【正文】 B、電力行業(yè)C、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域 D、日用百貨下列屬于反壟斷法的適用除外范圍的有（ABCD）A、特定的經(jīng)濟部門 B、產(chǎn)業(yè)政策特殊扶持的產(chǎn)業(yè)C、國家重點項目 D、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域下列屬于行政性壟斷行為的有（ ABD ）A、地方壟斷 B、行業(yè)壟斷C、低價傾銷 D、政府限定交易第二節(jié) 反壟斷法的基本實體制度教學(xué)內(nèi)容：反壟斷法的基本實體制度包括壟斷協(xié)議、禁止濫用市場支配地位、控制經(jīng)營集中、禁止濫用行政權(quán)利排除、限制競爭等內(nèi)容。審查過程中，商務(wù)部進行了大量調(diào)查，采取各種方式征求和聽取了相關(guān)方面的意見和建議，并將其作為審查決定的參考。二是第六項關(guān)于國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認為應(yīng)考慮的影響市場競爭的其他因素，這里所指的其他因素僅限于影響競爭的因素，不包括非競爭考量的其他因素，這些因素是其他法律和政策需要解決的問題。商務(wù)部審查經(jīng)營者集中案件時，對集中給市場競爭造成的影響從上述六方面進行全面評估。（據(jù)中國《反壟斷法》第二十一條規(guī)定，..未申報的不得實施集中.）　　在可口可樂收購匯源案中，由于交易后可口可樂公司將取得匯源公司絕大部分甚至100%股權(quán)，從而取得了匯源公司的決定控制權(quán)，因此，該交易符合集中的法定標準；同時，可口可樂公司和匯源公司2007年在中國境內(nèi)的營業(yè)額分別為12億美元()()，分別超過4億元人民幣，達到并超過了《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》的申報標準，因此此案必須接受相關(guān)審查。需求替代：商品功能用途的需求、質(zhì)量的認可、價格的接受以及獲取的難以程度等?！币饬x：識別競爭者和潛在競爭者，判定經(jīng)營者市場份額等，判斷是否違法等。⑤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動四、反壟斷法中的相關(guān)市場界定（一）含義與意義含義：明確經(jīng)營者競爭的市場范圍。我國的實際情況：初步建立適用除外制度板書：四、反壟斷法中的相關(guān)市場界定（一）含義與意義含義：明確經(jīng)營者競爭的市場范圍。（二）反壟斷法適用除外制度的內(nèi)容國際上：①特定行業(yè)：自然壟斷行業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)、實行國家專營專賣的行業(yè)、體育業(yè)的某些項目；②特定組織：工會、特定企業(yè)組合；③特定行為：依法豁免的卡特爾行為。三、反壟斷法中的適用除外制度（一）含義與依據(jù)含義：基于某種政策考慮，對待定行業(yè)、特定組織或特定行為不適用反壟斷法的一項法律制度。歐盟反壟斷法的發(fā)展日本反壟斷法的發(fā)展（二）反壟斷法發(fā)展的趨勢范圍越來越廣；國際化程度越來越高；受經(jīng)濟學(xué)理論和經(jīng)濟政策的影響越來越大。歐盟日本（二）反壟斷法發(fā)展的趨勢（三）我國現(xiàn)有的反壟斷法律規(guī)范二、反壟斷法的發(fā)展歷史與趨勢（一）主要國家和地區(qū)反壟斷法發(fā)展概況美國的反壟斷法的發(fā)展。地位： 是現(xiàn)代經(jīng)濟法中最典型和最核心的內(nèi)容之一，是維護市場經(jīng)濟正常發(fā)展所不可缺少的重要法律。行政性壟斷：①定義：行政主體以非經(jīng)濟手段從事的壟斷行為。是指特定主體在經(jīng)濟活動中限制、阻礙競爭的狀態(tài)或行為。板書：一、壟斷法的基本含義：（一）壟斷的基本含義定義；經(jīng)濟性壟斷行政性壟斷：教學(xué)難點：反壟斷發(fā)的適用除外制度是指國家為了保護整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，通過立法規(guī)定某些企業(yè)，或者企業(yè)的某些特殊行為、特殊組織不受反壟斷發(fā)的限制或者不適用反壟斷法。教學(xué)目標：掌握壟斷的概念及形式； 掌握行政壟斷的概念及特點； 掌握適用除外制度的范圍包括特定的經(jīng)濟部門、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)濟扶持的產(chǎn)業(yè)或者國家重點項目、知識產(chǎn)權(quán)； 世界反壟斷法的發(fā)展歷史及趨勢。行政壟斷行為主要表現(xiàn)為：地方壟斷、行業(yè)壟斷、政府限定交易。第二編 市場規(guī)制法第七章 反壟斷法第一節(jié) 反壟斷法概述教學(xué)內(nèi)容：明確壟斷的概念，壟斷通常有兩種形式：協(xié)議壟斷和濫用經(jīng)濟優(yōu)勢地位。第35挑第三款規(guī)定：“消費者在接受服務(wù)時，其合法權(quán)益收到損害的，可以想服務(wù)者要求賠償。 應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟法責(zé)任。經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門取樣檢驗，認定所用面膜是假冒名牌的劣質(zhì)產(chǎn)品，此面膜是美容店的老板在批發(fā)市場買來的。