【正文】 皆有明確的分工與指責范圍；三是通過分部化，可以使管理人員能夠有效地確定下屬人員的工作范疇；四是分部化符合專業(yè)化的需要；五是組織協(xié)調與控制的需要。答：優(yōu)點：（1）權力直線分布，權力鏈清楚，有利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一；（2）權力集中，層層節(jié)制，上下隸屬關系清楚，有利于信息傳遞和溝通；（3）組織目標明確，有利于調動下屬和工作人員的積極性。答：行政組織結構的功能主要有以下幾個方面：（1）整合功能；（2）效率功能；（3）控制功能；（4）溝通功能；（5）心理需求功能。答：行政組織的構成要素主要有：（1）組織圖；（2）職位；（3）工作說明書；（4）法令規(guī)章；（5）權力關系模式；（6）溝通網(wǎng)絡；（7）工作流程。答：第一，組織結構的穩(wěn)定性；第二，組織結構的層級性；第三，組織機構的相對性；第四，組織結構的開放性和變異性。答：這些外部策略主要包括：第一，競爭策略；第二，合作策略；第三，參與管理；第四，公共關系。答：主要包括以下幾個方面：第一，資源儲備；第二，平衡策略；第三，預測和計劃策略；第四，平抑以及定量配給的策略；第五，結構的調整和改革。環(huán)境掃描是對環(huán)境的整體作一般性的觀察；環(huán)境監(jiān)視是對組織環(huán)境的變化趨勢進行追蹤；環(huán)境預測是對環(huán)境變化的方面、范圍和所大、強度等做出一些可能的預測；環(huán)境評價要解決的問題是明確目前環(huán)境中的主要問題是什么，對組織會產(chǎn)生什么樣的影響，從而預測環(huán)境變化如何影響組織的戰(zhàn)略、目標和政策，并解釋其原因。答：第一，靜態(tài)簡單的環(huán)境；第二，靜態(tài)復雜的環(huán)境；第三，動態(tài)簡單的環(huán)境；第四，動態(tài)復雜的環(huán)境。答：第一，環(huán)境的容納力；第二，環(huán)境的同質性程度；第三，環(huán)境的穩(wěn)定性；第四，環(huán)境的集中與分散程度；第五，組織領域的一致性程度；第六，環(huán)境的混亂程度。（4） 軍事力量是國家政權的重要組成部分，它伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，是執(zhí)行國家對內(nèi)對外職能的重要工具；（5） 社會組織也是政府的組織環(huán)境之一。（1） 中國共產(chǎn)黨作為中國的執(zhí)政黨，在整個國家政治體系中居于領導核心地位；（2） 立法機構是政府組織環(huán)境的又一重要構成因素。1簡要分析行政組織環(huán)境的構成因素。答：影響行政組織運作的外部環(huán)境因素有：第一，政治環(huán)境；第二，經(jīng)濟環(huán)境；第三，法律環(huán)境；第四，科學技術環(huán)境；第五文化環(huán)境。答：第一，環(huán)境構成的復雜性和多樣性；第二，環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性；第三，行政組織環(huán)境的差異性；第四，行政組織環(huán)境的相互作用性。即執(zhí)行特定功能的機構相互重疊。即一個社會在同一時間內(nèi)，會表現(xiàn)出多種不同的社會制度，行為觀念；第二，形式主義。1簡述里格斯的“棱柱型社會”的基本特征。1簡述權變組織理論的理論觀點。1簡述動態(tài)平衡組織理論的思想觀點。1簡述人際關系學派的組織理論觀點。1簡述韋伯理想型官僚組織的基本特征。簡述法約爾的組織管理原則。簡述科學管理學派的組織觀。簡述行政組織學的研究特點。簡析行政組織與經(jīng)濟發(fā)展的關系。答：行政組織在社會的政治發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。與其他社會組織相比，行政組織具有哪些特征？答：與其他社會組織相比，行政組織具有以下明顯的特征：第一，行政組織是唯一可以合法使用暴力的機關；第二，行政組織是一個具有天然壟斷地位的組織；第三，行政組織是可以合法行使行政權的組織；第四，行政組織是承擔公共責任的組織；第五，行政組織是以追求公共利益為目的的組織。答：最終的國內(nèi)救生組織系統(tǒng)內(nèi)部諸要素在相互作用過程中所表現(xiàn)出來的屬性，它具體表現(xiàn)為組織系統(tǒng)的功效與作用。非正式組織具有以下特征：（1）自發(fā)性；（2）內(nèi)聚性；（3）不穩(wěn)定性；（4）領袖作用較大。簡述非正式組織及其特征。答：正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關系的組織。答：組織的構成要素主要有下列幾種：一、組織目標；二、機構設置；三、人員構成；四、全責體系；五、制度規(guī)范；六、資金設備；七、技術；八、信息溝通；九、團體意識；十、環(huán)境。這一方法可以發(fā)現(xiàn)組織的現(xiàn)實狀況與目標之間的差距，從而激發(fā)改革動力和確定努力的方向。