【正文】 審和量化評分。 一、技術(shù)標（附件 1）（ 30～ 50分），主要評審要素 （一）施工組織設(shè)計 （附件 1） （ 12～ 18 分），應(yīng)包括以下幾項基本內(nèi)容： 主要施工方案（含工程特點、施工重點與難點及綠色施工）與技術(shù)措施（保障性住房項目投標時應(yīng)有綠色建筑實施方案） ； 質(zhì)量管理體系與措施（含室內(nèi)裝飾裝修、建筑防水方案） ； 安全管理體系與措施 ； 文明施工、環(huán)境保護管理體系及施工現(xiàn)場揚塵治理措施 ； 施工總平面布置圖； 施工總進度表與網(wǎng)絡(luò)計劃圖； 擬投 入的主要施工機械計劃； 勞動力安排計劃； 工期保證措施； 擬投入的主要物資計劃； 1施工組織設(shè)計的完整性。 四、同意上述承諾由建設(shè)行政主管部門在相關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)上進行公示，接受社會的監(jiān)督。 三、如果我公司在投標活動中提供了虛假材料，我公司同意立即取消投標資格并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，沒收我公司的投標保證金。為體現(xiàn)我公司的“三公”和誠實信用原則，在此鄭重承諾： 一、根據(jù)招標文件要求 ，我公司在本次招標投標活動中提供的 所有相關(guān)人員證件、財務(wù)狀況、業(yè)績、信用等資料 均真實、準確；無資質(zhì)掛靠、串標、圍標等情形。 第四十五條 本辦法自 2020 年 10 月 1 日起施行，《海南省建設(shè)工程工程量清單招標投標評標暫行辦法》（瓊建管 [2020]265號）同時廢止 。 第四十三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會等部門應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，建立聯(lián)合檢 查制度，對依法招標項目及其標后管理進行定期檢查或不定期抽查，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標人應(yīng)當同時向中標人提供工程款支付擔(dān)保。評標活動及其 參加 人員應(yīng)當接受相關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。 招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不能按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情況，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選 人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案。對評標結(jié)論有異議的，評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。 評標報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容： （一）基本情況和數(shù)據(jù)表； （二）評標委員會成員名單； （三）開標記錄； （四）投標人一覽表； （五）否決投標情況說明； （六）評標標準、評標辦法或評標因素一覽表； （七）經(jīng)評審的價格一覽表（包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載：評標結(jié)果、結(jié)論表格、說明、記錄等文件）； （八）經(jīng)評審的投標人排序； （九）推薦的中標候選人名單與簽訂合同前需處理的事宜； 19 （十）澄清、說明或補正事 項紀要。如投標人有異議，評標委員會可要求其補充說明材料，復(fù)查后決定是否采納并作 出最終結(jié)論。 有效投標人少于 3 家時，招標人應(yīng)重新組織招標。 第三十五條 投標文件有下列情形之一的，評標委員會應(yīng)當否決其投標： （一）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及法定代表人印章 (簽字 )或企業(yè)法定代表人的 委托代理人沒有合法、有效的委托書原件及委托代理人印章 (簽字 )的； （二）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認，造成投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的要求，或?qū)е聼o法對投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容進行評審的； （三）投標人遞交兩個及以上不同的投標文件，或在同一投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，但未在投標文件中聲明哪個有效的； （四）組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體協(xié)議或聯(lián)合體協(xié)議不符合有關(guān)規(guī)定； （五）投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的； （六）投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與 資格審查時不一致； （七）投標報價高于招標控制價或低于工程成本的； 17 （八）投標報價中暫估價、暫列金額及專業(yè)工程造價與招標文件規(guī)定不一致的； （九）投標報價中不可競爭費用項目或費率計算或計算基礎(chǔ)與招標文件不一致的； （十）投標報價中最終體現(xiàn)的人工工資單價低于省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的人工工資單價的； （十一）工程量清單中項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量與招標文件提供的不一致的； （十二）沒有按照招標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金不符合有關(guān)規(guī)定； （十三）投標文件載明的招標項 目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； （十四）項目管理機構(gòu)主要管理人員數(shù)量配備標準未達到本辦法附件中規(guī)定標準的； （十五）明顯不符合招標文件規(guī)定的技術(shù)要求和標準的； （十六）投標文件附有招標人不能接受的條件或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的，或?qū)贤屑s定的招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大的限制的； （十七）未按招標文件要求提供電子投標文件，或投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的； （十八）不同的投標文件以及投標文件 制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況的； 18 （十九）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或以其他弄虛作假方式投標的。 評標委員會對投標報價修正后，應(yīng)提交相應(yīng)的投標人確認。 評標委員會不得接受投標人的主動澄清、說明或者補正，不得認可改變招標文件實質(zhì)性內(nèi)容的澄清、說明或者補正。 15 推薦中標候選人與定標：評標結(jié)束后，評標委員會向招標人提交評標報告，推薦中標候選人名單（或經(jīng)授權(quán)直接確定中標人）。 初步評審：評標委員會根據(jù)招標文件要求對所有投標文件的符合性、響應(yīng)性和投標人資格進行審查，確定有效投標人進入詳細評審。 第三十一條 評標委員會及其成員在評標過程中應(yīng)當遵守下列規(guī)定： （一）自覺接受相關(guān)監(jiān)督 部門的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀情況應(yīng)及時向相關(guān)行政監(jiān)督部門反映； （二）不得偏離評標辦法發(fā)表傾向性、誘導(dǎo)性意見； （三）評標成員不得對其他成員的評審意見施加影響； （四）不得將投標文件擅自帶離評標現(xiàn)場； （五）不得無故中途退出評標； （六）不得復(fù)印、拍照或帶走與招標項目評標內(nèi)容有關(guān)的資料。評標委員會各成員應(yīng)當按照招標文件提供的評標標準、方法對所有投標文件的全部內(nèi)容獨立完成評審。 第三十條 依法必須進行招標的項目，評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。 第二十八條 兩個或兩個以上法人以聯(lián)合體形式參加投 標的，應(yīng)當遵守以下規(guī)定： （一）提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的共同投標協(xié)議，明確各成員單位各自的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)當承擔(dān)的責(zé)任，同時載明聯(lián)合體各成員單位的具體工作分工； （二）聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的施工資質(zhì)或資格以及施工能力； （三）聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨或者以其他聯(lián)合體成員的名義參加同一項目的投標。 （一）招標控制價在 2020 萬（含 2020 萬）以上的房屋建筑和市政工程， 1200 萬（含 1200 萬）以上的園林綠化、專業(yè)工程，投標人擬派的項目負責(zé)人（建造師或風(fēng)景園林職稱資格專業(yè)人員，具體資格條件根據(jù)招標文件要求）應(yīng)當?shù)介_標現(xiàn)場參加開標； 13 （二）投標人的法定代表人應(yīng)按照附件要求簽署《投標人法定代表人誠信承諾書》，由建設(shè)行政主管部門進行公示，接受社會監(jiān)督。 第二十六條 省外企業(yè)投標文件中項目管理機構(gòu)主要管理人員應(yīng)當是已在我省建設(shè)行政主管部門完成登記的備案人員，并提供相應(yīng)的勞動合同、社保等證明材料。 本辦法所稱工程成本是指承包人為實施合同并達到竣工驗收合格及以 上質(zhì)量標準，在確保安全生產(chǎn)和文明施工的前提下，必須消耗或使用的人工、材料、工程設(shè)備、施工機械臺班及其管理等方面發(fā)生的費用和按規(guī)定繳納的規(guī)費和稅金。 第二十四條 投標報價不得低于招標項目的工程成本。 第二十三條 投標報價文件由投標人自行編制的，應(yīng)當由注冊在本企業(yè)的造價人員（造價師或造價員）簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章；投標人委托他人編制投標報價文件的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制并在投標文件中附有委托合同，其投標報價文件應(yīng)當注明委托人和被委 托人并加蓋各自的法人公章， 12 同時應(yīng)由被委托人的注冊造價工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。 投標人不得擅自修改招標工程量清單。其投標報價應(yīng)按照招標文件、工程量清 11 單、設(shè)計圖紙或參照