【正文】 外流區(qū)。%，%，%，水資源量卻占全國(guó)的81%。地域分布不均。對(duì)這種趨勢(shì)應(yīng)引起政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門的注意。建議2，由于我國(guó)煉焦煤產(chǎn)能分布受鐵路運(yùn)輸能力制約，加之我國(guó)煉焦煤含灰分偏高，因此，沿海地區(qū)有條件的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)可多利用低灰分進(jìn)口煉焦煤。預(yù)計(jì)到2005年缺口約2000萬(wàn)噸～4000萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2010年缺口約4000萬(wàn)噸～6000萬(wàn)噸，因此，今后主焦煤和肥煤供應(yīng)將會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象，從而制約我國(guó)煉焦行業(yè)的總體發(fā)展?？偭可峡梢詽M足鋼鐵工業(yè)需要。初步統(tǒng)計(jì)，2006年到2010年，新增焦炭能力也大約為5000萬(wàn)噸。從數(shù)量上看，滿足我國(guó)鋼鐵行業(yè)以及全國(guó)焦炭消費(fèi)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。這樣，2005年，預(yù)測(cè)全國(guó)焦炭需要總量約在15100萬(wàn)～15500萬(wàn)噸之間。并考慮到行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，高爐噴吹煤粉大量增加（由目前124kg/t鐵提高到2005年的150kg/t鐵），預(yù)計(jì)到2005年煉鐵平均入爐焦比可望達(dá)到404kg/t鐵，其中重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)入爐焦比可望達(dá)到380kg/t鐵，這樣，煉鐵行業(yè)消耗焦炭總量大約為10455萬(wàn)噸（折合冶金焦為9723萬(wàn)噸），其中重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)消耗焦炭大約為7737萬(wàn)噸（折合冶金焦為7195萬(wàn)噸），預(yù)計(jì)屆時(shí)鋼鐵行業(yè)非煉鐵消耗焦炭比例比目前略有下降，即按煉鐵消耗焦炭量的6%計(jì)算，我國(guó)鋼鐵行業(yè)需要焦炭總量約為11062萬(wàn)噸。2焦炭消耗計(jì)算依據(jù)：2001年全國(guó)生鐵產(chǎn)量15554萬(wàn)噸，煉鐵入爐平均焦比453kg/t鐵，其中重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)入爐焦比為423kg/t鐵；煉鐵行業(yè)總消耗焦炭約為8153萬(wàn)噸（折合冶金焦約為7582萬(wàn)噸），其中重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)消耗焦炭約為5780萬(wàn)噸（折合冶金焦約為5375萬(wàn)噸）。焦炭總產(chǎn)量中扣除出口量，84%～88%為國(guó)內(nèi)消費(fèi)。2001年底，我國(guó)擁有各類機(jī)械化焦?fàn)t約1220座，年煉焦能力約11200萬(wàn)噸。近年來(lái)，由于西方國(guó)家不斷削減焦炭產(chǎn)量，對(duì)中國(guó)焦炭進(jìn)口依賴度在不斷增大，2000年出口量達(dá)到了頂峰1519萬(wàn)噸，約占世界焦炭出口量的三分之二。世界焦炭貿(mào)易量基本維持在1800～2200萬(wàn)噸。三由于連續(xù)幾年進(jìn)口礦以較大幅度的增長(zhǎng)，鐵路疏運(yùn)能力已明顯不足，將制約進(jìn)口量的增長(zhǎng)。%（）經(jīng)鐵路疏運(yùn)：，上海局550萬(wàn)噸。按港口建設(shè)規(guī)劃，2010年港口接卸能力可達(dá)28370萬(wàn)噸。2003年全國(guó)進(jìn)口鐵礦石接卸能力為16500萬(wàn)噸，進(jìn)口礦預(yù)計(jì)13500萬(wàn)噸~14500萬(wàn)噸。