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房屋登記業(yè)務(wù)必備工作手冊(cè)-文庫(kù)吧資料

2025-06-30 23:58本頁(yè)面
  

【正文】 十二、發(fā)證房屋所有權(quán)證是房屋權(quán)屬的證明。工作人員對(duì)法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)、生效法律文書(shū)不做實(shí)體審查,對(duì)執(zhí)行有異議的可口頭或書(shū)面向局法規(guī)處提出,但在法院沒(méi)有做出更改決定前,不能影響生效法律文書(shū)的執(zhí)行。十、撤銷(xiāo)登記司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定當(dāng)事人系非法手段取得房屋登記的,依據(jù)發(fā)生法律效力的文件撤銷(xiāo)登記,收回房屋所有權(quán)證或登記證明,或者公告作廢。原一證多幢房屋的,經(jīng)改制或破產(chǎn)完結(jié)后,原房屋所有權(quán)證上的剩余的住宅用房,由新單位代為申請(qǐng),按換證程序,仍然登記在原企事業(yè)單位名下。1988年以前按照當(dāng)時(shí)規(guī)定發(fā)放的各類(lèi)房產(chǎn)證,經(jīng)換發(fā)新證或遺失補(bǔ)證后辦理二手房交易。補(bǔ)發(fā)的房屋所有權(quán)證或登記證明應(yīng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣,房屋所有權(quán)證號(hào)或登記證明號(hào)要與原證一致。八、遺失補(bǔ)證房屋所有權(quán)證或登記證明遺失或者滅失的,房屋權(quán)利人在當(dāng)?shù)毓_(kāi)發(fā)行報(bào)紙上刊登房屋所有權(quán)證遺失聲明后,可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)房屋所有權(quán)證或登記證明。異議登記失效,就同一事項(xiàng)不能再次申請(qǐng)異議登記。異議登記十五個(gè)工作日后,異議登記申請(qǐng)人不提交法院受理證明,也不辦理異議登記注銷(xiāo)的,權(quán)利人申請(qǐng)?zhí)幏衷摲课莸模瑧?yīng)予受理,但應(yīng)將異議登記情況告知受讓人。要告知異議登記申請(qǐng)人應(yīng)在15日內(nèi)向法院起訴,如果法院不予受理或駁回訴訟請(qǐng)求的,要及時(shí)申請(qǐng)注銷(xiāo)異議登記,否則就有承擔(dān)權(quán)利人損害賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。異議登記注銷(xiāo)、預(yù)告登記注銷(xiāo)只記載不發(fā)證明。五、注銷(xiāo)登記經(jīng)市政府批準(zhǔn)的城中村拆遷改造,由區(qū)城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持以下要件,統(tǒng)一代為辦理房屋注銷(xiāo)登記:市人民政府批準(zhǔn)其進(jìn)行城中村改造的批文;區(qū)人民政府關(guān)于城中村改造房屋所有權(quán)注銷(xiāo)的公函;村民(股東)大會(huì)或代表會(huì)議做出的對(duì)本村(組)進(jìn)行改造的決議;區(qū)政府、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和城中村共同認(rèn)定拆遷房屋的房屋所有權(quán)證注銷(xiāo)花名冊(cè);被拆除房屋的房屋所有權(quán)證。三、變更登記下列情形可視為房屋所有權(quán)變更,按變更登記辦理:房屋所有權(quán)單位注銷(xiāo),其房地產(chǎn)由上級(jí)政府主管部門(mén)接收的;政府機(jī)關(guān)因撤銷(xiāo)、合并使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,可憑政府批準(zhǔn)文件辦理房屋的變更登記。該類(lèi)房產(chǎn)的處分與轉(zhuǎn)讓依據(jù)實(shí)際情況應(yīng)由相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。未納入破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、改制企業(yè)改制資產(chǎn)的生活類(lèi)房產(chǎn),破產(chǎn)企業(yè)的收購(gòu)方、改制后的企業(yè)對(duì)于房產(chǎn)只是代管關(guān)系,不擁有所有權(quán)。原國(guó)有(集體)企事業(yè)單位實(shí)行公司化改造后,仍為國(guó)有獨(dú)資、集體獨(dú)資公司的,只是企業(yè)承擔(dān)責(zé)任限度發(fā)生變化,股本結(jié)構(gòu)未發(fā)生變化。