【正文】 爭力。施工組織設(shè)計齊全合理是最低要求，重難點分析準(zhǔn)確，這主要看編寫人員的施工水平高低。技術(shù)標(biāo)是最能體現(xiàn)一個施工單位的施工水平的。在施工圖紙的基礎(chǔ)上，核對工程量，檢查有沒有明顯漏項多項的情況，這些都要及時向業(yè)主或招標(biāo)代理反應(yīng)，按照業(yè)主答復(fù)的情況做，工程量清單時不能自行改動的。報價主要注意的是工程量和單價。商務(wù)標(biāo)考察的是施工單位的資質(zhì)、業(yè)績、信譽、財務(wù)方面的情況，這些相當(dāng)于企業(yè)的硬件，要求認真細致的一條一條的與招標(biāo)文件對應(yīng)，出點小差錯都會造成廢標(biāo)，全盤皆輸。后期階段:做標(biāo)書階段。中期階段：項目公示后，主要是了解業(yè)主及項目的基本情況。前期階段：在各個信息渠道了解到這個項目就要開始招標(biāo)，主經(jīng)營人員開會討論，分析我單位目前的資質(zhì)情況以及相關(guān)的技術(shù)人員職業(yè)資格能否達到要求。另外，研究招標(biāo)文件是否過于苛刻，如工作平面太小根本無法同時進入多平面施工但工期卻特別緊，否則逾期一天罰款多少錢等，都要仔細研究并向業(yè)主提出疑問。下面我們就施工承包商如何就提高自身的素質(zhì)來規(guī)避風(fēng)險做主要分析。對施工招標(biāo)文件中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致的風(fēng)險問題。19第五章 水利工程項目投標(biāo)報價風(fēng)險防范及應(yīng)對措施我們都知道，投標(biāo)報價的最大的也是主要的風(fēng)險是來自承包商自身的各個方面的能力問題，比如：投標(biāo)單位的施工管理水平的高低、投標(biāo)單位工人的操作水平的高低、投標(biāo)單位施工技術(shù)水平的高低、以及工程物資及資金供應(yīng)狀況的好壞、施工過程對自然環(huán)境狀況保護能力的強弱、適應(yīng)社會經(jīng)濟環(huán)境狀況變化的調(diào)整能力的強弱、環(huán)境保護責(zé)任的大小能否承受等。業(yè)主的風(fēng)險主要來自于業(yè)主的資信等級、管理體制、管理經(jīng)驗、經(jīng)濟實力等方面。在投標(biāo)過程中，業(yè)主要承擔(dān)許多義務(wù)。投標(biāo)者在投標(biāo)時要掌握業(yè)主的信譽和財力，特別是項目的資金來源、可靠程度以及工程款的支付能力。業(yè)主招標(biāo)時提供的信息是否準(zhǔn)確。承包商遇到這樣的競爭對手，那么不論價格高低，中標(biāo)可能性很小。如果與這樣的對手硬拼，將會有得不償失的風(fēng)險。一般來說競爭對手及潛在的競爭對手越少、越弱，則投標(biāo)風(fēng)險相對越小。因為承包商完成的工作量較大,其各項水平導(dǎo)致的報價也必然差別很大,低價投標(biāo)者也可能屬于正常的競爭者,同時不少釣魚投標(biāo)者也將混在里面。分析：作為業(yè)主，擁有比較全面的控制信息，其有意識行為主要是提高報價或降低報價。由于投標(biāo)者在工程承包過程中承擔(dān)了巨大的風(fēng)險，所以其在投標(biāo)報價和生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，要建立風(fēng)險成本觀念，將工程項目風(fēng)險成本作為項目成本的組成部分，體現(xiàn)在工程造價成本費用中，要善于分析風(fēng)險因素，正確估計風(fēng)險的大小、認真地研究風(fēng)險防范措施以避免或減輕風(fēng)險，把風(fēng)險造成的損失控制到最低限度。承包人在簽約時就工程進度和質(zhì)量等所作的承諾超出了自身能力所及，必然給將來履行承諾埋下風(fēng)險隱患；由于成本估算失誤導(dǎo)致報價過低將給項目的實施造成極大的障礙， 使承包商自身陷于困境。比如我局每一個工程中標(biāo)后都有一個合同簽訂的過程，其中有一個合同評審流程，說是評審，其實很長時間內(nèi)都是走個形式，合同樣本的簽訂最終還是取決于業(yè)主方，我們只能盡最大可能的把不利于我們施工方的條款跟業(yè)主討價還價。出現(xiàn)這些情況的原因除了技術(shù)因素外，很大程度上是人為因素導(dǎo)致。