由此可見(jiàn)，進(jìn)口鐵礦石的運(yùn)輸工作，對(duì)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)的三年間，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石每年都以20%以上幅度增長(zhǎng)，預(yù)測(cè)2003年度進(jìn)口量將達(dá)到14000萬(wàn)噸以上，相當(dāng)于2000年進(jìn)口量的一倍。（5）加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)和改善礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作。合并現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅為國(guó)際通用的權(quán)利金；建立礦業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)基金。（2）改革現(xiàn)行的礦業(yè)稅費(fèi)，維護(hù)礦山企業(yè)的合法權(quán)益。包括改進(jìn)、改革采礦方法，提高選礦、冶煉的工藝技術(shù)水平，努力探索綜合回收、綜合利用的新方法、新工藝、新技術(shù)，搞好尾礦的綜合利用等。（1）切實(shí)落實(shí)“開(kāi)源與節(jié)流”并重，走資源節(jié)約型可持續(xù)發(fā)展之路“開(kāi)源”就是要擴(kuò)大礦物原料來(lái)源，包括找新礦、用貧礦、到國(guó)外開(kāi)礦、購(gòu)買國(guó)外礦產(chǎn)品等途徑滿足鋼鐵工業(yè)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)品的需求。當(dāng)前世界鐵礦石進(jìn)出口貿(mào)易量基本平衡，要想在二年內(nèi)擴(kuò)大產(chǎn)能2億噸，并相應(yīng)擴(kuò)大運(yùn)輸能力和港口裝船能力，這是根本不可行的。4. ，進(jìn)口鐵礦數(shù)量分析。這比2002年進(jìn)口量增加7000萬(wàn)噸，這在國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)和主要供應(yīng)國(guó)供應(yīng)商還是可以接受的，即使如此，主要供應(yīng)商也得開(kāi)發(fā)新礦點(diǎn)，增加鐵路運(yùn)輸和港口裝卸的能力。扣除長(zhǎng)期合同和合資辦礦的貿(mào)易量。2. 進(jìn)口鐵礦石保障程度分析世界鐵礦石產(chǎn)量近幾年一直在10億噸左右波動(dòng)。2010年原礦產(chǎn)量33000萬(wàn)噸。有鑒于此，礦山協(xié)會(huì)專家建議對(duì)國(guó)產(chǎn)礦預(yù)計(jì)：2005年原礦產(chǎn)量29000萬(wàn)噸。地方中小礦山是我國(guó)鐵礦業(yè)的一個(gè)主力軍，但受條件限制，如不大量投入產(chǎn)能不會(huì)大幅度增加。我國(guó)重點(diǎn)礦山企業(yè)大部分是五、六十年代建成的，礦山經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期開(kāi)采，已進(jìn)入生產(chǎn)期的中后期。以2002年為基準(zhǔn)，到2005年，資源枯竭礦山生產(chǎn)能力還將減少77萬(wàn)噸；新建礦山孟家溝、高村、北洺河、石人溝井下、黑溝等礦山可補(bǔ)充能力980萬(wàn)噸；預(yù)計(jì)到2005年，重點(diǎn)礦山實(shí)有生產(chǎn)能力可達(dá)到12777萬(wàn)噸。2002年生產(chǎn)鐵礦石23143萬(wàn)噸，其中重點(diǎn)礦山生產(chǎn)10857萬(wàn)噸，％，地方礦山統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量12286萬(wàn)噸，％(實(shí)際產(chǎn)量15580萬(wàn)噸，少統(tǒng)計(jì)3300多萬(wàn)噸)。礦石產(chǎn)量。我國(guó)已探明鐵礦資源分布于29個(gè)省、市和自治區(qū)的700多個(gè)市縣（旗）1898個(gè)礦區(qū)。從資源安全的角度看，如果在探礦找礦方面沒(méi)有重大突破，新增儲(chǔ)量有限的情況下，我國(guó)鐵礦資源目前的開(kāi)發(fā)利用規(guī)模是適度的，只要在穩(wěn)定現(xiàn)有能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)需求適當(dāng)提高生產(chǎn)規(guī)模，適度開(kāi)發(fā)利用，就能夠?yàn)槌浞钟行У乩脟?guó)外資源發(fā)展我國(guó)鋼鐵工業(yè)提供安全保證。