三、經(jīng)濟法適用機關(guān)國家權(quán)利機關(guān)：彈劾、罷免等；國家各級行政機關(guān)：行政執(zhí)法機關(guān)國家各級司法機關(guān)：普通司法機關(guān)、專司經(jīng)濟法適用的司法機關(guān)。①遵守：采取引導(dǎo)和間接調(diào)控的方式，教育和鼓勵人們遵循法律。①法律的遵守：國家采取各種措施，教育、鼓勵國家各級機關(guān)及其工作人員和廣大人民群眾自覺遵守法律。二、經(jīng)濟法的實施體制法的實施：法律規(guī)范在社會生活中的貫徹和實施。四、經(jīng)濟法適用程序?qū)ｉT的經(jīng)濟法適用程序；普通行政執(zhí)法程序：申請行政復(fù)議等普通司法程序：民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟①財產(chǎn)責(zé)任②經(jīng)濟行為責(zé)任③經(jīng)濟信譽責(zé)任④經(jīng)濟管理責(zé)任制裁：對于企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營和其他個人①財產(chǎn)責(zé)任和經(jīng)濟制裁；②經(jīng)濟行為責(zé)任和經(jīng)濟行為制裁；③經(jīng)濟信譽責(zé)任和經(jīng)濟信譽制裁。②特性：鮮明的經(jīng)濟性和社會性經(jīng)濟性：是國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)中發(fā)生的法律責(zé)任；社會性：這種責(zé)任直接同社會利益相關(guān)?！雹诜穸ㄊ降姆珊蠊ǔ１憩F(xiàn)為法律責(zé)任與法律制裁。計劃時間：45分鐘教學(xué)方法：課堂講授法、案例分析法一、經(jīng)濟法的責(zé)任制度（一）經(jīng)濟法的法律后果與法律責(zé)任法律后果（導(dǎo)入知識）法律實施中有關(guān)人們依法所應(yīng)承擔(dān)的后果。板書：一、經(jīng)濟法的責(zé)任制度（一）經(jīng)濟法的法律后果與法律責(zé)任法律后果①肯定式②否定式經(jīng)濟法責(zé)任①定義：違反經(jīng)濟法規(guī)定的義務(wù)所應(yīng)付出的代價。教學(xué)重點：經(jīng)濟法的法律責(zé)任包括經(jīng)濟性與社會性； 經(jīng)濟法的實施可適用民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法和行政執(zhí)法程序。明確國內(nèi)經(jīng)濟法實施的體制。國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理行為是經(jīng)濟法法律關(guān)系的重要客體，可分為：決策行為、組織實施行為、糾紛和違法犯罪調(diào)處行為。②是由經(jīng)濟法所規(guī)定的。國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理行為教學(xué)方法：課堂講授法 案例分析法一、經(jīng)濟法律關(guān)系客體的特征經(jīng)濟法律關(guān)系客體的定義：指經(jīng)濟法主體雙方在國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理中的權(quán)利、義務(wù)所共同指向的對象。計劃時間： 25分鐘板書：一、經(jīng)濟法律關(guān)系客體特征定義特征：①是一定行為；②是由經(jīng)濟法所規(guī)定的。教學(xué)重點：經(jīng)濟法律關(guān)系客體的定義及特征。第三節(jié) 經(jīng)濟法律關(guān)系客體教學(xué)內(nèi)容：掌握經(jīng)濟法客體是經(jīng)濟法主體雙方在國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理中的權(quán)利、義務(wù)所共同指向的對象。①國有企業(yè)；②非國有企業(yè)。④對非法侵害行為有舉報權(quán)、控訴權(quán)等。（二）義務(wù)對法律和上級機關(guān)履行的義務(wù)；依法調(diào)節(jié)管理、不得濫用職權(quán)的義務(wù)。③ 經(jīng)濟糾紛與違法犯罪調(diào)處權(quán)利三、企業(yè)等基本被管理主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容權(quán)利義務(wù)依法接受調(diào)節(jié)管理① 國有企業(yè)② 非國有企業(yè)。分類：①國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)決策權(quán)插入課堂作業(yè)A、 國家經(jīng)濟發(fā)展方針、戰(zhàn)略和經(jīng)濟政策制定權(quán)；B、 計劃權(quán)；C、 重大經(jīng)濟措施決定權(quán)。