【正文】 二十八、《水利水電土建工程施工合同條件》對變更的有關(guān)規(guī)定：工程變更可以由發(fā)包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，也可由設(shè)計單位或承建單位提出變更要求或建議，報經(jīng)發(fā)包人或發(fā)包人授權(quán)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)按工程承建合同文件的規(guī)定進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的2/3。第三十四條規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)文件規(guī)定，提交投標(biāo)文件的截止時間公開進(jìn)行。二十五、盈虧平衡點的高低與抗風(fēng)險能力的關(guān)系：盈虧平衡點越低，達(dá)到該點的盈虧平衡產(chǎn)銷量就越小，項目投產(chǎn)后盈利的可能性就越大，適應(yīng)市場變化的能力越強(qiáng)，盈利的可能性就越大；反之，就越小。二十一、施工單位處理當(dāng)?shù)厝罕娛录姆椒ㄅc原則：一要盡量做好群眾工作，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，爭取有較好的施工環(huán)境；二要及時向業(yè)主和監(jiān)理反映，做好相關(guān)記錄，保護(hù)自己的利益不受損害；三要積極配合業(yè)主、當(dāng)?shù)卣龊萌罕姲矒峁ぷ鳌Ｊ?、施工單位的安全?yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括：應(yīng)急救援組織、救援人員、救援器材和設(shè)備。門腿與主梁的連接，可采用門腿法蘭與主梁端翼板直接焊接的施工方法。4) 事故部位處理完畢后，必須按審批權(quán)限進(jìn)行質(zhì)量評定和質(zhì)量驗收后，方可投入使用或進(jìn)入下一階段施工。方法有：風(fēng)冷、水冷、真空汽化冷卻。十二、大體積混凝土澆筑可采取的溫控措施主要有：1) 減少混凝土發(fā)熱量、降低混凝土入倉溫度、加速混凝土散熱等。十．土料填筑壓實參數(shù)：機(jī)具重量、碾壓遍數(shù)、含水量、鋪土厚度。六．水利水電工程施工組織設(shè)計文件編制應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)政策，其主要依據(jù)有：有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；可行性研究報告和審批意見、設(shè)計任務(wù)書、上級單位對工程建設(shè)的要求和批件；設(shè)計、施工合同中對施工組織設(shè)計編制相關(guān)的條款等。爆破作業(yè)安全警戒的要求主要有：爆破作業(yè)須統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一信號，劃定安全警戒區(qū)，明確安全警戒人員，爆破后須經(jīng)炮工進(jìn)行檢查。三．施工安全管理必須堅持“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則。同一分部中，各單元工程量不宜相差太大。同一單位工程中，各個分部工程的工程量（或投資）相差不宜太大。提防工程，按長度或功能劃分。引水（渠道）工程，按招標(biāo)標(biāo)段或工程結(jié)構(gòu)劃分單位工程。復(fù)習(xí)重點一．項目劃分的原則：1單位工程：樞紐工程，一般以每座獨立的建筑物作為一個單位工程。國務(wù)院水利水電工程移民行政定理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。水土保持的措施為：防沖措施、儲存措施、覆墾措施、利用措施、植物措施。水土保持方案報縣級以上地方人民政府水行政主管部門審批。建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城區(qū)。人民政府設(shè)立有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成防汛指揮機(jī)構(gòu)。建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水設(shè)施，應(yīng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求。堤防工程保護(hù)范圍： 200~300m（1級）100~200m（3級）50~100m（5級）；山區(qū)水庫：大型水庫上游壩軸線向上≥150,下游壩腳線向下≥200。限制性規(guī)定：水工程保護(hù)范圍內(nèi)土地使用單位的土地使用權(quán)沒有改變，但其生產(chǎn)建設(shè)活動受到一定限制，必須滿足工程安全的要求。