1敏感性訓練：就是通過群體間相互作用的體驗，提高受訓者的社會敏感性和行為的靈活性，幫助提高受訓者自己、他人、群體和組織的認知能力和理解力，并掌握如何處理這些社會關系的技能。10過程咨詢：過程咨詢是指組織成員借助于掌握專業(yè)技術的咨詢顧問的力量,通過一系列的咨詢活動來提高他們的自行了解、認識、分析和處理,包括溝通、角色扮演、群體功能、群體規(guī)范、領導、群體間關系等問題的能力,更好的完成組織的任務。10格道式發(fā)展：格道式發(fā)展 又稱方格訓練,是從布萊克和穆頓領導行為的管理方格理論派生出來的一種全面系統(tǒng)改進組織的發(fā)展技法。在他提議下提出的勞資合作管理方式稱為斯坎隆制。 工作豐富化與工作擴大化、工作輪調都不同,它不是水平地增加員工工作的內(nèi)容,而是垂直地增加工作內(nèi)容。工作擴大化使員工有更多的工作可做。10目標管理：就是通過目標的共同參與和制定，來激發(fā)員工的工作動機，從而提高組織的效率。10以資料為基礎的組織發(fā)展技術：是指在組織發(fā)展過程中，特別強調向組織成員收集有關組織現(xiàn)狀和問題的具體資料，然后再與這些資料為基礎分析問題，研討解決問題與改進的辦法。9以技術為中心的組織變革：主要是引進與采納新技術、新工藝、新設備，開發(fā)新產(chǎn)品以及技術改造，來進行組織的變革。9組織變革：對組織成員的觀念、態(tài)度和行為，成員之間的合作精神等進行有目的的、系統(tǒng)的調整和革新，以適應組織所處的內(nèi)外環(huán)境、技術特征和組織任務等方面的變化，提高組織效能。9標桿管理：所謂標桿管理，就是從分析本行業(yè)的標桿的行為著手，學習其成功的經(jīng)驗，以提高自身績效的一種績效管理方法。9目標管理：可以視為較早期的績效管理模式。9激勵法：即運用精神與物質的鼓勵或者兩者相結合的鼓勵，通過開展批評、獎勵、提口號、提目標、提要求等活動，給先進以榮譽、讓先進得實惠，激發(fā)全體組織成員的事業(yè)進取心，促使他們主動努力工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于國家、社會和組織發(fā)展的基礎之上。90、行政組織文化的阻抑功能：行政組織文化中也包含著一定的消極、不良的因素，它們也可以被行政組織內(nèi)的成員所接受，進而在行政行為和行政活動的過程中體現(xiàn)出來，如獨裁專斷、官僚主義、推托責任等行為和作風。8主文化與亞文化：主文化體現(xiàn)的是一種核心價值觀，在組織中占據(jù)著主導地位。8行政組織文化：所行政謂組織文化，是指在一定的社會歷史背景下，行政組織在長期的實踐活動中逐步形成的并為組織成員普遍認可和接受的，對組織及其成員具有持久影響力的行政價值觀、行政意識、行政規(guī)范和行政思維模式的總合。8三環(huán)學習：是對學習過程本身、學習的方式提出質疑，并加以改進。8雙環(huán)學習：雙環(huán)學習是重新評價組織本質、價值和基本假設。8單環(huán)學習：單環(huán)學習是將組織動作的機構與組織的策略和行為聯(lián)系起來，并對策略和行為進行修正，以使組織績效保持在組織規(guī)范與目標規(guī)定的范圍內(nèi)。81 ：行政組織學習：以行政組織為主體，是指行政組織為應對環(huán)境變化，提高治理能力，進行系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學習過程。7學習：學習是一個能夠改變世界的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性的活動。7口頭溝通：口頭溝通是指以口頭語言為媒介進行的信息傳遞和交流，如演說、談判、電話聯(lián)系等。指在最終系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進行的信息傳遞和交流。7上行溝通：上行溝通指組織中的成員、群體通過一定的渠道與決策層進行的交流，如下級向上級定期或不定期的匯報工作等。7雙向溝通：所謂雙向溝通，指信息的發(fā)訊者與協(xié)商、會談、討論的方式對受訓者發(fā)出信息之后，及時聽取反饋意見，發(fā)送和反饋可進行多次，直到雙方共同了解為止。70、非正式溝通：非正式溝通是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞，它不受組織控制，自由選擇溝通渠道。6組織溝通：組織溝通是人與人之間、群體與群體之間、組織與組織之間雙向交流信息的一個互動過程。6直線/職能沖突：主要發(fā)生在任務單位與職能部門間的沖突，焦點常在資源分配上或職能部門干預任務系統(tǒng)的決策方面。6沖突：沖突是指兩個或兩個以上的社會單元之間，由于目標、各自的特點和利益的不同，所產(chǎn)生的對立態(tài)度或行為。6科學決策：科學決策就是指決策者依據(jù)一定的科學方法或技術而進行的決策。60、組織決策科學化：所謂決策科學化是指決策者及其參與者充分利用現(xiàn)代科學技術知識及方法特別是行政決策的理論和方法，并采用科學合理的決策程序進行決策。5行政組織決策程序：行政組織決策程序是指行政組織在決策過程中所必須經(jīng)過和遵循的工作次序和工作步驟。