展到90年代的5～30MWp/a和目前的50～500MWp/a。30多年來，太陽能電池硅片厚度從20世紀(jì)70年代的450～500μm降低到目前的180～280μm，降低了一半以上，硅材料用量大大減少，對(duì)太陽能電池成本降低起到了重要作用，是技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)降低成本的重要范例之一。與此同時(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)和光伏系統(tǒng)集成技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)，共同促使光伏發(fā)電成本不斷降低和光伏市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)的持續(xù)擴(kuò)大發(fā)展。隨著試驗(yàn)室效率的不斷提高，商品化電池的效率也得到不斷提升。晶硅電池的研究工作也獲得了很大成功，非晶硅晶硅電池、碲化鎘(CdTe)、銅銦硒(CIS)的實(shí)驗(yàn)室效率也分別達(dá)到了13%、% 和21%。幾十年來圍繞著降低成本的各項(xiàng)研究開發(fā)工作取得了輝煌的成就，表現(xiàn)在電池效率的不斷提高，硅片厚度的持續(xù)降低和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)不斷改進(jìn)等方面，對(duì)降低光伏發(fā)電成本起到了決定性的作用。并網(wǎng)發(fā)電在光伏市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位在人類能源變革中具有重要意義，它標(biāo)志著光伏發(fā)電由邊遠(yuǎn)地區(qū)離網(wǎng)和特殊應(yīng)用向電網(wǎng)電源發(fā)展、由補(bǔ)充能源向替代能源轉(zhuǎn)變、人類社會(huì)開始建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的能源體系。2008年9月16日，美國參議院通過了一攬子減稅計(jì)劃，其中將光伏行業(yè)的減稅政策（ITC）續(xù)延26年。日本政府2008年11月發(fā)布了“太陽能發(fā)電普及行動(dòng)計(jì)劃”，確定太陽能發(fā)電量到2030年的發(fā)展目標(biāo)是要達(dá)到2005年的40倍，并在35年后，將太陽能電池系統(tǒng)的價(jià)格降至目前的一半左右。，%%。中國也不甘落后，近年來相繼提出了《太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、金太陽示范工程等鼓勵(lì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策；2010年國務(wù)院頒布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確提出要“開拓多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場(chǎng)”；2011年國務(wù)院制定的“十二五”規(guī)劃綱要再次明確了要重點(diǎn)發(fā)展包括太陽能熱利用和光伏光熱發(fā)電在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)。美國提出“太陽能先導(dǎo)計(jì)劃”意在降低太陽能光伏發(fā)電的成本，使其20152020年達(dá)到商業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)的水平；日本也提出了在2020年達(dá)到28GW的光伏發(fā)電總量；歐洲光伏協(xié)會(huì)提出了“set for 2020”規(guī)劃，規(guī)劃在2020年讓光伏發(fā)電做到商業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)。除此之外，太陽能光電企業(yè)在2007年間的貸款融資金額增長(zhǎng)了近100億美元，使得該產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。最近10年太陽能電池組件生產(chǎn)的年平均增長(zhǎng)率達(dá)到 33%，最近5年的年平均增長(zhǎng)率達(dá)到43%，近幾年國際上光伏發(fā)電快速發(fā)展，2007年全球太陽能新裝容量達(dá)2826MWp。因此大力發(fā)展可再生能源發(fā)電是我國解決能源危機(jī)和保證可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，而太陽能發(fā)電將在未來中國能源供應(yīng)中占據(jù)主要地位。根據(jù)以上預(yù)測(cè)結(jié)果，到2020年，中國電力裝機(jī)容量將突破19億千瓦，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，新能源占發(fā)電總裝機(jī)17% ，總投資或超3萬億。其中，約占總?cè)萘?2%。 中國在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上提出，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%45%，因此，在大力提高能效的同時(shí)，積極開發(fā)和利用可再生能源，特別是資源量最大，分布最普遍的太陽能將是我國的必由之路。國家能源局報(bào)告表明，早在今年4月初，國家能源局就啟動(dòng)了新能源發(fā)展規(guī)劃的研究擬定新工作，新能源規(guī)劃的基本框架有5個(gè)方面：一是我國新能源的現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)；二是指導(dǎo)思想和基本原則；三是規(guī)劃的目標(biāo)；四是工作任務(wù)和重要項(xiàng)目；五是政策的保障措施。自2006年中國實(shí)施可再生能源法以來，新能源產(chǎn)業(yè)便出現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭。顯然，從能源資源、環(huán)境保護(hù)的角度，如此高的能源需量，如果繼續(xù)維持目前的能源構(gòu)架是絕對(duì)不可行的。我國能源供應(yīng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是能源決策國際環(huán)境復(fù)雜化，對(duì)國外石油資源依存度快速加大，二是化石能源可持續(xù)供應(yīng)能力遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)。顯然，要滿足未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于能源的需求，完全依靠煤炭、石油等常規(guī)能源是不現(xiàn)實(shí)的。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，2012年能源消費(fèi)總量增至 億tce（噸標(biāo)準(zhǔn)煤），%。項(xiàng)目計(jì)劃一期總裝機(jī)容量100兆瓦，分為100個(gè)陣列，所發(fā)電量全部的進(jìn)入國家電網(wǎng)。第四章 工程任務(wù)和規(guī)模 光伏等新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)常規(guī)能源資源更加合理有效地利用，使我國能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)已成為國家戰(zhàn)略。方案三 自建110kV變電站，接入某縣220kV變電站此方案需要在所選地塊附近自建110kV變電站，并重新架設(shè)外線，所發(fā)電能并入某縣220kV變電站110kV低壓側(cè)。 備選場(chǎng)地衛(wèi)星俯視圖方案二 利用XX35kV變電站外線，接入某縣220kV變電站此方案需要通過對(duì)已建成的XX35kV變電站外線進(jìn)行改造升級(jí)，增加送出線路，所發(fā)電能并入某縣220kV變電站35kV低壓側(cè)。方案一 接入XX35kV變電站此方案需要在XX35kV變電站進(jìn)線側(cè)增加一套送出線間隔，所發(fā)電能并入XX35kV變電站進(jìn)線一側(cè)，通過已建成的35kV外線