【正文】 交方面的要求保管期限分為：永久、長期、短期。驗(yàn)收合格意見必須經(jīng)2/3以上的驗(yàn)收組成員同意?？h級(jí)以上水主管部門自受理驗(yàn)收申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出驗(yàn)收結(jié)論。省級(jí)水行政主管部門驗(yàn)收的項(xiàng)目可根據(jù)工程情況決定是否進(jìn)行。行政驗(yàn)收：水保設(shè)施建成后開展的設(shè)施驗(yàn)收。2開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收21驗(yàn)收部門有：縣級(jí)以各級(jí)水行政主管部門按照開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批權(quán)限，負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作。Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目：除Ⅰ類項(xiàng)目之外的其他建設(shè)項(xiàng)目。受理應(yīng)在申請(qǐng)?zhí)峤?0個(gè)工作日內(nèi)辦理審批手續(xù)，完成驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告包括工程前期，施工期，運(yùn)行期。編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目，驗(yàn)收申請(qǐng)表。竣工環(huán)保驗(yàn)收公示材料紙件1份，電子件1份。12驗(yàn)收申請(qǐng)材料：申請(qǐng)報(bào)告紙件2份。1竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收11驗(yàn)收范圍：與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成的配備工程、設(shè)備，裝置和監(jiān)測(cè)手段，各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施。水力發(fā)電工程主體工程主要是：A大壩，B主要發(fā)電隧洞、井、洞、水輪發(fā)電機(jī)組，C高、中壓管道，D主廠房及其機(jī)組，F(xiàn)升壓站等。項(xiàng)目法人單位安全監(jiān)督部門工程施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)計(jì)、運(yùn)行應(yīng)簽署。施工單位自檢的“三級(jí)檢查制度”：班組初檢、作業(yè)隊(duì)復(fù)檢、項(xiàng)目部終檢。分包不得超過合同工作量的30%。水電建設(shè)工程監(jiān)督總站質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容（或職責(zé)）：參加重要工程的蓄水驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收?！丁踩a(chǎn)條件市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的通知》《水電建設(shè)工程質(zhì)量管理暫行辦法》（1997－220）當(dāng)事人不能通過協(xié)商達(dá)成協(xié)議的按國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)履行；無國家標(biāo)準(zhǔn)，按行業(yè)公議標(biāo)準(zhǔn)。期滿前3個(gè)月內(nèi)辦理延期。管理人員遺失證書，1個(gè)月內(nèi)辦理。水利部負(fù)責(zé)施工總承包一級(jí)，專業(yè)承包一級(jí)、直屬施工企業(yè)的考核；省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)二級(jí)以下的考核。流域管理機(jī)構(gòu)抄送省級(jí)，報(bào)水利部備案。水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查?！拔迮埔粓D”工程概況圖、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖?！督ㄖ┕ぐ踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》企業(yè)主要負(fù)責(zé)人了解，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員熟悉。已完工程量應(yīng)達(dá)全部建安工程量的30%以上。項(xiàng)目法人對(duì)各參建單位。監(jiān)督檢查：水利部對(duì)流域、省級(jí)。培訓(xùn)應(yīng)做到：水利部負(fù)責(zé)各級(jí)水行政部門和國家重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人項(xiàng)目法人的，上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。宣傳、培訓(xùn)和演練：水利部應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)信息公布至流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)項(xiàng)目法人的公布至各參建單位和相關(guān)人員。事故報(bào)告的單位、報(bào)告簽發(fā)人和聯(lián)系電話等。事故發(fā)生時(shí)報(bào)告的內(nèi)容：工程名稱、地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和工期，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、事故類別和等級(jí)、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算。逐級(jí)上報(bào)同級(jí)和上級(jí)水行政主管部門。部直屬單位、省、自治區(qū)、直轄市、單列市每月6日前向水利部安全監(jiān)督司上報(bào)上月報(bào)告?？稍郊?jí)上報(bào)。1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管單位、縣級(jí)以上水行政主管部門。