(六)企業(yè)破產(chǎn)兼并、企業(yè)改制過(guò)程中的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓企業(yè)經(jīng)法院裁定破產(chǎn)后,需轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,破產(chǎn)管理人(2007年6月1日新《破產(chǎn)法》實(shí)行以前為破產(chǎn)清算組)為轉(zhuǎn)讓人;通過(guò)兼并企業(yè)方式處分破產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在法院裁定破產(chǎn)終結(jié)后申請(qǐng)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)煌ㄟ^(guò)公開(kāi)拍賣(mài)出售方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,按照拍賣(mài)房產(chǎn)的程序辦理。1988年以前發(fā)放的房屋所有權(quán)證、因系統(tǒng)中沒(méi)有記載,房產(chǎn)檔案難以查詢(xún),房屋已拆除滅失,原房屋所有權(quán)證可作為權(quán)屬證明使用,不再辦理房屋所有權(quán)注銷(xiāo)登記。城中村自行籌集資金進(jìn)行改造及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與城中村改造新建的村民安置房,先辦理初始登記后,而后再辦理房屋產(chǎn)權(quán)兌換手續(xù)。房改后剩余的單位房產(chǎn),按單位房屋變更登記規(guī)定辦理。房改房單位收回再售,憑市房改辦收回再售的批文和已登記給他人的房屋所有權(quán)證辦理。已登記發(fā)證的房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)上市交易、拆遷安置后登記為私有房屋。經(jīng)濟(jì)房小區(qū)內(nèi)建設(shè)的商品房屋,憑政府批文可為購(gòu)房人辦理商品房所有權(quán)證。房屋竣工后應(yīng)先辦理經(jīng)濟(jì)適用房初始登記,而后持購(gòu)房合同、準(zhǔn)購(gòu)證明等為購(gòu)房人辦理房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)。公有住房已按房改政策批準(zhǔn)出售給職工,在沒(méi)有給職工辦理房屋所有權(quán)證之前房屋被拆遷,現(xiàn)職工已入住安置房的,憑原省、市房改部門(mén)的審批手續(xù),現(xiàn)省、市房改部門(mén)的審核確認(rèn)表、拆遷手續(xù)、合法的建房資料、安置通知單,超面積結(jié)算憑證,完稅憑證等,將安置房直接辦理成個(gè)人私有房屋所有權(quán)證。售房單位憑房改批文和相關(guān)資料為購(gòu)房人辦理房屋的轉(zhuǎn)讓過(guò)戶(hù)手續(xù),房屋所有權(quán)證上注記“房改摘要”。(四)房改房和經(jīng)濟(jì)適用住房軍隊(duì)、企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)在國(guó)有劃撥土地上建設(shè)公有住房按房改政策向職工優(yōu)惠出售的;特困企業(yè)利用自有劃撥土地集資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,統(tǒng)屬房改房范疇。企業(yè)性質(zhì)應(yīng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上顯示的性質(zhì)為準(zhǔn),性質(zhì)或股份持有情況不明確的,應(yīng)提供工商部門(mén)出具的企業(yè)登記情況。(三)單位房國(guó)有劃撥土地上的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。申請(qǐng)人持原房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處核發(fā)的房屋交易過(guò)戶(hù)證或交易契證申請(qǐng)房屋登記的,可重新登錄直接辦理。所有權(quán)人轉(zhuǎn)讓房產(chǎn),因文化程度和身體所限不能簽字申請(qǐng)的,可到公證部門(mén)作委托公證或由所有權(quán)人選一名代書(shū)人和一名見(jiàn)證人,由代書(shū)人代簽字申請(qǐng),所有權(quán)人按手印,見(jiàn)證人在申請(qǐng)表備注欄中簽字按手印,并把代書(shū)人、見(jiàn)證人的身份證復(fù)印件一并存檔。因生效的法律文書(shū)以及繼承或者受遺贈(zèng)實(shí)際取得房屋所有權(quán)的,權(quán)利人再行轉(zhuǎn)讓該房屋所有權(quán)或者設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋登記到權(quán)利人名下后,再辦理相應(yīng)的登記。所有權(quán)人將屬于自己的部分所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,形成共有的按買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與等方式辦理。