【正文】 韓客源人群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。充分發(fā)揮杭州等國(guó)際化程度較高的旅游目的地的帶動(dòng)作用，大力培育入境旅游的新“引擎”，加快形成全省各地共拓入境市場(chǎng)、共享入境客源的新局面。以新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)和旅游景區(qū)綜合提升為基礎(chǔ)，大力開拓休閑度假、商務(wù)會(huì)展、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、紅色旅游、自駕車旅游、老年旅游、高端旅游等細(xì)分客源市場(chǎng)。以本省市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以滬蘇市場(chǎng)為重點(diǎn)，使之繼續(xù)成為全省國(guó)內(nèi)游客接待量持續(xù)增長(zhǎng)的可靠支撐。創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷手段，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和手機(jī)營(yíng)銷，提升旅游營(yíng)銷的實(shí)際效果。積極探索政府資源與企業(yè)資源，省級(jí)資源和地方資源的整合途徑，促進(jìn)旅游形象傳播與旅游產(chǎn)品營(yíng)銷的高效聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)省、市、縣三級(jí)營(yíng)銷的有機(jī)整合。進(jìn)一步加強(qiáng)浙江旅游總體形象的傳播推廣工作，加快構(gòu)建更加協(xié)調(diào)和合理的省域旅游目的地形象體系。大力倡導(dǎo)積極的消費(fèi)理念，鼓勵(lì)全民參加旅游休閑活動(dòng)，有效釋放潛在的旅游消費(fèi)需求。（五）著力擴(kuò)大旅游消費(fèi)市場(chǎng)。大力培育和引進(jìn)品牌旅游公司，推動(dòng)旅游業(yè)專業(yè)化管理和連鎖化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)旅游管理和服務(wù)水平的提升。加強(qiáng)《旅行社條例》的貫徹落實(shí)，完善旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)機(jī)制；大力整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮旅游行風(fēng)監(jiān)督員的作用，加大旅游監(jiān)督和執(zhí)法的工作力度；健全旅游投訴處理工作制度，完善旅游目的地市場(chǎng)綜合治理機(jī)制。增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的旅游參與意識(shí)，發(fā)揚(yáng)熱情好客的優(yōu)良傳統(tǒng)，營(yíng)造文明友善的旅游目的地社會(huì)環(huán)境。積極鼓勵(lì)旅游景區(qū)逐步取消門票制度，進(jìn)一步推動(dòng)文博場(chǎng)館、紅色旅游點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等率先取消旅游門票。推動(dòng)城市公園年卡和旅游年卡等的受益對(duì)象從當(dāng)?shù)鼐用駭U(kuò)大到全體游客，鼓勵(lì)各地不斷推出惠及游客的各種旅游優(yōu)惠服務(wù)措施?！　＝⒀杆偬幹镁惩饴糜瓮话l(fā)事件的有效機(jī)制，確保出境游客的人身安全。加大旅游安全設(shè)施投入，完善旅游景區(qū)的消防、安全防護(hù)、安全警示、緊急救援電話等設(shè)施，做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警服務(wù)。建立健全旅游安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理責(zé)任制，形成全省各地協(xié)調(diào)和相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的安全管理機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展汽車和自行車租賃業(yè)務(wù)，逐步形成異地租車和還車的連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)，促進(jìn)自駕車旅游的發(fā)展。加快完善旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。加快推進(jìn)陸海旅游交通和島際旅游交通建設(shè)，進(jìn)一步完善航空、公路、鐵路和水路樞紐的交通服務(wù)，加強(qiáng)支線旅游交通和核心景區(qū)通景公路建設(shè)，推動(dòng)城市公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到周邊主要景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。