月報(bào)范圍：人員傷亡、重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的生產(chǎn)安全事故。質(zhì)量與安全事故分級(jí)：特別重大、特大、重大、較大報(bào)告程序：《關(guān)于完善水利行業(yè)安全事故統(tǒng)計(jì)快報(bào)和月報(bào)制度的通知》2009112號(hào)。水利部和建設(shè)工程項(xiàng)目法人應(yīng)建立指揮部。原則：以人為本、安全第一；分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地為主，條塊結(jié)合；集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；信息準(zhǔn)確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。2006965實(shí)施?！秶彝话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》2005126，國家總體、專項(xiàng)、部門、地方、企事業(yè)5個(gè)層面。2生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理事故報(bào)告對(duì)向：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、水行政主管部門、或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。實(shí)行總承包的。預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括：——組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告。流域報(bào)水利部。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，進(jìn)行相應(yīng)的教育培訓(xùn)。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同驗(yàn)收。安全施工措施所需費(fèi)用主要用于：施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。涉及新建、擴(kuò)建、改建、加固、拆除等活動(dòng)。措施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：a) 項(xiàng)目概況b) 編制依據(jù)c) 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人d) 安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況e) 安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等f) 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案g) 工程度汛方案、措施h) 其他有關(guān)事項(xiàng)5保證安全生產(chǎn)的措施布置，明確施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任。4組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案。保證真實(shí)、準(zhǔn)確、完整?！表?xiàng)目法人的安全生產(chǎn)責(zé)任：1審查：主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、200591施行的《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》7章42條。監(jiān)督人員有專職監(jiān)督員和兼職監(jiān)督員。大型工程應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目站，中小型根據(jù)需要設(shè)置項(xiàng)目站（組），或進(jìn)行巡回監(jiān)督。流域設(shè)置分站，屬總站派出機(jī)構(gòu)。水利部設(shè)總站。水利部主管全國水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。與之配套使的是〈水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定〉（水建管20002號(hào)）工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位在工程建設(shè)階段，必須接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。1997年8月25日發(fā)布《水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》。水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人負(fù)全面責(zé)任。重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)。大中型工程，應(yīng)按合同設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表。監(jiān)理單位必須接受質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)其“監(jiān)理資格、質(zhì)量體系、質(zhì)量監(jiān)理工作”的監(jiān)督檢查。建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)按照：其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、工程業(yè)績等條件。工程質(zhì)量是指法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定的，對(duì)工程安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。質(zhì)量缺陷表由監(jiān)理單位組織填寫。特大事故：項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提出，征得調(diào)查組意見，報(bào)省級(jí)水行政或流域?qū)彾ê髮?shí)施，水利部備案。