【文章內(nèi)容簡介】 源，在推動全省海洋海島旅游和浙東旅游業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮龍頭帶動作用。溫州要加快整合都市圈旅游資源，進(jìn)一步成為民營經(jīng)濟(jì)推動旅游發(fā)展的示范區(qū)和帶動浙南地區(qū)、接軌海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐。金華—義烏要充分利用特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，特別是義烏的國際化基礎(chǔ)，加強(qiáng)城市群的融合發(fā)展，為促進(jìn)中西部地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。加快推進(jìn)湖州、嘉興、紹興、舟山、臺州、衢州、麗水等七個(gè)區(qū)域中心城市的旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)中心城市的旅游休閑功能和旅游集散功能，推動市域旅游一體化發(fā)展。以濱海中心城市為依托，加快建設(shè)甬舟、溫臺和跨杭州灣三大海洋旅游區(qū)，合理構(gòu)建全省海洋旅游業(yè)布局。加快推進(jìn)海陸和島際旅游的立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效改善海洋海島旅游目的地的交通條件。重點(diǎn)建設(shè)普陀金三角、寧波—定?！飞?、嵊泗—洋山、石浦—象山港、溫州—洞頭—南麂、蒼南—平陽、雁蕩—樂清灣、臺州—大陳島、三門灣—東磯列島、石塘—大鹿島、嘉興平湖—九龍山和杭州灣大橋—錢江潮等板塊。加快選劃和建設(shè)一批以碧海金沙為特色的旅游度假海島和島群，使之盡快成為向國內(nèi)外市場展示“海上浙江”風(fēng)采的標(biāo)志性休閑度假品牌。鼓勵(lì)舟山國家級旅游綜合改革試點(diǎn)城市、舟山群島海洋旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)先行先試，大膽創(chuàng)新，為全省海洋旅游發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，推動浙西南旅游業(yè)的加快崛起，促進(jìn)全省旅游業(yè)發(fā)展的空間均衡。積極推進(jìn)以優(yōu)勢資源和優(yōu)勢區(qū)位為依托的旅游景區(qū)建設(shè)，圍繞重點(diǎn)景區(qū)配套建設(shè)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加快把世界遺產(chǎn)地江郎山等一批高等級景區(qū)建設(shè)成為具有更強(qiáng)市場競爭力和更強(qiáng)綜合帶動力的旅游目的地。進(jìn)一步加強(qiáng)浙西南旅游中心城市建設(shè)，打造一批個(gè)性鮮明、景觀優(yōu)美、空間集聚、功能綜合的休閑娛樂特色街區(qū)，增強(qiáng)中心城市的旅游集聚輻射能力，推動周邊地區(qū)的整合發(fā)展。加強(qiáng)浙西南地區(qū)的省際旅游合作，把溫州、麗水、衢州建設(shè)成為接軌海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和浙閩贛皖邊際旅游的重要樞紐。（四）著力完善旅游公共服務(wù)。推進(jìn)信息技術(shù)在旅游消費(fèi)、旅游生產(chǎn)經(jīng)營和旅游管理服務(wù)過程中的廣泛運(yùn)用。加快完善網(wǎng)站在線信息服務(wù)、景區(qū)現(xiàn)場信息服務(wù)和熱線聲訊服務(wù)，大力推進(jìn)各類旅游信息服務(wù)系統(tǒng)的融合。推動旅游網(wǎng)站的功能升級，依托主要旅游網(wǎng)站開發(fā)網(wǎng)上預(yù)訂和支付功能。開發(fā)應(yīng)用景區(qū)電子門禁、電子導(dǎo)游、景區(qū)監(jiān)管等信息系統(tǒng)，促進(jìn)旅游目的地的數(shù)字化管理與服務(wù)。選擇一批有條件的旅游城市，積極創(chuàng)建“智慧旅游城市”。加快構(gòu)建區(qū)域整合、部門整合、全省一體化的旅游公共信息服務(wù)平臺，不斷提高公共信息資源的共享程度。增加國際航線和航班，開辟國際郵輪線路，加快形成與主要國際客源地雙向直航的立體交通格局。進(jìn)一步加強(qiáng)浙江與港澳臺地區(qū)的旅游交通聯(lián)系，大力推進(jìn)長三角高速交通網(wǎng)的建設(shè)與完善，積極推動浙江與海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游交通接軌。