若處分該房產(chǎn),法定監(jiān)護(hù)人(一般指未成年人的父母)應(yīng)出具系保護(hù)未成年人利益的書(shū)面保證書(shū)和相關(guān)證明材料。2000年6月1日以前開(kāi)發(fā)商簽定的合同,經(jīng)查該房屋在現(xiàn)信息系統(tǒng)中未合同備案、限制和登記發(fā)證的情況下,可不再補(bǔ)辦合同備案手續(xù),雙方申請(qǐng)經(jīng)審查可直接為購(gòu)房人辦理房屋登記。商品房購(gòu)銷(xiāo)合同簽訂后,應(yīng)進(jìn)行合同備案。二、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記(一)商品房預(yù)售商品房應(yīng)取得預(yù)售許可證。對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋,開(kāi)發(fā)企業(yè)在對(duì)同期竣工的商品房屋申請(qǐng)初始登記時(shí)應(yīng)一并申請(qǐng)登記,單獨(dú)填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū),由房屋登記機(jī)構(gòu)在房屋登記簿上予以記載,不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)。施工許可證:?jiǎn)挝唤ㄔO(shè)的單體建筑超過(guò)300平方米的申請(qǐng)初始登記的應(yīng)提交施工許可證。房屋竣工證明:?jiǎn)挝唤ㄔO(shè)的單體建筑不超過(guò)300平方米的,由建設(shè)方和施工方共同出具竣工證明。要按照建設(shè)工程規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行房屋的初始登記。房屋座落應(yīng)規(guī)范為區(qū)╳╳路(街)╳╳院╳╳幢╳╳號(hào)房。如需變更房屋坐落的,須持有公安機(jī)關(guān)出具的證明。在登記簿上記載共有信息,為每個(gè)共有人發(fā)放一本房屋所有權(quán)證,在房屋所有權(quán)證共有情況欄內(nèi)注記“共有”字樣,并將其他共有權(quán)人一并記入附記欄內(nèi),不再發(fā)放共有權(quán)證。三、申請(qǐng)登記與代理申請(qǐng)房屋登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人本人申請(qǐng)登記;也可以委托他人申請(qǐng)登記,但要提交委托書(shū)和委托人、被委托人的身份證件;委托書(shū)經(jīng)過(guò)公證的,可不提交委托人身份證件。二、身份證明、資質(zhì)證明權(quán)利人為自然人的可提交下列其中之一:①身份證(包括有效期內(nèi)的臨時(shí)身份證);②戶(hù)口本和帶照片的戶(hù)籍證明(同時(shí)使用);③軍官證、士兵證、軍人退(離)休證;④外籍人士的護(hù)照;⑤港澳臺(tái)居民的港澳臺(tái)身份證和來(lái)往內(nèi)地通行證;⑥未成年人的戶(hù)籍證明和監(jiān)護(hù)人的身份證。申請(qǐng)房屋登記的,應(yīng)當(dāng)使用中文名稱(chēng)或者姓名。第三章 相關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定及說(shuō)明第一節(jié) 申請(qǐng)登記的一般性規(guī)定一、房屋權(quán)利人的法定名稱(chēng)房屋權(quán)利人應(yīng)是自然人、法人和其他組織。三、集體土地范圍內(nèi)房屋的地役權(quán)登記、預(yù)告登記、變更登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記等房屋登記,參照國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記的有關(guān)規(guī)定辦理。(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移提交要件。(六)《房屋登記辦法》公布實(shí)施后,城市建成區(qū)以外村民自建的住宅房屋,需提交規(guī)劃管理部門(mén)的批建證明。(五)已被鄭州市人民政府列入城中村改造計(jì)劃內(nèi)村莊的房屋,暫不予登記。(三)村民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所建的房屋層數(shù)為三層(含三層)以上或單體房屋建筑面積在300平方米以上的,應(yīng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)或者工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的房屋安全鑒定報(bào)告或者工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(村民委員會(huì)、村民小組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)等)所建的房屋提交要件。