【正文】 似，對(duì)家庭而言，撫養(yǎng)子女，為他們提供教育、醫(yī)療等需要付出一定的成本代價(jià)，但當(dāng)他們進(jìn)入社會(huì)后能為家庭創(chuàng)造收益[29]。生育率微觀經(jīng)濟(jì)理論是供需雙方建立在價(jià)格關(guān)系上的一種內(nèi)在聯(lián)系。他向社會(huì)宣傳并普及適度經(jīng)濟(jì)人口理論，既保持一定人口規(guī)模的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，謀求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高并完善生活質(zhì)量與水平。（3）適度人口論適度人口論認(rèn)為即定區(qū)域內(nèi)的人口規(guī)模應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源總和、技術(shù)條件相匹配。改革開(kāi)放以來(lái)，撫養(yǎng)比下降對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為25%左右。在建立模型時(shí)，他假定在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的前提下，人口轉(zhuǎn)變以不變速率增長(zhǎng): （21）其中，為人均GDP, Y是總量GDP,為全社會(huì)總撫養(yǎng)比，L是勞動(dòng)力數(shù)量， N表示總?cè)丝?，y為勞動(dòng)力人均GDP即GDP總量比上勞動(dòng)力人口總量。同時(shí)，他們認(rèn)為人既是消費(fèi)者又是生產(chǎn)者，有很強(qiáng)的生產(chǎn)能力，能夠在一定程度上改造自然，同時(shí)順應(yīng)自然[2627]。（2）樂(lè)觀論1980年開(kāi)始，人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)開(kāi)始轉(zhuǎn)悲為樂(lè)，出現(xiàn)了一大批這樣的學(xué)者：西蒙、喬治等等。1972年羅馬俱樂(lè)部發(fā)表了《增長(zhǎng)的極限》，他們悲觀的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一個(gè)上限，歸咎其深層次原因在于石油等自然資源是有限的。故而，人人都會(huì)想盡辦法去搶占更多的生產(chǎn)與生活資料，所以戰(zhàn)爭(zhēng)、事業(yè)、貧窮是在所難免的。與此同時(shí)，在缺乏約束的前提下，人口呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，生產(chǎn)資料、生活資源被無(wú)節(jié)制的消耗，這是該理論的兩個(gè)重要假說(shuō)[2425]。（1）悲觀論人口悲觀論是英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯于1798年在《人口原理》一書(shū)中首次提出。而在新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論當(dāng)中，認(rèn)為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的在穩(wěn)態(tài)均衡狀態(tài)下增長(zhǎng)率取決于不可控制的人口自然增長(zhǎng)率；一直到現(xiàn)在的新增長(zhǎng)理論，該理論技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步擺在重要的位置，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了科學(xué)技術(shù)這一要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要影響[22]。在早期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論解釋中，其中亞當(dāng)所以，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化會(huì)對(duì)儲(chǔ)蓄產(chǎn)生影響，如果勞動(dòng)人口占比大，那么儲(chǔ)蓄率會(huì)有相應(yīng)的提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到較大的推動(dòng)作用，這被稱為是“第二人口紅利”。第二人口紅利是指由莫迪利亞尼提出的“生命周期假說(shuō)理論”：在理性人的假設(shè)下，人們都根據(jù)他一生的所有預(yù)期財(cái)產(chǎn)來(lái)計(jì)劃其消費(fèi)，使其由此獲得的一生效用最大化。經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究人口紅利的機(jī)會(huì)窗口時(shí)，通常會(huì)將其劃分為兩個(gè)階段[21]。在學(xué)術(shù)界一般把總撫養(yǎng)比低于50%的階段稱為人口紅利?！叭丝诩t利”這一說(shuō)法最先是由Bloom和Williamson在解釋以亞洲四小龍為代表的這類國(guó)家(地區(qū))經(jīng)濟(jì)奇跡背后的原因時(shí)定義的，他們指出東亞國(guó)家(地區(qū))的人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)占據(jù)所有影響因數(shù)的四分之一。合理的解釋是隨著“人口紅利”的消失，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭變換，且隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，老齡人的壽命更長(zhǎng)久。經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的背后益于我國(guó)較高的“人口紅利”，為粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了大量的勞動(dòng)力。具體見(jiàn)圖23所示： 圖23 撫養(yǎng)比與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率時(shí)序變化從上圖分析得出19902013年我國(guó)少兒撫養(yǎng)比呈逐年下降的變化趨勢(shì)，2014年有所反彈之后，緊接著大幅下降。