3其他直接費(fèi)a) ~%b) 夜間施工增加費(fèi)　　~1%安裝1~%c) 小型臨時設(shè)施攤銷費(fèi)　　%安裝2%d) 安全文明施工措施費(fèi)　　%%e) 其他　　%%四水利水電工程項目施工相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn) 水利水電工程法規(guī)《水法》2002年10月1日施行《中華人民共和國水法（修訂草案）》對水資源實行取水許可制度和有償使用制度。常態(tài)混凝土的升高速度與壩型、澆筑塊數(shù)量、澆筑高度、澆筑設(shè)備能力及溫度控制要求等因素有關(guān)。導(dǎo)流工程中的導(dǎo)流泄水建筑物完成導(dǎo)流任務(wù)后，宜在汛后封堵，若在汛前封堵，應(yīng)有充分論證和確保工程安全度汛措施。儲存燃料及易燃物品的倉庫，如汽油、柴油等，距擬建及其他臨時建筑物不得小于50m。三類：木材加工廠、鋼筋加工廠的主要設(shè)備。5）風(fēng)、水、電及通信照明用電負(fù)荷分為三類。水冷法、風(fēng)冷法、真空汽化法、液氮預(yù)冷法。8) 當(dāng)大致地確定了整個工程的進(jìn)度計劃以后，即可對主要工程的施工方案作出詳細(xì)的規(guī)劃計算，進(jìn)行施工方案的優(yōu)化，最后確定選用的施工方案及有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并用來調(diào)整修正進(jìn)度計劃。4) 確定各工程每月可以施工的有效工日及冬、夏期及雨期施工技術(shù)措施的各項參數(shù)。4) 施工總平面布置圖；5) 總包與分包的分工范圍及交叉施工部署等?？⒐を炇辗謱ｍ棧屑~工程、環(huán)保、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程檔案與工程決算）進(jìn)行。項目法人應(yīng)在計劃蓄水驗收前9個月向有關(guān)部門報送申請報告。6驗收過程中的爭議，由驗收委員會主任委員協(xié)調(diào)、裁決。是蓄水驗收和樞紐工程專項驗收的重要條件，也是確保安全的重要措施。檔案自檢工作報告的內(nèi)容：工程概況，工程檔案管理情況，文件材料收集、整理、歸檔與保管情況，竣工圖編制與整理情況，檔案自檢工作的組織情況，對自檢或以往階段驗收發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，自檢得分與扣分情況，目前仍存在的問題，對工程檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性的自我評價等內(nèi)容。正式驗收必須由竣工驗收主持單位的檔案業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。大中型水利工程在竣工驗收前應(yīng)進(jìn)行檔案專項驗收。工程建設(shè)重要階段、重大事件、事故必須要有完整的聲像材料歸檔。向項目法人提交專題審核報告。3建設(shè)項目檔案驗收《水利建設(shè)工程項目檔案管理規(guī)定》（水辦[2005]480）2005111發(fā)布，20051210起施行。地、縣級驗收的項目，可直接進(jìn)行竣工驗收。22驗收包括：自查初驗：建設(shè)單位或其委托監(jiān)理單位搞的分部工程和單位工程自查初驗。Ⅰ類建設(shè)項目：涉及國家級自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重大敏感項目；跨大區(qū)項目；國際及跨省河流上的庫容大于10億m3的水利項目。編制環(huán)境影響登記表的項目，驗收登記卡。驗收監(jiān)測報告（表）或調(diào)查報告（表）2份，電子文件1份。專項驗收有：環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置、工程檔案。分類：特大、重大、較大、一般質(zhì)量事故報告：當(dāng)事人上報項目法人、監(jiān)理，項目法人、監(jiān)理上報質(zhì)監(jiān)總站。施工準(zhǔn)備工程質(zhì)量檢查，由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理對關(guān)鍵部位抽查。監(jiān)理單位組織設(shè)計交底，對其驗收合格的項目負(fù)直接責(zé)任。管理人員證書有效期3年?！丁己斯芾頃盒幸?guī)定》水建管2004－168號、《……考核工作的通知》辦安監(jiān)2010－348號。市、縣及水行政主管部門水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定。質(zhì)量管理考核：單元工程優(yōu)良品率達(dá)到70%以上。水行政主管部門對項目法人。向所在地人民政府備案。有關(guān)項目法人、施工單位、主管部門名稱及負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話，施工等單位名稱和資質(zhì)等級。