加快推進(jìn)陸海旅游交通和島際旅游交通建設(shè)，進(jìn)一步完善航空、公路、鐵路和水路樞紐的交通服務(wù)，加強(qiáng)支線旅游交通和核心景區(qū)通景公路建設(shè)，推動城市公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到周邊主要景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。加快構(gòu)建主客共享的城市休閑慢行道路系統(tǒng)。加快完善旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)。大力加強(qiáng)各級旅游城鎮(zhèn)和旅游景區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)旅游營地建設(shè)和公路服務(wù)區(qū)功能完善，不斷滿足自駕車游客的服務(wù)需求。鼓勵(lì)發(fā)展汽車和自行車租賃業(yè)務(wù)，逐步形成異地租車和還車的連鎖經(jīng)營服務(wù)，促進(jìn)自駕車旅游的發(fā)展。加強(qiáng)各級旅游集散中心的建設(shè)與完善，實(shí)現(xiàn)游客集散、交通換乘、信息咨詢和產(chǎn)品訂購等多項(xiàng)服務(wù)功能的統(tǒng)一。建立健全旅游安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理責(zé)任制，形成全省各地協(xié)調(diào)和相關(guān)部門聯(lián)動的安全管理機(jī)制。重點(diǎn)做好旅游交通、旅游飯店、景區(qū)游樂設(shè)施安全和旅游食品衛(wèi)生安全。加大旅游安全設(shè)施投入，完善旅游景區(qū)的消防、安全防護(hù)、安全警示、緊急救援電話等設(shè)施，做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警服務(wù)。加強(qiáng)救援設(shè)施和救援隊(duì)伍建設(shè)，加快建立和完善多層次、一體化的海陸旅游應(yīng)急救援服務(wù)體系。建立迅速處置境外旅游突發(fā)事件的有效機(jī)制，確保出境游客的人身安全。推進(jìn)旅游安全保險(xiǎn)體系建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)旅游保險(xiǎn)，尤其是把旅游安全納入保險(xiǎn)體系。　。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)場所和設(shè)施的主客共享，鼓勵(lì)各行業(yè)面向當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦碛慰烷_放相關(guān)場所和設(shè)施。推動城市公園年卡和旅游年卡等的受益對象從當(dāng)?shù)鼐用駭U(kuò)大到全體游客，鼓勵(lì)各地不斷推出惠及游客的各種旅游優(yōu)惠服務(wù)措施。全面落實(shí)旅游景區(qū)對老年人、學(xué)生和殘障游客等特殊人群門票優(yōu)惠政策。積極鼓勵(lì)旅游景區(qū)逐步取消門票制度，進(jìn)一步推動文博場館、紅色旅游點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等率先取消旅游門票。進(jìn)一步規(guī)范旺季旅游飯店價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，對節(jié)假日旅游熱點(diǎn)飯店實(shí)施最高限價(jià)措施。增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的旅游參與意識，發(fā)揚(yáng)熱情好客的優(yōu)良傳統(tǒng)，營造文明友善的旅游目的地社會環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，建立旅游企業(yè)信譽(yù)等級評估、公告體系和違規(guī)記錄公示制度。加強(qiáng)《旅行社條例》的貫徹落實(shí)，完善旅行社誠信經(jīng)營機(jī)制；大力整頓和規(guī)范旅游市場秩序，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序的違法行為和違規(guī)經(jīng)營行為，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益；加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮旅游行風(fēng)監(jiān)督員的作用，加大旅游監(jiān)督和執(zhí)法的工作力度；健全旅游投訴處理工作制度，完善旅游目的地市場綜合治理機(jī)制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要》，大力提升旅游從業(yè)人員的服務(wù)意識和服務(wù)水平，積極推行旅游目的地服務(wù)質(zhì)量評價(jià)和游客滿意度調(diào)查評價(jià)制度。