【正文】 1998 年的印度,其大學(xué)生人數(shù)是中國的 2倍,而現(xiàn)在,中國卻是印度的 2倍了。如 2006年,中國普通高校就招收了 540萬人,為 1998年的 5倍。最突出、最典型的表現(xiàn)是大學(xué)擴(kuò)招。 4 5 1 ?0?8 19942009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 弊端之二:“產(chǎn)業(yè)化”給社會(huì)釀制了“一杯苦酒” 教育產(chǎn)業(yè)化、市場化,是改革中出現(xiàn)“新事物”。既是國立,但有董事會(huì),是一個(gè)很怪的學(xué)校。事實(shí)上,我們的教育被這種“改革”已弄得不倫不類。教育投資既然不再“費(fèi)用化”, 勢必“資本化”。另外, 有利于將先進(jìn)的管理思想引入教育領(lǐng)域,如質(zhì)量管理、注重效率、公平競爭等觀念,使教育事業(yè)更具活力。主張教育產(chǎn)業(yè)化、市場化論者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)化可以有效提高教育資源的利用率,以節(jié)約教育成本。不管這個(gè)“定義”是否準(zhǔn)確,但從 20世紀(jì) 90年代以來的情況看,的確是循著這一軌跡走過來的。 [ 3 ] 從以上說法,筆者認(rèn)為是指在教育領(lǐng)域?qū)嵭械谋环Q之為“單純財(cái)政視角的教育改革”。 [ 1 ] 從高等教育產(chǎn)業(yè)化方面來說,有人認(rèn)為就是指高等教育的市場化,把高等教育看作一個(gè)產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)的方式來運(yùn)作教育,在運(yùn)作的過程中引入市場機(jī)制,以達(dá)到教育資源的優(yōu)化配置和教育效益最優(yōu)化的目的。仁者見仁,智者見智,這是一個(gè)頗具爭議的問題,本文結(jié)合我國實(shí)際和社會(huì)現(xiàn)實(shí),剖析教育產(chǎn)業(yè)化、市場化之弊端,重點(diǎn)放在高校方面。市場化。關(guān)鍵詞:高等教育。 2008年第 6期 海南師范大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版) No. 6 2008 第 21卷 JOURNAL OF HAINAN NORMAL UNIVERSITY General No. 98 (總 98期) ( Social Sciences) Vo1. 21 論高等教育產(chǎn)業(yè)化、市場化之弊端魯　莎 (海南師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院,海南 ?？?571158) 摘　要:教育產(chǎn)業(yè)化、市場化弊端叢生,不適合中國國情和民情,尤其是高等教育中的盲目擴(kuò)招、高收費(fèi)等一系列問題,所反映出的是功利主義、金錢主義。本文所探討的高等教育與資本市場的聯(lián)姻，其范圍是資本市場中的股票市場和民辦高等教育，主要是指以學(xué)校教育為主體進(jìn)入資本市場———股票市場的模式。如何認(rèn)識私立高等教育介入資本市場這一新生事物，中國民辦高等教育能否以學(xué)校教育為主體進(jìn)入資本市場，國際上私立高等教育介入資本市場的經(jīng)驗(yàn)和模式能否為中國所用？對這些問題的解答，或許能為發(fā)展中的中國民辦高等教育，提供一條新的發(fā)展思路。盈利性私立大學(xué)以公司方式運(yùn)作，以學(xué)校教育為主體進(jìn)入股票市場，形成股票市場上的學(xué)校教育板塊，已經(jīng)成為世界私立高等教育發(fā)展的一種新動(dòng)向。世界范圍內(nèi)的高等教育財(cái)政危機(jī)，加快了高等教育活動(dòng)的市場化進(jìn)程，高等教育的屬性出現(xiàn)裂變，在維護(hù)高等教育公益性的前提下，高等教育的產(chǎn)業(yè)屬性不斷凸顯，以提高效率為目標(biāo)的市場化機(jī)制不斷引入到大學(xué)中來，國際范圍的高等教育系統(tǒng)在兩個(gè)層面上開始發(fā)生重大變化：其一是公立大學(xué)，表現(xiàn)形式為公立大學(xué)的市場化（pri vatizati on of hi gher educati on ，在我國又譯為公立大學(xué)私營化）；其二為私立大學(xué)，表現(xiàn)形式為盈利性私立大學(xué)的出現(xiàn)。