集體土地征收、房屋拆遷法律法規(guī)簡(jiǎn)介培訓(xùn)-文庫(kù)吧資料
2025-07-03 06:59本頁(yè)面
【正文】 償費(fèi)，由被征地單位管理，主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)和安排因土地被征收造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)，也可部分用于不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助和公共福利事業(yè)，任何單位和個(gè)人不得挪用、侵占；◆ 集體所有的土地征地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的使用和收益分配辦法，必須經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府備案。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 安置補(bǔ)助費(fèi)：征用耕地的，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍，但每公頃的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過(guò)被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍；征用其他農(nóng)用地的，其安置補(bǔ)助費(fèi)總額，為該農(nóng)用地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三至五倍。平均年產(chǎn)值按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。二、集體土地征收、房屋拆遷的補(bǔ)償（一）集體土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)《土地管理法》及實(shí)施條例 征收土地，必須按被征收土地的原用途給予補(bǔ)償，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。（2） 各地模式 土地征收為房屋征收的前提, 集體土地房屋拆遷不涉及征收土地的補(bǔ)償； 土地征收與房屋征收同步完成，對(duì)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)對(duì)被征收土地亦予以補(bǔ)償； 只征收房屋而不涉及房屋所依附土地的征收（沈陽(yáng)、昆明、北京、廣州等地）。（二）集體土地房屋拆遷的一般程序★ 法律層面未規(guī)范集體土地房屋拆遷的程序。 單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。 《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部 2011年5月6日）:◆ 凡是到2012年底未按時(shí)完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的，農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停，農(nóng)村土地整治項(xiàng)目不予立項(xiàng)?！? 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)作為出讓方與受讓方訂立的土地使用權(quán)出讓合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。(7)確定征地補(bǔ)償安置方案 征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以 上人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施，并報(bào)省人民政府土地行政主管部門備案。(6)擬訂征地補(bǔ)償安置方案 市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同各有關(guān)單位在征收土地公告之日起４５日內(nèi)擬訂征地補(bǔ)償安置方案，并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告； 聽證（廣東省國(guó)土資源廳要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源聽證規(guī)定，就征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)與被征地農(nóng)戶充分協(xié)商。(4) 發(fā)布征地公告 被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土 地方案批準(zhǔn)文件之日起１０個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告。(2) 用地規(guī)劃許可 用地預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，建設(shè)單位應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)定點(diǎn)，由規(guī)劃部門核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。征收程序(1) 用地預(yù)審 建設(shè)用地單位應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究階段（需審批的建設(shè)項(xiàng)目）或申請(qǐng)核準(zhǔn)、備案前（需核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目），向國(guó)土管理部門提出用地預(yù)審申請(qǐng)
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