大力培育和引進(jìn)品牌旅游公司，推動旅游業(yè)專業(yè)化管理和連鎖化經(jīng)營，促進(jìn)旅游管理和服務(wù)水平的提升。支持舟山等地做好旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，鼓勵(lì)地方和企業(yè)大膽探索，積極制定和實(shí)施各類旅游新產(chǎn)品與新業(yè)態(tài)的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為全省和全國提供借鑒。（五）著力擴(kuò)大旅游消費(fèi)市場。全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)用人單位結(jié)合國家法定節(jié)假日彈性安排帶薪休假、探親休假時(shí)間。大力倡導(dǎo)積極的消費(fèi)理念，鼓勵(lì)全民參加旅游休閑活動，有效釋放潛在的旅游消費(fèi)需求。積極倡導(dǎo)紅色旅游和修學(xué)旅游，鼓勵(lì)企事業(yè)單位開展獎(jiǎng)勵(lì)旅游和福利旅游，使旅游成為增進(jìn)民生福利的有效載體，進(jìn)一步促進(jìn)旅游消費(fèi)。進(jìn)一步加強(qiáng)浙江旅游總體形象的傳播推廣工作，加快構(gòu)建更加協(xié)調(diào)和合理的省域旅游目的地形象體系。推出一批精品旅游線路和特色主題旅游線路，形成具有國際影響力的旅游線路產(chǎn)品。積極探索政府資源與企業(yè)資源，省級資源和地方資源的整合途徑，促進(jìn)旅游形象傳播與旅游產(chǎn)品營銷的高效聯(lián)動，促進(jìn)省、市、縣三級營銷的有機(jī)整合。積極探索自主營銷與合作營銷、委托營銷、代理營銷相結(jié)合的多元化營銷模式，制定實(shí)施更有針對性的市場營銷策略。創(chuàng)新市場營銷手段，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營銷和手機(jī)營銷，提升旅游營銷的實(shí)際效果。堅(jiān)持把國內(nèi)市場放在優(yōu)先位置，立足長三角市場,不斷擴(kuò)大省內(nèi)市場和滬蘇市場，著力開拓細(xì)分市場和中遠(yuǎn)程市場。以本省市場為基礎(chǔ)，以滬蘇市場為重點(diǎn)，使之繼續(xù)成為全省國內(nèi)游客接待量持續(xù)增長的可靠支撐。以大中旅游城市為依托，爭取國內(nèi)中遠(yuǎn)程游客接待量的明顯增長。以新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)和旅游景區(qū)綜合提升為基礎(chǔ)，大力開拓休閑度假、商務(wù)會展、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、紅色旅游、自駕車旅游、老年旅游、高端旅游等細(xì)分客源市場。重視海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展帶來的市場機(jī)遇，積極促進(jìn)旅游線路對接，建立全方位、多層次的合作互動機(jī)制，努力開辟新的市場空間。充分發(fā)揮杭州等國際化程度較高的旅游目的地的帶動作用，大力培育入境旅游的新“引擎”，加快形成全省各地共拓入境市場、共享入境客源的新局面。繼續(xù)加強(qiáng)與港澳地區(qū)的合作，探索浙臺旅游組織新形式，積極推進(jìn)與臺灣旅游的雙向合作。努力保持日韓市場的穩(wěn)定增長，推動日韓客源人群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。進(jìn)一步擴(kuò)大東南亞市場，積極開發(fā)南亞和西亞市場。抓住我國國際經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁的良好機(jī)遇，有效構(gòu)建旅游營銷網(wǎng)絡(luò)，探索新的營銷渠道，尋求歐美市場的新突破，積極開拓大洋洲入境市場，努力開辟入境旅游新空間。繼續(xù)支持浙江公民赴海外旅游目的地旅游，合理增加出境組團(tuán)數(shù)量，進(jìn)一步滿足日益增長的出境旅游需求。加強(qiáng)對出境旅游產(chǎn)品的促銷引導(dǎo)和監(jiān)控，建立和完善出境旅游目的地安全預(yù)警制度，不斷提升出境旅游的服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)出境游客的合法權(quán)益。（六）著力提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。160