②特征：A、 發(fā)生在國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理活動中，有該種活動當(dāng)事人所承擔(dān)，其目的在于保證國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理任務(wù)的實現(xiàn)；B、 由法律規(guī)定，只在經(jīng)濟法規(guī)定的范圍內(nèi)承擔(dān)這種義務(wù)；C、 管理主體不得濫用權(quán)利侵害民眾正當(dāng)經(jīng)濟權(quán)利，被管理主體必須依法接受調(diào)節(jié)管理；D、 國家管理機關(guān)一般既承擔(dān)實施調(diào)節(jié)管理的義務(wù)也承擔(dān)接受管理監(jiān)督的任務(wù)；E、被管理主體的義務(wù)近衛(wèi)依法接受調(diào)節(jié)管理。國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)中的義務(wù)①定義：經(jīng)濟法主體在國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理活動中依法應(yīng)當(dāng)作為或者不二、國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容（一）權(quán)利定義；作為或不作為 資格分類①國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)決策權(quán)②組織實施權(quán)③經(jīng)濟糾紛與違法犯罪調(diào)處權(quán)利（二）義務(wù)對法律和上級機關(guān)履行的義務(wù)；依法調(diào)節(jié)管理、不得濫用職權(quán)的義務(wù)。國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)中的權(quán)利①定義：（主動與被動）經(jīng)濟法主體在國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理活動中，依法可為或不可為一定行為和要求他人為或者不為一定行為的資格，簡稱經(jīng)濟法權(quán)利。教學(xué)難點：經(jīng)濟法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)不僅包括國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體的權(quán)利義務(wù)也被調(diào)節(jié)主體的權(quán)利義務(wù)。教學(xué)目標：掌握經(jīng)濟法律關(guān)系中的權(quán)利、義務(wù)的定義及特征； 掌握國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容； 掌握企業(yè)等基本被管理主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。包括其特征、內(nèi)容等具體要求。D、經(jīng)濟法主體是經(jīng)濟法律關(guān)系中最活躍、最積極的因素。②非國有企業(yè)：除國家獨資企業(yè)和國家控股公司以外的企業(yè)。地位及作用：①地位：被調(diào)節(jié)、被管理；②作用：最積極、最主動、最活躍分類：①國有企業(yè)：②非國有企業(yè)：從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織。地位及作用：①地位：在國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理活動中處于被調(diào)節(jié)和被管理地位；②作用：在整個國民經(jīng)濟活動中，是最積極、最主動、最活躍的分子。但是，他們必須接受政府的必要指導(dǎo)和約束?！胺钦M織”—— 社會中介組織往往不需要區(qū)分。二、國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟主體上述分類中的經(jīng)常性和專門行經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體國家最高權(quán)力機關(guān)和最高行政機關(guān)：最高權(quán)利機關(guān)——管過人民代表大會及其常務(wù)委員會最高行政機關(guān)——中央政府，即國務(wù)院國家經(jīng)濟管理機關(guān) 特別設(shè)立專司經(jīng)濟法實施的機構(gòu)。④按在國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理中的職能分工，可分為：綜合經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體、職能經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體、部門經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體、經(jīng)濟糾紛與違法犯罪裁判主體。他們是社會經(jīng)濟活動的基本單位，是國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理活動的最終承受著。如廣西區(qū)財政廳、農(nóng)業(yè)廳等廳局。）最高經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體——國家最高權(quán)利機關(guān)、最高行政機關(guān)中層經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理主體——國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理活動的中間環(huán)節(jié)。