增加國(guó)際航線和航班，開辟國(guó)際郵輪線路，加快形成與主要國(guó)際客源地雙向直航的立體交通格局。選擇一批有條件的旅游城市，積極創(chuàng)建“智慧旅游城市”。推動(dòng)旅游網(wǎng)站的功能升級(jí)，依托主要旅游網(wǎng)站開發(fā)網(wǎng)上預(yù)訂和支付功能。推進(jìn)信息技術(shù)在旅游消費(fèi)、旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和旅游管理服務(wù)過(guò)程中的廣泛運(yùn)用。加強(qiáng)浙西南地區(qū)的省際旅游合作，把溫州、麗水、衢州建設(shè)成為接軌海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和浙閩贛皖邊際旅游的重要樞紐。加快把世界遺產(chǎn)地江郎山等一批高等級(jí)景區(qū)建設(shè)成為具有更強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和更強(qiáng)綜合帶動(dòng)力的旅游目的地。發(fā)揮生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)浙西南旅游業(yè)的加快崛起，促進(jìn)全省旅游業(yè)發(fā)展的空間均衡。加快選劃和建設(shè)一批以碧海金沙為特色的旅游度假海島和島群，使之盡快成為向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)展示“海上浙江”風(fēng)采的標(biāo)志性休閑度假品牌。加快推進(jìn)海陸和島際旅游的立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效改善海洋海島旅游目的地的交通條件。加快推進(jìn)湖州、嘉興、紹興、舟山、臺(tái)州、衢州、麗水等七個(gè)區(qū)域中心城市的旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)中心城市的旅游休閑功能和旅游集散功能，推動(dòng)市域旅游一體化發(fā)展。溫州要加快整合都市圈旅游資源，進(jìn)一步成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)旅游發(fā)展的示范區(qū)和帶動(dòng)浙南地區(qū)、接軌海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐。杭州要在整合都市圈的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步成為全省旅游創(chuàng)新發(fā)展的中心和國(guó)際化發(fā)展的示范區(qū)，不斷增強(qiáng)在長(zhǎng)三角旅游業(yè)發(fā)展中的中心地位。以旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游特色村為基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育一批鄉(xiāng)土氣息濃郁、文化特色鮮明、綜合品質(zhì)優(yōu)良的精品鄉(xiāng)村旅游目的地。以區(qū)域中心城市為依托，以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)份額為目標(biāo)，以自然山水、歷史古鎮(zhèn)、生態(tài)休閑為特色，大力開發(fā)適合不同層次游客的旅游產(chǎn)品，加快打造一批全國(guó)著名的旅游目的地。積極引導(dǎo)各類旅游目的地彰顯特色、錯(cuò)位發(fā)展，加快推進(jìn)四個(gè)層次的旅游目的地建設(shè)，形成較為完善的旅游目的地體系。建設(shè)以金華—義烏為主體的浙中旅游經(jīng)濟(jì)圈，依托義烏國(guó)際商貿(mào)城和橫店影視城等高等級(jí)景區(qū)，做大做強(qiáng)商貿(mào)購(gòu)物旅游和影視文化旅游特色區(qū)塊，提升發(fā)展武義溫泉休閑度假區(qū)塊。建設(shè)以寧波和舟山為主體的浙東旅游經(jīng)濟(jì)圈，增強(qiáng)中心城市的旅游休閑功能，充分發(fā)揮歷史文化、宗教文化和海洋海島資源的比較優(yōu)勢(shì)，依托溪口—滕頭和普陀山等高等級(jí)景區(qū)，加快推進(jìn)三江六岸、定海、臨城、沈家門等城市旅游休閑集聚區(qū)塊建設(shè)，加快推進(jìn)東錢湖、象山半島等休閑度假區(qū)塊建設(shè)，加快形成一批特色海島休閑度假區(qū)塊，使之成為帶動(dòng)全省和長(zhǎng)三角發(fā)展的新興動(dòng)力區(qū)。（三）著力優(yōu)化旅游空間布局。依托中心城市和旅游度假區(qū)，有序發(fā)展高爾夫旅游，積極探索發(fā)展郵輪旅游、游艇旅游，開發(fā)建設(shè)一批高端休閑旅游產(chǎn)品。