較大事故：由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制定處理方案，經(jīng)上級(jí)主管部門（市級(jí)水行政）審定后實(shí)施，報(bào)省級(jí)水行政備案。2質(zhì)量幫故處理的要求21處理原則：“事故原因不查清楚不放過，主要責(zé)任人及職工未受教育不放過，補(bǔ)救措施和防范措施不落實(shí)不放過”的三不放過原則。14《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容：工程基本情況；查明的事實(shí)；發(fā)展過程及造成的后果；應(yīng)急響應(yīng)措施及有效性；事故結(jié)論；責(zé)任；尚未解決的問題；經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及水利工程質(zhì)量與安全建議；各種必要的附件。13調(diào)查的主要任務(wù)：包括組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。重大事故：省級(jí)水行政主管部門組織調(diào)查，結(jié)果報(bào)水利部核備。12事故調(diào)查管理權(quán)限：一般事故：項(xiàng)目法人組織調(diào)查組調(diào)查，結(jié)果報(bào)項(xiàng)目主管部門核備。書面報(bào)告的主要內(nèi)容：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、工期，項(xiàng)目法人、主管部門及負(fù)責(zé)人電話；時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位及參建單位；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)；事故發(fā)生原因及初步分析；事故發(fā)生后采取的控制措施及事故控制情況；事故報(bào)告單位、聯(lián)絡(luò)人及電話。項(xiàng)目主管部門向上一級(jí)水行政主管部門報(bào)告。Ⅳ級(jí)（較大）：死3人以下，重傷30人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。Ⅱ級(jí)（特大）：死10人以上30人以下，重傷50人以上100人以下，轉(zhuǎn)移安置10萬人以下1萬人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下5000萬元以上。主要內(nèi)容均為：工程量清單說明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說明和工程量清單相關(guān)表格。評(píng)標(biāo)辦法：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法。審查委員會(huì)。資格預(yù)審文件附件主要內(nèi)容：澄清申請(qǐng)；澄清通知；修改通知；修改通知確認(rèn)函；預(yù)審結(jié)果通知書；預(yù)審結(jié)果解釋申請(qǐng)函；投標(biāo)確認(rèn)書。購買時(shí)不得要求帶資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等材料。公告：宏觀介紹：地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等。2資格預(yù)審文件的構(gòu)成資格預(yù)審公告、申請(qǐng)人須知、資格審查辦法、申請(qǐng)文件格式。1標(biāo)準(zhǔn)文件使用注意事項(xiàng)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合并為標(biāo)準(zhǔn)文件，廢除《水利水電工程施工合同及招標(biāo)文件示范文本》（20000208）資格預(yù)審文件中必須引用：申請(qǐng)人須知、資格審查辦法招標(biāo)文件中必須引用：投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、通用合同條款修改須知前附表，不得與正文相抵觸。113承包人以發(fā)包人提出的索賠有異議時(shí)，14天內(nèi)提交書面報(bào)告和材料。最終結(jié)清申請(qǐng)書中的索賠公限于完工證書頒發(fā)后產(chǎn)生的索賠。10違約11索賠111承包人的索賠知道或應(yīng)當(dāng)知道可索賠后，28天提交，監(jiān)理人42天內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)承包人。承包人的設(shè)備、停工損失由承包人承擔(dān)。意見不統(tǒng)一，由監(jiān)理人商定或確定。地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)，騷亂、暴動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)等。82人員工作事故的保險(xiǎn)83第三者責(zé)任險(xiǎn)缺陷責(zé)任期終止證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)以發(fā)包人和承包人名義投保。保修期滿后30個(gè)工作日內(nèi)，頒發(fā)終止證書。工程質(zhì)量保修責(zé)任終止證書：保修期通常為1年。核查、審核、支付均應(yīng)在各書面資料提交后14天內(nèi)進(jìn)行。如果承包人有疑義，可支付同意部分。65完工結(jié)算完工證書頒發(fā)后28天內(nèi)提交申請(qǐng)，監(jiān)理人14天內(nèi)核查，發(fā)包人14天內(nèi)審核，由監(jiān)理人出具付款證書。64質(zhì)量保證金合同完工證書頒發(fā)后14天，將質(zhì)保金一半支付給承包人。發(fā)包人28天內(nèi)付款。62預(yù)付款工程預(yù)付款擔(dān)保金額可根據(jù)預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減?？們r(jià)子目的計(jì)量和支付應(yīng)以總價(jià)為基礎(chǔ)。B法律變化引起的價(jià)格調(diào)整臨理人監(jiān)理人指定或商定。F0—可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù)，基準(zhǔn)日期。