：施工承包合同本身存在缺陷而導(dǎo)致的承包人風(fēng)險，主要表現(xiàn)為如下兩個方面：（1）合同條件不平等或存在缺陷。投標(biāo)風(fēng)險投標(biāo)就要有投入，而一旦不能中標(biāo)，則所有的費用就無法得到補償，這種風(fēng)險始終伴隨著每一個投標(biāo)項目。一般來說，投標(biāo)商對招標(biāo)項目(含工期、質(zhì)量、招標(biāo)服務(wù)范圍等要求)越熟悉、越適應(yīng)，則投標(biāo)風(fēng)險相對較?。豢晒┻x擇的與招標(biāo)項目有關(guān)的分包商(含材料、設(shè)備供應(yīng)商)越多、資信越好，則投標(biāo)風(fēng)險相對越小；具體包括以下幾個方面：施工企業(yè)管理能力影響招投標(biāo)的因數(shù)表序號影響因數(shù)1施工單位的施工管理水平的高低2施工單位工人的操作水平的高低3施工單位施工技術(shù)水平的高低4工程物資及資金供應(yīng)狀況的好壞對于具體工程項目來講， 投標(biāo)者在進行項目決策、締約及實施工程中，必然面臨各種風(fēng)險，其可分為以下幾種常見的且重要的風(fēng)險。如果報價出現(xiàn)漏項，一旦中標(biāo)，則會造成虧損，在工期或成本上都將面臨極大風(fēng)險；而出現(xiàn)多項，則失去競爭優(yōu)勢。據(jù)分析，風(fēng)險的引發(fā)因素主要有3個來源：投標(biāo)者自身素質(zhì)和投標(biāo)工作中工作質(zhì)量欠缺會給投標(biāo)者帶來一定風(fēng)險。在以上這些規(guī)定和條件的基礎(chǔ)上，允許根據(jù)企業(yè)的人員配備、技術(shù)裝備、管理水平和具體措施等實際情況，對報價進行合理的浮動。這些工作，有的具有相對穩(wěn)定性，可以一次編制在較多的工程中使用，如定額、人工單價、機械臺班單價等；有的則需要針對具體工程進行工作，如材料價格，需要及時詢價掌握市場供應(yīng)情況及價格，只有這些工作做的準(zhǔn)確及時，才能保證計算出的工程造價具有較強的競爭力，并能獲得利潤。執(zhí)行定額及取費標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行的人工、材料、機械設(shè)備政策性的調(diào)整文件等；材料、設(shè)備計價方法及采購、運輸保管的責(zé)任；工程量清單；建設(shè)項目的施工條件；建筑材料的市場價格。有些承包商在報價時，把基礎(chǔ)和主體工程的單價調(diào)大，裝飾收尾工程的單價調(diào)小，目的是為了先拿到工程款，以減小自己的投資資本來獲取有效的利潤。這是繁復(fù)的數(shù)字運算工作，需要認真耐心對待，最后要復(fù)核多變，避免重大錯誤的出現(xiàn)。（2）套單價，計算總價。各施工單位根據(jù)自己積累的經(jīng)驗和市場材料單價及單位估價表進行計算。 匯總已經(jīng)確定的直接費、施工管理費、獨立費、不可預(yù)見以及預(yù)期利潤、稅金就得出造價。 工程量是計算標(biāo)價的重要依據(jù)，在招標(biāo)文件中大部分均有實物工程量清單，投標(biāo)單位在投標(biāo)報價前應(yīng)進行核對。、設(shè)備的價格及運費。、進度計劃。，尤其是有關(guān)工期、支付條件、外匯比例的規(guī)定。每個施工單位采購建筑材料的渠道都是不同的，這就導(dǎo)致著采購價格上的波動?，F(xiàn)在市場主流的是工程量清單計價模式，企業(yè)的管理水平、施工工藝技術(shù)、現(xiàn)場施工人員和后方管理人員的職業(yè)素質(zhì)、企業(yè)的機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)性材料的配備等，是直接影響到建設(shè)項目的投標(biāo)報價的主要因素。因此，標(biāo)價過高或過低都不可取，如何做出合適的投標(biāo)報價，是投標(biāo)者能否中標(biāo)的最關(guān)鍵的問題。報價是進行工程投標(biāo)的核心。局限性:對投標(biāo)人資格審查要求嚴格，以確保參加投標(biāo)者都有能力完成工程；招標(biāo)前期工作要求質(zhì)量高，無論勘察還是設(shè)計都要提高深度和精度，特別是招標(biāo)文件的編寫要十分細致周到，工程規(guī)模越大技術(shù)越復(fù)雜招標(biāo)書要求越精確細致；投標(biāo)人要有獨立的