靜態(tài)計(jì)算，可以保證4080年。 我國(guó)鐵礦資源對(duì)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的保障程度分析建國(guó)以來(lái)，累計(jì)消耗鐵礦資源140億噸。冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院摘編了一些鋼鐵生產(chǎn)國(guó)家（地區(qū)）與鋼鐵相關(guān)的政策，冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心研究并提出了冶金行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議。在板帶工序產(chǎn)需分析中，還應(yīng)注意中寬帶鋼軋機(jī)的建設(shè)，到2005年將要形成1000萬(wàn)噸以上中寬帶鋼的產(chǎn)能，窄帶、中寬帶和寬帶鋼的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)日趨激烈。2005年需要當(dāng)量鍍鋅鋼板1260萬(wàn)噸，目前不完整的機(jī)組能力已經(jīng)達(dá)到1571萬(wàn)噸，鍍鋅機(jī)組的激烈競(jìng)爭(zhēng)到2005年開(kāi)始顯現(xiàn)，由于目前鍍鋅機(jī)組中一般水平的機(jī)組偏多，隨著用戶要求的提高，建設(shè)一批高水平的機(jī)組仍將是結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)。2005年需要當(dāng)量冷軋薄板4020萬(wàn)噸，冷軋薄板軋機(jī)產(chǎn)能2868萬(wàn)噸，能力仍顯不足，需要指出的是一大批沒(méi)有調(diào)查到的單機(jī)架冷軋機(jī)有可能填充這塊空缺。結(jié)構(gòu)上還有待于細(xì)化后，作出分析。當(dāng)然這部分中板卷能力很容易用來(lái)生產(chǎn)薄板。四、2005年、2010年國(guó)內(nèi)板帶產(chǎn)能分析2005年中厚鋼板需求3600萬(wàn)噸，中板軋機(jī)產(chǎn)能2850萬(wàn)噸，熱軋寬帶鋼軋機(jī)可以生產(chǎn)厚度4mm以上的中板卷，按產(chǎn)能25％計(jì)算，中板卷產(chǎn)能1844萬(wàn)噸，合計(jì)中板4694萬(wàn)噸。所以說(shuō)：2003～2005年在煉鐵、煉鋼領(lǐng)域存在一定的盲目投資傾向。即現(xiàn)有生產(chǎn)能力加上在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力全部釋放，將比需求多出6700萬(wàn)噸；，即現(xiàn)有生產(chǎn)能力加上在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力全部釋放，將比需求多出8100萬(wàn)噸。三、2005年按鐵鋼平衡后的煉鐵、煉鋼規(guī)模根據(jù)目前調(diào)研情況，按各鋼鐵企業(yè)生鐵和鋼的平衡情況來(lái)看，、分別比2003年底將增長(zhǎng)生鐵能力8900萬(wàn)噸、鋼能力8320萬(wàn)噸。5 轉(zhuǎn)爐煉鋼能力按爐容結(jié)構(gòu)分析2003～，按爐容大小分析其結(jié)構(gòu)：增量中最多的是100～200噸轉(zhuǎn)爐，增加產(chǎn)能4335萬(wàn)噸，占總增量的38%；50～100噸轉(zhuǎn)爐增加產(chǎn)能2880萬(wàn)噸，%；30～50噸轉(zhuǎn)爐增加產(chǎn)能2620萬(wàn)噸，占23%。4. 全國(guó)煉鋼爐殼能力增量的地域分析2003～。3. 煉鋼能力集中度分析2003~2005年兩年間,全國(guó)煉鋼能力增長(zhǎng)48%，企業(yè)規(guī)模大的會(huì)員企業(yè)增長(zhǎng)35%，而非會(huì)員企業(yè)增長(zhǎng)122%，高出會(huì)員企業(yè)87個(gè)百分點(diǎn)。 產(chǎn)能調(diào)研表明：煉鋼能力的增長(zhǎng)主要是轉(zhuǎn)爐能力增加，電爐產(chǎn)能比例將進(jìn)一步降低。其中轉(zhuǎn)爐448座，；電爐205座。2. 電爐鋼產(chǎn)能比例繼續(xù)下降。