表26 我國(guó)歷年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀分析年份國(guó)民總收國(guó)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)入（億元）總值（億元）率（%）值（億元）值（億元）值（億元）總值（億元）20004532679022005142592006233131660220072686312778320337200832747239122009341542596320104089033056720113601820125341232430303954420132568102758874332020144662920156730216767086086327427834156749228資料來(lái)源:根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)整理所得人口結(jié)構(gòu)、規(guī)模與經(jīng)濟(jì)變化的相關(guān)性主要體現(xiàn)在少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比、總撫養(yǎng)比等幾個(gè)關(guān)鍵參數(shù)的變化。人均GDP從2000年的7902元增加到2015的49228元。2013年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐有所放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式得到了一定的轉(zhuǎn)變。國(guó)際上根據(jù)少兒人口、老年人口占比，以及年齡中位數(shù)、老少比等指標(biāo)，將人口年齡結(jié)構(gòu)劃分為年輕型、成年型和年老型三種類型。我國(guó)目前的男性退休年齡是60歲，只有少部分勞動(dòng)強(qiáng)度小及專門(mén)從事體力勞動(dòng)的人群在60歲以后還會(huì)繼續(xù)工作，總體而言，適齡勞動(dòng)人口略有上升。表23 我國(guó)014歲人口分布年齡組變化情況年齡組（歲）第六次人口普查（萬(wàn)人 %）第五次人口普查（萬(wàn)人 %）人口數(shù)（萬(wàn)人）占比人口數(shù)（萬(wàn)人）占比04591014合計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源:全國(guó)第五次和第六次人口普查數(shù)據(jù)資料整理所得其次，勞動(dòng)適齡人口比重略有上升。中國(guó)人口金字塔100年間的變化見(jiàn)圖22:圖22 2013年我國(guó)各年段人口構(gòu)成現(xiàn)狀（2）人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)特點(diǎn) 從多次的人口普查數(shù)據(jù)與資料顯示，我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的變動(dòng)主要有以下三個(gè)突出的特點(diǎn)[1517]: 首先，占當(dāng)年全國(guó)總?cè)丝诒壤^(guò)15%，與第五次人口普查的數(shù)據(jù)作比較，會(huì)發(fā)現(xiàn)該年齡段人口全國(guó)占比降低了近三個(gè)百分點(diǎn)，更為嚴(yán)重的是在051014這幾個(gè)年齡階段呈直線下滑的趨勢(shì)。2055年左右是中國(guó)老年人口最多的時(shí)候。按照國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)的人口總量將控制在15億左右，過(guò)高或過(guò)低都不利于人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（1）人口年齡結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀目前，% ；，% 。自1970年開(kāi)始，我國(guó)的生育率開(kāi)始出現(xiàn)降低的趨勢(shì)，特別是90年代中期下降到更替水平之下，我國(guó)由年輕型的人口結(jié)構(gòu)向成年型、老齡型的人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變[13]，人口增長(zhǎng)的動(dòng)力大大減弱，勞動(dòng)力短缺繼而變成需要解決的問(wèn)題，人口紅利隨著生育率的下降、死亡率的上升而逐漸消失，二胎政策就在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。圖21 中國(guó)歷次人口普查數(shù)據(jù)走勢(shì)圖（單位：人數(shù)）美國(guó)、日本、韓國(guó)、法國(guó)、澳大利亞的生育政策以及生育率也在不斷發(fā)生變化，具體的政策調(diào)整和生育率的變化可以參照表22:表22美國(guó)、日本、韓國(guó)、法國(guó)、澳大利亞與中國(guó)生育政策調(diào)整時(shí)間與生育水平的比較國(guó)家開(kāi)始控制降至更替調(diào)整生育調(diào)整政策人口紅利期人口年份水平年份政策的年份總和生育率美國(guó)不干預(yù)政策19722006日本195019571960年轉(zhuǎn)為中立195019831990年轉(zhuǎn)為鼓勵(lì)政策韓國(guó)196219821996年轉(zhuǎn)為中立196620112005年轉(zhuǎn)為鼓勵(lì)政策法國(guó)　19941995年轉(zhuǎn)為鼓勵(lì)政策19722006澳大利亞1912年實(shí)施鼓勵(lì)生育19682000中國(guó)197320002013年轉(zhuǎn)為單獨(dú)19732015二胎政策2015年全面二胎政策中國(guó)在人口紅利時(shí)期的人口政策從嚴(yán)格的“一孩”計(jì)劃生育政策轉(zhuǎn)變?yōu)檩^為放松的“二孩”計(jì)劃生育政策，政策的演變過(guò)程與日本、韓國(guó)、美國(guó)等國(guó)的人口政策演變過(guò)程不同。