分類①按在國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系中所處的基本地位：國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)（管理）主體和基本被調(diào)節(jié)（被管理）主體。⑤組織形態(tài)：自然人、法人、法人內(nèi)部單位和其他社會組織等。）③經(jīng)常性或者專門性：經(jīng)常性或?qū)ｉT性主體與非經(jīng)常性或者非專門性主體。特點分類①地位：國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)（管理）主體和基本被調(diào)節(jié)（被管理）主體。 例如，具有行政隸屬性質(zhì)的社會關(guān)系被行政法調(diào)整之后，即形成行政法律關(guān)系；具有平等性的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系被民法調(diào)整后即形成民事法律關(guān)系；婚姻家庭關(guān)系被婚姻家庭法調(diào)整后，即形成婚姻家庭法律關(guān)系。計劃時間：45分鐘板書：一、經(jīng)濟法律關(guān)系定義國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系 權(quán)利 義務(wù)關(guān)系特點①必須是國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)活動的參加者；②必須為經(jīng)濟法所確認；③法律關(guān)系及其主體都是具體的。教學(xué)重點：經(jīng)濟法律關(guān)系的主體是參加經(jīng)濟法律關(guān)系，擁有經(jīng)濟職權(quán)或經(jīng)濟權(quán)利、承擔(dān)經(jīng)濟職責(zé)或經(jīng)濟義務(wù)的當(dāng)事人。明確經(jīng)濟法律關(guān)系主體的特征及構(gòu)成要素。課堂作業(yè)：不定向選擇題：國家對經(jīng)濟運行進行調(diào)控的主要手段是（ C ）A、宏觀調(diào)控 B、微觀調(diào)節(jié)C、法律手段 D、行政手段簡述經(jīng)濟法的公平競爭原則。內(nèi)容①平衡協(xié)調(diào)原則②維護公平競爭原則③責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則②維護公平競爭原則維護公平競爭原則和制度的出現(xiàn),是通過國家的“有形之手”來糾正市場之“看不見的手”所導(dǎo)致的弊端,同時又力求使“看不見的手”在最大范圍內(nèi)、最高程度上發(fā)揮作用的產(chǎn)物。經(jīng)濟法的基本原則的內(nèi)容：①平衡協(xié)調(diào)原則是指經(jīng)濟法的立法和執(zhí)法要從整個國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會整體利益出發(fā),來調(diào)整具體經(jīng)濟關(guān)系,協(xié)調(diào)經(jīng)濟利益關(guān)系,以促進、引導(dǎo)或強制實現(xiàn)社會整體目標與個體利益目標的統(tǒng)一。意義和作用內(nèi)容①實質(zhì)正義；②社會效益③經(jīng)濟自由和經(jīng)濟秩序的和諧與實施。③經(jīng)濟自由和經(jīng)濟秩序的和諧A、經(jīng)濟自由是其出發(fā)點和歸宿，它應(yīng)當(dāng)為了自由而干預(yù)、限制，而不是通過干預(yù)而限制乃至扼殺經(jīng)濟自由。③經(jīng)濟法的適用、實施也在呼喚經(jīng)濟法的價值內(nèi)容①實質(zhì)正義：是相對于形式正義而言的，實質(zhì)正義觀在于實現(xiàn)社會范圍內(nèi)的實質(zhì)性、社會性的正義與公平，是一種追求最大多數(shù)人之福祉的、社會主義的正義觀。意義和作用①有利于在經(jīng)濟法研究中遵循客觀規(guī)律的要求。經(jīng)濟法的價值觀是對經(jīng)濟法部門的法律規(guī)范予以價值判斷和適用的一種標準。意義和作用內(nèi)容①實質(zhì)正義；②社會效益③經(jīng)濟自由和經(jīng)濟秩序的和諧教學(xué)方法：課堂講授法一、經(jīng)濟法的價值教學(xué)重點：掌握經(jīng)濟法的基本原則；教學(xué)難點：經(jīng)濟法的價值、原則之間的關(guān)系。第三章 經(jīng)濟法的價值、功能和基本原則教學(xué)內(nèi)容：通過本章的學(xué)習(xí)要了解和掌握經(jīng)濟法的價值、基本原則的基本含義，以及他們的具體內(nèi)容，和彼此之間的關(guān)系。社會分配關(guān)系 國民收入的初次分配和再分配過程中所發(fā)生的關(guān)系。宏觀經(jīng)濟調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展保障關(guān)系 國家從全局和社會公共利益出發(fā)，對關(guān)系國計民生的重大經(jīng)濟因素，實行全局性的調(diào)控過程中與其他社會組織所發(fā)生的關(guān)系。市場秩序調(diào)控關(guān)系 國家在培育和發(fā)展市場體系過程中，為維護國家