第二節(jié) 農(nóng)村集體土地上房屋登記所需要件一、房屋所有權(quán)初始登記(一)村民自建的住宅房屋提交要件。注:申請(qǐng)人為單位的,第(3)項(xiàng)應(yīng)提供其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證(出示原件,收復(fù)印件),委托書(shū),受委托人身份證件(出示原件,收復(fù)印件)。注:申請(qǐng)人為單位的,第(2)項(xiàng)應(yīng)提供其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證(出示原件,收復(fù)印件),委托書(shū),受委托人身份證件(出示原件,收復(fù)印件);屬于房改房、經(jīng)濟(jì)適用房的,第(2)項(xiàng)需提交夫妻雙方有效身份證件(出示原件,收復(fù)印件),夫妻雙方到場(chǎng)共同申請(qǐng)。八、房屋查封(預(yù)查封、解封)提交要件:(1)公、檢、法等部門(mén)的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)及查封(預(yù)查封、解封)裁定;(2)執(zhí)行人的工作證和執(zhí)行公務(wù)證;注:預(yù)查封還應(yīng)提交被執(zhí)行人實(shí)際取得該房屋權(quán)利的證明。注銷(xiāo)異議登記(1)異議登記申請(qǐng)人申請(qǐng)注銷(xiāo)的,憑申請(qǐng)人的身份證件和書(shū)面申請(qǐng)辦理。七、異議登記、注銷(xiāo)異議登記提交要件申請(qǐng)異議登記(1)登記申請(qǐng)書(shū);(2)申請(qǐng)人有效身份證件;(3)生效的法律文書(shū)或相關(guān)的異議證明材料;(4)其他必要材料。②預(yù)購(gòu)(現(xiàn)購(gòu))商品房預(yù)告登記同時(shí)設(shè)定有抵押權(quán)預(yù)告登記的,應(yīng)先行注銷(xiāo)抵押權(quán)預(yù)告登記,再辦理注銷(xiāo)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記,并應(yīng)提供抵押權(quán)已注銷(xiāo)的相關(guān)證明材料。(3)預(yù)告登記證明;(4)當(dāng)事人同意解除(或變更)商品房買(mǎi)賣(mài)合同并且注銷(xiāo)(或變更)預(yù)告登記的書(shū)面約定;(5)其他必要材料。注銷(xiāo)與變更預(yù)告登記:(1)登記申請(qǐng)書(shū)。 ②開(kāi)發(fā)企業(yè)出售已進(jìn)行初始登記房屋的,還應(yīng)當(dāng)提供初始登記證明。注:申請(qǐng)人為單位的,第(2)項(xiàng)應(yīng)提供其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證(出示原件,收復(fù)印件),委托書(shū),受委托人身份證件(出示原件,收復(fù)印件)六、商品房預(yù)告登記提交要件:申請(qǐng)預(yù)告登記:(1)登記申請(qǐng)書(shū);(2)申請(qǐng)人有效身份證件;(3)已登記備案的商品房買(mǎi)賣(mài)合同;(4)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的書(shū)面約定;(5)其他必要材料。注:申請(qǐng)人為單位的,第(2)項(xiàng)應(yīng)提供其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證(出示原件,收復(fù)印件),委托書(shū),受委托人身份證件(出示原件,收復(fù)印件)。注:①屬擴(kuò)建房屋的,還需提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖、工程竣工證明;②申請(qǐng)人為單位的,第(2)項(xiàng)應(yīng)提供其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證(出示原件,收復(fù)印件),委托書(shū),受委托人身份證件(出示原件,收復(fù)印件)。注:申請(qǐng)人為單位的,第(2)項(xiàng)應(yīng)提供其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證(出示原件,收復(fù)印件),委托書(shū),受委托人身份證件(出示原件,收復(fù)印件)。共有房屋按原約定分割的,需提交要件:(1)登記申請(qǐng)書(shū);(2)申請(qǐng)人有效身份證件(出示原件,收復(fù)印件);(3)房屋所有權(quán)證;(4)共有房屋分割協(xié)議書(shū);(5)房屋分戶(hù)平面圖2份;(6)其他必要材料。房屋座落名稱(chēng)變更的,需提交要件:(1)登記申請(qǐng)書(shū);(2)申請(qǐng)人有效身份證件(出示原件);(3)房屋所有權(quán)證;(4)房屋所在地公安機(jī)關(guān)出具的房屋座落變更證明;(5)房屋分戶(hù)平面圖2份;(6)其他必要材料。