表21 新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)的生育政策變化一覽表時(shí)間中國(guó)的生育政策新中國(guó)成立至1954年鼓勵(lì)生育1954年提出生育節(jié)制的口號(hào)1971年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《做好計(jì)劃生育工作的報(bào)告》1978年將計(jì)劃生育寫(xiě)入憲法1982年確定計(jì)劃生育為基本國(guó)策1984年對(duì)農(nóng)村地區(qū)的生育政策進(jìn)行微調(diào)2002年父母雙方均為獨(dú)生子女可進(jìn)行二胎生育2013年父母雙方有一方為獨(dú)生子女可以進(jìn)行二胎生育2015年全面放開(kāi)二胎中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)正面臨著性別失衡、老齡化的危機(jī)，為此中國(guó)的生育政策也在做出一些調(diào)整，2013年12月中國(guó)的生育政策發(fā)生了歷史性的變革，中國(guó)從嚴(yán)格的生育政策放寬為有條件的二胎政策，當(dāng)夫妻雙方一方符合獨(dú)生的條件，能夠放寬到二胎政策，2015年我國(guó)開(kāi)啟了全面二胎的新政，這一政策的出臺(tái)受到了國(guó)內(nèi)外的關(guān)注。第二章 文獻(xiàn)綜述與理論基礎(chǔ)中國(guó)一直實(shí)行和貫徹計(jì)劃生育政策，但其實(shí)中國(guó)的生育政策在逐漸的發(fā)生變化 (表21)，建國(guó)伊始，由于特定的國(guó)情，政府全面支持和鼓勵(lì)多生多育政策；但隨著人口高生育率和社會(huì)資源的極度匾乏，中國(guó)在20世紀(jì)50年代提出了要生育節(jié)制的號(hào)召，同時(shí)在1982年計(jì)劃生育政策確定為我國(guó)的基本國(guó)策來(lái)執(zhí)行，嚴(yán)格的生育政策從此開(kāi)始，在生育政策的指導(dǎo)下人口增速極度下降，經(jīng)濟(jì)也得到了快速的提高，中國(guó)在堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策中結(jié)合國(guó)情和各地區(qū)具體情況進(jìn)行了微調(diào)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)和獨(dú)生子女夫妻實(shí)行了寬松的生育政策，生育政策的多年貫徹下中國(guó)的人口增速持續(xù)放緩，在多次的人口普查數(shù)據(jù)中我們可以看出中國(guó)的人口增長(zhǎng)趨勢(shì)趨于平緩(圖21),同時(shí)伴隨著人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和人口的老齡化趨勢(shì)，中國(guó)的生育政策開(kāi)始了大的調(diào)整，先是2013年開(kāi)始單獨(dú)二胎的實(shí)行到2015年全國(guó)全面實(shí)行放開(kāi)二胎的政策，計(jì)劃生育政策的改變與調(diào)整是為了更好的優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展[9]。由于時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等因素的制約，沒(méi)有具體到更小的研究區(qū)域與單位，會(huì)造成研究的數(shù)據(jù)存在一定的偏差。在分析人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)等影響因數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系時(shí)，運(yùn)用線性回歸模型進(jìn)行回歸分析，使政策建議更具有說(shuō)服性。 (2)本文不限于時(shí)間與地域的限制，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)結(jié)合了歐、美、日、韓等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在不同時(shí)期的生育政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)，在充分借鑒國(guó)外現(xiàn)實(shí)可行的方案與經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情，展開(kāi)獨(dú)特的分析研究。(1) 研究對(duì)象緊貼實(shí)際。 (3)統(tǒng)計(jì)分析法:本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)的生育數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響作用數(shù)據(jù)進(jìn)行了大量的收集和整理，利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)分析學(xué)的方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得出直觀的數(shù)據(jù)分析表格。本文涉及到的學(xué)科多，內(nèi)容框架結(jié)構(gòu)復(fù)雜，主要的研究方法有: (1)文獻(xiàn)綜述法: 本文研究整理國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)生育政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合影響的有關(guān)研究資料，梳理出大致框架，了解不同時(shí)期生育政策的發(fā)生背景以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)等，作為本文研究理論基礎(chǔ)。主要從模型建立、指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源、實(shí)證結(jié)果與數(shù)據(jù)分析三方面展開(kāi)研究。分別從二胎政策的實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)兩個(gè)對(duì)立的層面展開(kāi)分析研究。