2005～2010年全國(guó)鋼鐵企業(yè)增加生鐵產(chǎn)能7800萬(wàn)噸，我們按高爐容積大小分析其結(jié)構(gòu)：增量中最多的是2000～3000立方米的高爐，增加產(chǎn)能3385萬(wàn)噸，%，1000～2000立方米高爐增加產(chǎn)能2128萬(wàn)噸，%。按區(qū)域分析：％，%，%。3. 全國(guó)高爐產(chǎn)能增量的地域分析2003～2005年增加高爐112座，增加年產(chǎn)能力9400萬(wàn)噸；按區(qū)域分析：％，%,%。2003~2005年兩年間，全國(guó)高爐煉鐵能力增長(zhǎng)43%，規(guī)模大的會(huì)員企業(yè)增長(zhǎng)35%，而非會(huì)員企業(yè)增長(zhǎng)78%，高出會(huì)員企業(yè)43個(gè)百分點(diǎn)。2010年全國(guó)鋼鐵企業(yè)按照部分企業(yè)目前的規(guī)劃，將有高爐652座，；其中協(xié)會(huì)會(huì)員單位將有高爐434座。一、2005年、2010年國(guó)內(nèi)煉鐵建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模調(diào)研1. 2003～2005年兩年間，高爐煉鐵設(shè)計(jì)能力增加9400萬(wàn)噸2003年末全國(guó)鋼鐵企業(yè)將擁有高爐487座，；其中協(xié)會(huì)會(huì)員單位擁有高爐347座。另外，由于時(shí)間緊張，本次調(diào)研并未與各企業(yè)征求反饋意見(jiàn)。3. 由于各工序項(xiàng)目建設(shè)不同步，造成鐵與鋼、鋼與材能力不完全平衡。在匯總過(guò)程中，遵照以下原則：1. 現(xiàn)有工藝裝備能力，分工序、分單體工藝裝備填寫(xiě)產(chǎn)能及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以判定該裝備能力的可靠性。本次產(chǎn)能調(diào)研范圍包括全部會(huì)員單位及其他企業(yè)共240家（以生產(chǎn)企業(yè)為單位），其中會(huì)員單位企業(yè)94家、其他企業(yè)146家。產(chǎn)能調(diào)研過(guò)程中還分別與有關(guān)省市冶金協(xié)會(huì)（公司）聯(lián)合進(jìn)行了地區(qū)鋼鐵企業(yè)的調(diào)研工作。三是與有關(guān)設(shè)計(jì)研究院核對(duì)近年來(lái)設(shè)計(jì)咨詢過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力。調(diào)研過(guò)程一是以鋼協(xié)[2003]38號(hào)文及補(bǔ)充函的形式請(qǐng)各會(huì)員單位填寫(xiě)本企業(yè)的各工序生產(chǎn)能力及今后的發(fā)展情況。這就是市場(chǎng)調(diào)研的結(jié)論。通過(guò)調(diào)研，我們深深感受到市場(chǎng)的震撼力量，感受到市場(chǎng)對(duì)資源配置的巨大力量?！?1世紀(jì)是鋼結(jié)構(gòu)世紀(jì)”，建筑行業(yè)大量使用鋼結(jié)構(gòu)，對(duì)鋼板的耐蝕、防火、抗層狀撕裂提出要求；轎車行業(yè)對(duì)使用新型高強(qiáng)薄板、激光拼焊、鍍層鋼板提出要求；鐵路貨車因?yàn)樘崴?、加大軸重對(duì)車輛用高強(qiáng)鋼板提出要求。六、走新型工業(yè)化道路，鋼鐵與用戶一同成長(zhǎng)市場(chǎng)調(diào)研表明：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快，而不是總量的簡(jiǎn)單增長(zhǎng)。近幾年，北京城市建設(shè)開(kāi)工面積1億平米，今后3～4年不會(huì)低于這個(gè)面積，這大約是整個(gè)歐洲的3倍，但是隨著2008年奧運(yùn)會(huì)的臨近，北京市大規(guī)模城市建設(shè)將告一段落，與建設(shè)相關(guān)的長(zhǎng)材和中厚板需求會(huì)急劇下降，與制造業(yè)相關(guān)連的板帶材可能會(huì)增加，但數(shù)量上會(huì)降低，這是否意味著北京在2008年前后到達(dá)鋼材消費(fèi)的峰值？上海世博會(huì)前后會(huì)不會(huì)到達(dá)鋼材消費(fèi)峰值？