各級部門遵循“迅速、準(zhǔn)確”原則。逐級上報，每級上報時間不得超過2小時?？靾蠓秶禾貏e重大、重大、較大、造成人員傷亡的一般事故、非超標(biāo)準(zhǔn)洪水潰壩等事故。應(yīng)急組織指揮體系：水利部應(yīng)急指揮部、辦公室、專家技術(shù)組、事故調(diào)查組?！端こ探ㄔO(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》由水利部制定?？偘y(tǒng)一組織編制預(yù)案，總包和分包各自建立組織、配備人員器材設(shè)備，演練。項目法人應(yīng)當(dāng)組織制定，定期演練。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行次，考核成績記錄檔案，不合格不得上崗。施工單位應(yīng)當(dāng)具備注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)條件。開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2提供地下管線資料、氣象水文資料、相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。工程質(zhì)量監(jiān)督是工程質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和工程驗收的重要手段。質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。監(jiān)督機(jī)構(gòu)分總站、中心站、站三級。8章38條。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》勘察工作：查明、分析、評價建設(shè)場地地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件。項目法人（建設(shè)單位）質(zhì)量管理的一個重要基礎(chǔ)工作是完善合同條款，手段是加強(qiáng)合同管理。24水利工程實行水利工程質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度。“三同時”同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用“三寶”安全帽、安全帶、安全繩“四口”樓梯口、洞口、22處理職責(zé)劃分一般事故：由項目法人負(fù)責(zé)制定處理方案并實施，報上級主管部門（市級水行政）備案。提出對責(zé)任單位及責(zé)任人的處理意見。較大事故：項目主管部門組織調(diào)查組調(diào)查，結(jié)果報上級主管部門批準(zhǔn)，并報省級水行政主管部門核備。發(fā)生較大以上質(zhì)量事故，事故單位要在48小時內(nèi)向有關(guān)單位提出書面報告。Ⅲ級（重大）：死3人以上10人以下，重傷30人以上50人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下1000萬元以上。工程量清單格式：水利工程工程量清單計價規(guī)范（2007）、水利水電工程施工合同及招標(biāo)文件示范文本（GF20000208）格式。審查辦法：合格制、有限數(shù)量制兩種。資格文件獲?。撼謫挝唤榻B信即可。否則抵觸內(nèi)容無效。接受最終結(jié)清證書后終止。合同解除后，不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同產(chǎn)生的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。統(tǒng)計損失，收集證據(jù)。8保險81工程保險承包人應(yīng)以發(fā)包人和承包人的共同名義向雙方同意的保險人投保建筑工程一切險、安裝工程一切險。7保修缺陷責(zé)任期從合同工程完工驗收后（或投入使用驗收后）開始計算。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具完工付款證書后14天內(nèi)支付。涉及政府投資資金的，按照國庫集中支付等國家相關(guān)規(guī)定和專用合同條款約定。不因價格調(diào)整因素而進(jìn)行調(diào)整。在承包人原因誤期，但也可進(jìn)行價格調(diào)時，應(yīng)采用原約定完工日期與實際完工日期的兩個價格指數(shù)中較低的一個作為現(xiàn)行價格指數(shù)。暫估價項目在工程量清單中所列金額差與相應(yīng)稅金等其他費(fèi)用應(yīng)列入合同價格。5暫估價暫估價項目為，在工程招標(biāo)階段，已經(jīng)確定的材料、工程設(shè)備或工程項目。43變更程序：A變更的提出：變更意向書；變更書面建議；14天答復(fù)。2） 監(jiān)理人3） 工程隱蔽部位監(jiān)理人重新檢查。由于承包人原因，監(jiān)理發(fā)出暫停施工，56天內(nèi)承包人不采取有效措施復(fù)工，視為承包人違約。