依托博大精深的中醫(yī)文化和溫泉、竹炭、中草藥等特色資源，整合利用現(xiàn)代醫(yī)療保健技術(shù)和各類養(yǎng)生保健設(shè)施，開發(fā)建設(shè)一批養(yǎng)生保健產(chǎn)品。以道路交通為紐帶，以旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游地為依托，加快建設(shè)旅游營(yíng)地產(chǎn)品。充分利用各地優(yōu)勢(shì)特色文化資源，開發(fā)建設(shè)一批主題特色鮮明、產(chǎn)品創(chuàng)意獨(dú)特、游客樂(lè)于參與的文化體驗(yàn)產(chǎn)品。加快發(fā)展購(gòu)物旅游產(chǎn)品，增加旅游商品的種類和數(shù)量，注重旅游商品的特色和質(zhì)量，建設(shè)旅游購(gòu)物場(chǎng)所，提高旅游購(gòu)物在全省旅游總收入中的比重。加快發(fā)展大型綜合景區(qū)和高水平旅游綜合體，依托高等級(jí)景區(qū)和旅游度假區(qū)，通過(guò)資源整合、產(chǎn)業(yè)融合和板塊聯(lián)合促進(jìn)旅游要素的集聚，做大新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，做足休閑度假功能，做強(qiáng)旅游度假經(jīng)濟(jì)，做響旅游度假品牌。積極推進(jìn)全城旅游和縣域旅游大景區(qū)建設(shè)。充分利用山水優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)各類旅游資源開發(fā)，新建一批精品景區(qū)，不斷豐富旅游產(chǎn)品供給。跟蹤通用航空發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極探索發(fā)展通用航空旅游。關(guān)注國(guó)家和全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，充分利用其發(fā)展成果促進(jìn)旅游業(yè)的改造提升，積極探索旅游業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑。大力發(fā)展購(gòu)物旅游，加快提高旅游購(gòu)物在旅游消費(fèi)中的比重?！?。大力培育旅游房車、郵輪游艇、景區(qū)索道、游樂(lè)設(shè)施和數(shù)字導(dǎo)覽設(shè)施等旅游裝備制造業(yè)。大力發(fā)展旅游商品加工業(yè)，加快改善傳統(tǒng)特色工藝品的花色品種和加工制造水平，加強(qiáng)民族服飾、鄉(xiāng)土紀(jì)念品和簡(jiǎn)易拼裝型度假屋、移動(dòng)式度假屋等旅游度假實(shí)用品的開發(fā)。積極發(fā)展工業(yè)觀光旅游和商務(wù)考察旅游。積極支持革命老區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，著力培育浙北、杭紹、浙東、溫臺(tái)和金衢麗紅色旅游區(qū)片，拓展提升國(guó)家級(jí)和省級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑度假旅游的融合發(fā)展。大力推進(jìn)旅游后發(fā)區(qū)搶抓發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。鞏固提升優(yōu)秀旅游城市和旅游“十百千”工程的創(chuàng)建成果，就大力推進(jìn)特色旅游城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，大力支持和促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣在旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上繼續(xù)走在全省和全國(guó)前列。效益旅游就業(yè)人數(shù)（萬(wàn)人）300*%*　　　%注：帶“*”為2009年旅游衛(wèi)星賬戶指標(biāo)數(shù)據(jù)，2010年的數(shù)據(jù)將由省統(tǒng)計(jì)局于2011年7月份測(cè)算完成。效益旅游業(yè)總收入（億元）　%*　6%%*13%%*　%旅游社會(huì)水平城鄉(xiāng)居民年均出游次數(shù)2　3旅游消費(fèi)相當(dāng)于居民消費(fèi)總量的比例/　12%旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)（億人次）（萬(wàn)人次）　　　1000組團(tuán)出境旅游人數(shù)（萬(wàn)人次）大類指標(biāo)具體指標(biāo)2010年2015年旅游市場(chǎng)“十二五”全省旅游業(yè)發(fā)展預(yù)期指標(biāo)確保全省旅游總收入年均增長(zhǎng)率超過(guò)15%，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“兩個(gè)明顯高