經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、上海達(dá)到鋼材消費(fèi)峰值后，西部地區(qū)鋼材消費(fèi)量還不足以補(bǔ)充北京上海需求下降的數(shù)量，這對(duì)剛剛把產(chǎn)能搞起來(lái)的中國(guó)鋼鐵工業(yè)來(lái)說(shuō)，又是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，上海、北京2001年人均GDP大約與世界上中等收入國(guó)家（如波蘭、智利、馬來(lái)西亞等）相當(dāng)，天津、浙江、廣東、江蘇、福建、遼寧、河北、新疆、湖北、吉林、海南、內(nèi)蒙古大約與世界下中等收入國(guó)家（如土耳其、埃及、菲律賓等）相當(dāng)，而甘肅、貴州等省大約與世界低收入國(guó)家（如贊比亞、蘇丹、塞內(nèi)加爾等）相當(dāng)。所以今后一段時(shí)期內(nèi)，鋼鐵行業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在于對(duì)鋼鐵拉動(dòng)作用顯著的高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)群能否健康、持續(xù)、快速發(fā)展?鋼鐵行業(yè)要密切關(guān)注房地產(chǎn)、汽車等高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展動(dòng)向，國(guó)際市場(chǎng)變化，以及政府、金融等國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控部門對(duì)其政策的變更。鋼材是受投資拉動(dòng)敏感的產(chǎn)品，這一屬性決定了固定資產(chǎn)投資的波動(dòng)，很可能對(duì)鋼鐵企業(yè)是致命的。實(shí)際上，不僅鋼鐵行業(yè)是鋼材消費(fèi)的“倍增器”，基本建設(shè)或多或少都是鋼材消費(fèi)的“倍增器”。為什么會(huì)這樣？鋼鐵行業(yè)本身也是鋼材消費(fèi)大戶。我們用同樣的思路，將30個(gè)國(guó)家近10年的鋼材消費(fèi)增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)，回歸成一條直線，得出的數(shù)據(jù)與美國(guó)《世界鋼動(dòng)態(tài)》的結(jié)論相符：即國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)（GDP7%）,鋼材需求增長(zhǎng)率可能會(huì)到10％。2003年5月8日，韓國(guó)浦項(xiàng)經(jīng)營(yíng)研究代表團(tuán)所訪華期間也提及“經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期，鋼材需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期不同。馬科斯先生提出關(guān)于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期的鋼材消費(fèi)特征問(wèn)題，他認(rèn)為：鋼材需求受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是，如果經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率為2%，鋼材需求通常沒(méi)有變化；當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)時(shí)，鋼材需求可能要下降3%；但是，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%，鋼材需求可能就會(huì)上漲10%。對(duì)中國(guó)鋼鐵工業(yè)來(lái)說(shuō)，本世紀(jì)頭20年是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。不能想象：人均財(cái)富在下中等收入國(guó)家行列；人均鋼材消費(fèi)剛剛達(dá)到世界平均水平；工業(yè)化進(jìn)程還沒(méi)有完成，就達(dá)到鋼材消費(fèi)的峰值。 完成工業(yè)化國(guó)家鋼材消費(fèi)峰值時(shí)的城市化率為65％～94％，％；美國(guó)在鋼材消費(fèi)峰值時(shí)，千人在用汽車擁有593輛，德國(guó)為298輛，日本為171輛，而我國(guó)2005年的目標(biāo)僅為13輛；比利時(shí)在鋼材消費(fèi)峰值時(shí)，農(nóng)村千人擁有拖拉機(jī)180臺(tái)，德國(guó)104臺(tái)，而我國(guó)2001年為1臺(tái)。