重點(diǎn)對(duì)二胎政策實(shí)施的經(jīng)濟(jì)背景展開(kāi)了細(xì)致的分析，對(duì)二胎政策開(kāi)放實(shí)施的條件進(jìn)行理論上的論證，有針對(duì)性的對(duì)二胎政策對(duì)經(jīng)濟(jì)、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈的綜合影響展開(kāi)分析。對(duì)我國(guó)生育政策的演變及與國(guó)際相關(guān)國(guó)家進(jìn)行了比較，對(duì)人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系展開(kāi)了深入的分析，并對(duì)相關(guān)理論進(jìn)行了介紹。介紹本文的選題背景及研究意義，確定文章擬解決的問(wèn)題，對(duì)本文的研究對(duì)象進(jìn)行界定，設(shè)計(jì)論文的主要研究?jī)?nèi)容，選擇相應(yīng)的方法以及本文創(chuàng)新點(diǎn)與未來(lái)研究展望等內(nèi)容。本文擬分六章節(jié)來(lái)解決所要研究的問(wèn)題。圖13 文章邏輯結(jié)構(gòu)圖本文緊扣二胎政策實(shí)施條件下對(duì)人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，分別從提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、勞動(dòng)力供給、人力資本、發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展五個(gè)方面展開(kāi)二胎政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的綜合影響研究，分析全面二胎對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)短期的不同影響。本文通過(guò)全面二胎后對(duì)人口數(shù)量及其結(jié)構(gòu)的預(yù)測(cè)，并以此為參照來(lái)通過(guò)加入人力資本的生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛在影響。人口結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)變能通過(guò)多種方式作用到資本、勞動(dòng)力、人力資本?？v觀世界各國(guó)對(duì)人口規(guī)模的治理，中國(guó)計(jì)劃生育政策的優(yōu)勢(shì)是明顯的，我國(guó)僅用了30年時(shí)間就將人口生育率控制在較低的范圍內(nèi)，這在全球是罕見(jiàn)的；同時(shí)，我國(guó)計(jì)劃生育帶來(lái)的危害也是災(zāi)難性的，隨之而來(lái)的是養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等一些列問(wèn)題。全面二胎政策是新世紀(jì)我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久的活力，進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)規(guī)模，在有效面對(duì)老齡化、增進(jìn)全民素質(zhì)的同時(shí)讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，是國(guó)內(nèi)專家學(xué)者共同研究的課題，有重要的理論研究?jī)r(jià)值。實(shí)行全面二孩政策有利于推進(jìn)性別比趨向平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)出生人口性別比為113，與標(biāo)準(zhǔn)值范圍104107相差甚遠(yuǎn)[8]。（3）男女性別失衡受我國(guó)傳統(tǒng)生育性別喜愛(ài)的影響，一胎政策實(shí)施后，很多家庭（特別是非國(guó)有企業(yè)家庭職工）開(kāi)展選擇性的生育，嚴(yán)重影響了我國(guó)男女性別的比例。我國(guó)老齡化相關(guān)數(shù)據(jù)與變化趨勢(shì)如下圖11所示：圖11 2000年至2014年我國(guó)65歲以上人口總數(shù)及占總?cè)丝诒戎貜膱D中不難看出，2000年到2014年，人口老齡化變化趨勢(shì)明顯，65歲以上人口數(shù)從2000年的9000萬(wàn)一躍升到2014年的近14000萬(wàn)，比重從7%已上升至10%。（2）人口老齡化全面開(kāi)放并實(shí)施二胎生育政策的另一現(xiàn)實(shí)原因是我國(guó)面臨著日益嚴(yán)重的老齡化問(wèn)題。隨著人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展，我國(guó)目前正面臨“劉易斯拐點(diǎn)”[5]，勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)不再，甚至成為阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的絆腳石。二胎政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響通過(guò)直接與間接兩種方式綜合作用，論文提出的背景條件主要基于一下幾方面：（1）人口紅利消失改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)健、繁榮、健康的環(huán)境下得到了持續(xù)的發(fā)展?；陂L(zhǎng)久的計(jì)劃生育基本國(guó)策，我國(guó)正面臨著 “勞動(dòng)力供給不足”、“未富先老”、“贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)重”、“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲倦”等問(wèn)題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)于困擾。與此同時(shí)，在全國(guó)徹底實(shí)施并執(zhí)行計(jì)劃生育國(guó)策的20多年的時(shí)間內(nèi)，計(jì)劃生育政策也出現(xiàn)了一些列的弊端。黨中央和國(guó)務(wù)院于1971年7月一致通