注:①個(gè)人姓名變更的,第(2)項(xiàng)需提交變更后的個(gè)人身份證件(出示原件,收復(fù)印件);第(3)項(xiàng)需提交公安機(jī)關(guān)出具的變更證明原件。注:①轉(zhuǎn)讓方或受讓方為單位的,第2項(xiàng)應(yīng)提供其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證(出示原件,收復(fù)印件),委托書(shū),受委托人身份證件(出示原件,收復(fù)印件);②港澳臺(tái)及境外人士、機(jī)構(gòu)購(gòu)房還應(yīng)提交安全部門(mén)批文。注:①省直房改房還需提供《河南省省直單位出售公有住房(評(píng)估)審批表》;②房改房收回再出售應(yīng)提交已登記的房屋所有權(quán)證和省市房改部門(mén)的批準(zhǔn)證明。注:①離婚分割共有房屋可單方申請(qǐng),申請(qǐng)人無(wú)法提交房屋所有權(quán)證的,可提交房產(chǎn)檔案館出具的該房屋權(quán)屬證書(shū)的存根復(fù)印件或登記簿復(fù)印件;②離婚協(xié)議書(shū)應(yīng)加蓋民政部門(mén)相關(guān)印章;③經(jīng)法院判決或調(diào)解離婚的,第(2)項(xiàng)可不提供離婚證,申請(qǐng)人應(yīng)出示法院判決書(shū)或民事調(diào)解書(shū)的原件并提交復(fù)印件。注:法院判決(裁定、調(diào)解)轉(zhuǎn)移房屋,需提交協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)及判決書(shū)(或裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)),不再提交第(4)項(xiàng)要件。③房改房、經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓的需夫妻雙方到場(chǎng)共同申請(qǐng);④法院判決(裁定、調(diào)解)轉(zhuǎn)移房屋,需提交協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)及判決書(shū)(或裁定書(shū)、調(diào)解書(shū));⑤遺贈(zèng)方式轉(zhuǎn)讓房屋的,還應(yīng)提交贈(zèng)與人的死亡證明,由受贈(zèng)人單方申請(qǐng)。(三)私有房屋私有房屋轉(zhuǎn)移登記提交要件:(1)登記申請(qǐng)書(shū):(2)轉(zhuǎn)讓方與受讓方有效身份證件(出示原件,收復(fù)印件);(3)房屋所有權(quán)證;(4)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料(依照具體情況提交買(mǎi)賣(mài)契約、互換協(xié)議、私房贈(zèng)與公證書(shū)、遺贈(zèng)公證書(shū)當(dāng)中的一種);(5)完稅憑證;(6)物業(yè)維修基金繳存憑證(7)房屋分戶(hù)平面圖2份;(8)其他必要材料。注:①入股人為轉(zhuǎn)讓方,接受入股企業(yè)為受讓方。注:轉(zhuǎn)讓方第5項(xiàng)應(yīng)提供法院成立企業(yè)破產(chǎn)管理人(破產(chǎn)清算組)的法律文書(shū),受讓方第5項(xiàng)應(yīng)提供其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證(出示原件,收復(fù)印件),委托書(shū),受委托人身份證件(出示原件,收復(fù)印件)。注: 該類(lèi)房屋登記屬單方申請(qǐng)。注:①被安置人為鄉(xiāng)村企業(yè)的,第(6)項(xiàng)應(yīng)提供其營(yíng)業(yè)執(zhí)照(出示原件,收復(fù)印件),委托書(shū),受委托人身份證件(出示原件,收復(fù)印件);②被拆遷房屋已辦理過(guò)房屋所有權(quán)證的,還應(yīng)提交房屋注銷(xiāo)證明。注:①自2006年6月1日起,首次辦理拆遷安置(交換)的需提交安置房的房屋所有權(quán)證或產(chǎn)權(quán)登記證明,(6)、(7)、(8)不再提交;②被拆遷房屋未進(jìn)行房屋登記或?qū)僭?988年以前辦理產(chǎn)權(quán)登記的,第(3)項(xiàng)可提供建筑許可證、原房屋所有權(quán)證或有效產(chǎn)權(quán)證明;③被安置人為單位的,第(5)項(xiàng)應(yīng)提供其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證(出示原件,收復(fù)印件),委托書(shū),受委托人身份證件(出示原件,收復(fù)印件)。注:①行政事業(yè)單位的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓還應(yīng)提交有批準(zhǔn)權(quán)的政府部門(mén)(一般為財(cái)政部門(mén))的批準(zhǔn)文件;國(guó)有
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