承包人可提交書面通知。提前完工協(xié)議的內(nèi)容：提前完工的時間和修訂后的工期計劃；承包人的趕工措施；發(fā)包人為趕工提供的條件；趕工費(fèi)用（包括利潤及金額）。主要是以下幾種情況：B異常惡劣的氣候條件條件的界定應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的氣象報告為準(zhǔn)。接到開工通知14天內(nèi)不開工，接到監(jiān)理人通知7天內(nèi)提交說明的書面報告。應(yīng)編制專項施工方案的工程：a) 基坑支護(hù)與降水工程、b) 土方與石方開挖工程、c) 模板工程、d) 起重吊裝工程、e) 腳手架工程、f) 拆除爆破工程、g) 圍堰工程、h) 其他及專用合同條款規(guī)定的工程施工方案應(yīng)組織專家論證、檢查，且專家應(yīng)有1/2經(jīng)發(fā)包人同意的工程：a) 高邊坡工程b) 深基坑工程c) 地下暗挖工程d) 高大模板工程2進(jìn)度管理1）承包人編制的施工總進(jìn)度計劃經(jīng)監(jiān)理人審批后稱為合同進(jìn)度計劃。12承包人的施工安全責(zé)任2）加強(qiáng)易燃易爆材料、火工器材、有毒及腐蝕性材料、其他危險品的管理。1施工安全生產(chǎn)管理11發(fā)包人的施工安全責(zé)任主要8方面：4）發(fā)包人應(yīng)再現(xiàn)賠償?shù)牡谌呷松韨龊拓敭a(chǎn)損失的情況為：A工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者的財產(chǎn)損失；B由于發(fā)包人原因在施工場地及毗鄰地帶所造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失。承包人收到基準(zhǔn)資料后28天內(nèi)，將施測的施工控制網(wǎng)資料提交監(jiān)理人審批。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助。6承包人提供的材料和工程設(shè)備應(yīng)注意的事項工程設(shè)備的供貨人、品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨時間等應(yīng)報送監(jiān)理人。不利物質(zhì)條件是指遇到發(fā)包人進(jìn)行的工作未能查明及與提供的資料有出入的地質(zhì)情況，使施工受阻。短暫離開工地，應(yīng)事先征得監(jiān)理人同意。為他人提供有關(guān)的條件的內(nèi)容和發(fā)生的費(fèi)用，由監(jiān)理人商定或確定。合同爭議的處理方法有：友好協(xié)商解決；提請爭議評審組評審；仲裁；訴訟。承包人應(yīng)在收到緊急情況下監(jiān)理人發(fā)出的臨時書面指示后24小時內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出確認(rèn)函。發(fā)包人供貨，材料費(fèi)有兩種情況：在承包人簽約合同價中；不包括在承包人合同價，但承包人可獲得管理費(fèi)率滾動產(chǎn)生的費(fèi)用。設(shè)備到貨7天前通知承包人。發(fā)包人應(yīng)在合同協(xié)議書簽訂14天內(nèi)，將施工場地范圍圖提供承包人，包括臨時占地和永久占地的范圍和界限。2應(yīng)注意事項監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知；承包人在接到開工通知14天內(nèi)按進(jìn)度計劃要求組織進(jìn)場和實施。投標(biāo)人可以在投標(biāo)時，也可以在施工過程中提出分包。若其他原因，項目法人指定分包人的，不是承包人原因的，相應(yīng)責(zé)任由項目法人或分包人承擔(dān)。主要建筑物是指：失事以后將造成下游災(zāi)害或嚴(yán)重影響工程功能和效益的建筑物。1《水利建設(shè)工程施工分包管理規(guī)定》項目法人分包管理職責(zé)分包管理規(guī)定適用范圍為：政府參與投資的，必須進(jìn)行招標(biāo)的水利建設(shè)工程。機(jī)電設(shè)備安裝專業(yè)單機(jī)容量1000KW以下，三級500KW以下；水工大壩二三級可承那建項目為70m以下、50m以下勞務(wù)分包：……6投標(biāo)有效期一般為56天。承包范圍為不超過企業(yè)注冊資本金5位的項目。項目總投資3000萬元以上。20個工作日內(nèi)作出決定。為了保障符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃。大中型3年內(nèi)進(jìn)行竣工驗收；重點小型項目1年內(nèi)完工驗收。能達(dá)到、基本達(dá)到、達(dá)不到、無法達(dá)到。4根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)項目開工管理工作的通知》，辦理開工手續(xù)。主要工作：征地、拆遷，