后自然得出對于整個(gè)社會(huì)的不利影響了。其次，對于大學(xué)，私營會(huì)使學(xué)校與政府的溝通少，得到的各項(xiàng)資助少，科研項(xiàng)目就更沒有公辦大學(xué)多了。如私營化后對于大學(xué)生學(xué)歷、文憑的社會(huì)承認(rèn)度沒有保障。其實(shí)沒有絕對的利弊。高校私營化不可能推動(dòng)基礎(chǔ)研究。那么只能是工具化的培訓(xùn)，不可能帶來基礎(chǔ)研究的深入。第三，私營化大學(xué)并不是贏利性的，我國《教育法》規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得以營利性為目的創(chuàng)辦教育機(jī)構(gòu)。最后，我想提醒對方辯友注意：第一，我方并不否認(rèn)大學(xué)私營化有其弊端，但我們討論的是一個(gè)比較性問題。國家一直承擔(dān)著教育經(jīng)費(fèi)的支出，但仍出現(xiàn)日益擴(kuò)大的高等教育需求與嚴(yán)重不足的高等教育之間的矛盾。第二，大學(xué)私營化是競爭機(jī)制更好的作用于教育領(lǐng)域，提升大學(xué)的教育科研能力，比起單純的公立形式機(jī)制，私營化大學(xué)必須不斷創(chuàng)新努力提升教學(xué)質(zhì)量，以求在激烈的競爭中謀求生存和發(fā)展這使得大學(xué)教育在日趨多樣化的同時(shí)，提升自身教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)自身競爭力。國際高等教育會(huì)議指出：促進(jìn)學(xué)術(shù)自由與學(xué)校自治，這是高等教育永遠(yuǎn)不變的兩個(gè)追求。我們討論大學(xué)私營化利大還是弊大，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在于是否有利于人才的培養(yǎng)，科技的發(fā)展，學(xué)校本身和國家的發(fā)展。（而是在維護(hù)政府和學(xué)校不是委員會(huì)的辦學(xué)權(quán)的前提下，增加私人或私營機(jī)構(gòu)在公立學(xué)校中的投資項(xiàng)目，包括交通工具，醫(yī)療衛(wèi)生，教學(xué)技術(shù)，教育評估，課程革新等。綜合近幾十年來世界教育體系發(fā)展來看，大學(xué)私營化主要有兩種形式。大學(xué)指提供教育和研究場所，肩負(fù)培養(yǎng)人才重任的高等院校。一辯稿謝謝主席，對方辯友，大家好：幾天很榮幸在這里和大家一起討論大學(xué)私營化是利大還是弊大的問題，我方的觀點(diǎn)是大學(xué)私營化利大于弊。 大學(xué)私營化利大于弊他亦預(yù)期全面私有化後的環(huán)境會(huì)如現(xiàn)在院校經(jīng)營的持續(xù)教育進(jìn)修部般，而城大現(xiàn)時(shí)在這方面的經(jīng)營是相當(dāng)出色的，因此不怕大學(xué)在整體私營化後的發(fā)展會(huì)不如一些傳統(tǒng)老牌大學(xué)。 自資課程年增一至二成 　但方宏勳同時(shí)指，其實(shí)現(xiàn)時(shí)有不少大學(xué)已實(shí)行若干程度的私營化，教資會(huì)在若干年前開始亦已鼓勵(lì)大學(xué)作部分自負(fù)盈虧課程的開辦，例如工商管理碩士課程便是。這方面外國的情況比較成功，但本港社會(huì)人士可能因過去殖民統(tǒng)治的因素影響下，對本地大學(xué)沒有歸屬感，甚至有些人會(huì)認(rèn)為對大學(xué)的捐獻(xiàn)是「益了政府」。 　有報(bào)道指，本地大學(xué)全面私有化後，背後需有總體數(shù)千億元的基金作營運(yùn)支援。原因是私立大學(xué)需要有成熟的環(huán)境及歷史背景醞釀而成，例如外國的牛津、劍橋等大學(xué)均屬私立，但有雄厚財(cái)力，加上當(dāng)?shù)刂v師可申請政府提供的研究金，每年有數(shù)十億美元研究經(jīng)費(fèi)可供申請