5價(jià)格調(diào)整A人工、材料、設(shè)備價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)計(jì)算公式△P＝[A+（∑BiFti/F0i）1]△P—價(jià)格差額A—定值權(quán)重（不調(diào)整部分的權(quán)重）B—各可調(diào)因子的變值權(quán)重（可調(diào)部分的權(quán)重）Ft—可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。承包人明確不參與投標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目由發(fā)包人和承包人組織招標(biāo)。當(dāng)時(shí)無法確定準(zhǔn)確價(jià)格。44變更估價(jià)原則：適用的采用、類似的參照并由監(jiān)理人商定或確定、無適用或類似的，按照成本加利潤的原則并由監(jiān)理人商定或確定。B變更估價(jià)：承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后14天內(nèi)提交變更報(bào)價(jià)書。變更需經(jīng)發(fā)包人同意。4變更管理41變更的范圍和內(nèi)容：取消合同中的任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施；改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性；改變工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；改變施工時(shí)間，或批準(zhǔn)的工藝或施工順序；追加額外工作；增加或減少合同條款中約定的關(guān)鍵項(xiàng)目工程量清單工程總量超過一定百分比。教育和技術(shù)培訓(xùn)。按〈水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件〉（2009）。影響到整個(gè)工作，視為發(fā)包人違約。監(jiān)理人28天內(nèi)批準(zhǔn)。C監(jiān)理人暫停施工指示D暫停施工持續(xù)56天以上發(fā)包人原因?qū)е?6天內(nèi)監(jiān)理人不發(fā)出復(fù)工通知。5）暫停施工A承包人暫停施工增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)的情況：違約、由于承包人原因?yàn)楣こ毯侠硎┕ず桶踩Ｕ纤匦璧臅和Ｊ┕ぃ簧米酝９?；承包人其他原因；合同約定的承包人承擔(dān)的其他暫停施工。D工期提前?？蓞⒖嫉囊蛩赜校喝战涤炅浚L(fēng)速日氣溫高于日氣溫低于造成工程損壞的冰雹和大雪C承包人的工期延誤。由于發(fā)包人的原因，造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費(fèi)用，并支付合理利潤。費(fèi)用承包人承擔(dān)。3）開工報(bào)審表應(yīng)詳細(xì)說明按合同進(jìn)度計(jì)劃正常施工所需的施工道路、臨時(shí)設(shè)施、材料設(shè)備、施工人員等組織措施的落實(shí)情況以及工程的進(jìn)度安排。2）合同進(jìn)度計(jì)劃的修訂提交和批復(fù)均為14天。11）施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)編制：安全技術(shù)措施、臨時(shí)用電方案。6）由于發(fā)包人原因，造成承包人人員工作事故的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。8）發(fā)包人負(fù)責(zé)有拆除工程和爆破工程施工14天前向有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)備案資料。5）發(fā)包人負(fù)責(zé)向承包人提供施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線，氣象及水文觀測(cè)資料，可能影響的相鄰建筑物地下工程的有關(guān)資料。承包人為臨時(shí)工程設(shè)計(jì)及施工需要進(jìn)行的補(bǔ)充地質(zhì)勘探，費(fèi)用由承包人承擔(dān)。監(jiān)理人應(yīng)在14天之內(nèi)批復(fù)。8測(cè)量放線發(fā)包人應(yīng)在14天之內(nèi)提供基準(zhǔn)資料。承包人修建的臨時(shí)道路和其他設(shè)施，應(yīng)免費(fèi)提供給發(fā)包人、監(jiān)理人及其他有關(guān)人員。7施工交通承包人應(yīng)負(fù)責(zé)辦理出入施工場(chǎng)地的通行權(quán)和修建場(chǎng)設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)費(fèi)用。提供質(zhì)量證明文件。監(jiān)理人按照變更的約定辦理。處理方法為：采取合理措施，及時(shí)通知監(jiān)理人。5現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)資料1）……2）……3）……4）在全部合同工作中，應(yīng)視為承包人已充分估計(jì)了應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。緊急措施采取后24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理人提交書面報(bào)告。4承包人項(xiàng)目經(jīng)理的要求更換項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)在更換前14天通知項(xiàng)目法人和監(jiān)理人。合同證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。2應(yīng)注意事項(xiàng)承包人應(yīng)交納包括營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅等的稅金。發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任的反映了合同管理的主要方面。監(jiān)理人的商定或確定不是最終的。合同履行的通暢原則貫穿合同實(shí)施始終。合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對(duì)承包人提交文件的審查和批準(zhǔn)，對(duì)工程、