5風險型決策：是指決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有比較明確的決策目標，但是實現(xiàn)決策目標必須冒一定風險。5非權力性影響力：非權力性影響力是由領導干部自身素質形成的一種自然性影響力，它既沒有正式的規(guī)定，沒有上下授予形式，也沒有合法權力那種形式的命令與服從的約束力，但其影響力卻比權力性影響力廣泛、持久得多。5權力性影響力：權力性影響力，又叫強制性影響力。領導者影響力的大小是由許多因素決定的。5領導影響力：所謂影響力就是一個在與他人的交往中，影響和改變他人心理和行為的能力。50、領導：領導是指引和影響個人、群體或組織在一定條件下實現(xiàn)目標的心的過程。廣義的群體規(guī)范包括社會制度、法律、紀律、道德、風俗和信仰等，都是一個社會里多數(shù)成員共有的行為模式。4群體凝聚力：群體凝聚力是指群體成員之間相互吸引，接納度，也就是一個群體對于它的組成成員的內(nèi)在吸引力。4群體歸屬意識：這是個體自覺地歸屬于所參加群體的一種情感。4激勵：所謂激勵，就是激發(fā)和鼓勵組織成員的工作動機，使其潛在的工作動機盡可能充分發(fā)揮和維持，從而更好地實現(xiàn)組織目標的過程。4人的需要：需要是指人對改變自身當前存在與發(fā)展條件的主觀渴望與內(nèi)在沖動。4民主區(qū)域自治制度：民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地方設立自治機關，行使自治權，實行區(qū)域自治。 根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條,村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。4總理負責制：所謂總理負責制，即總理對國務院工作中的重大問題具有最后決策權，并對這些決定以及其所領導的全部工作負全面責任。3組織結構設計：組織結構設計，是指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素，規(guī)劃、選擇、建立一種適合本組織自身特點、結構優(yōu)良、功能齊全、運轉靈活的組織結構的過程或活動。最大的特征在于分權化。3事業(yè)部式組織結構：事業(yè)部式組織結構，又稱分權式組織結構。3直線職能式組織結構：直線職能式組織結構是將直線式和職能式相結合而產(chǎn)生的一種組織結構。3直線式組織結構：直線式組織結構是最早被采用，也是最簡單的一種組織結構形式。3集權式組織結構：集權式組織結構就是指在一個組織結構體系中，機關的事權由本機關自行負責處理，不設置或授權下級或派出機關的組織結構體系。3管理層次：管理層次為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級的數(shù)額。2組織的“顯結構”：組織的“顯結構”是指構成組織結構的外在因素的結合。2組織結構層及化：組織結構層及化就是根據(jù)勞動分工將組織垂直劃分若干個等級層次，每個層級的權力大小、管轄范圍及職責地位自上而下逐級減小。2組織結構的分化：就是將組織結構系統(tǒng)分割為若干分支系統(tǒng)，每一分支系統(tǒng)均與外界環(huán)境發(fā)生特定的關系。2環(huán)境的不確定性：不確定性意味著組織的決策者不能得到關于環(huán)境因素及其變化的足夠的和充分的信息，因而難以預測到環(huán)境的變化，把握環(huán)境因素之間以及環(huán)境因素對組織影響之間的因果關系。2外部環(huán)境：外部環(huán)境是指組織界限值外語組織內(nèi)個體決策直接相關的自然和社會因素?？茖W劃分組織環(huán)境的類型，有利于我們更清楚在認識環(huán)境、把握環(huán)境。組織環(huán)境：組織環(huán)境是指所有潛在影響組織運行和組織績效的因素或力量。1棱柱模式理論：棱柱模式理論是由里格斯創(chuàng)立的。1理性—法律的權力：依據(jù)對標準規(guī)則模式的“合法性”的信念，或對那些按照標準規(guī)則被提升到有權指揮的人的權力的信念。主要著作有《社會行動的結構》、《社會系統(tǒng)》、《經(jīng)濟與社會》、《關于行動的一般理論》。1帕森斯：塔爾科特后來又在尊重需要和自我實現(xiàn)需要之間增加了認知需要和審美需要。1霍桑實驗：1924～1932年。1文化組織：文化性組織是指以滿足人們各種文化需求為目的，以為社會提供和創(chuàng)造精神財富的職能。如銀行信貸組織，商業(yè)組織、保險公司等均屬于之類組織內(nèi)。國家的立法機關、司法機關、軍隊等均屬于政治組織。組織的受惠者，是公眾中與組織有直接接觸者，如學校、醫(yī)院、社會福利院等均屬于這類組織。這是一種以組織內(nèi)部成員間互獲利益為目標的組織，這類組織追求的是組織內(nèi)部成員之間的互惠互利，如政黨、工會組織、職業(yè)團體(學會、協(xié)會、研究會等)、宗教團體。如教會、學校等。功利性組織：功利性組織是指主要通過經(jīng)濟手段，諸如增減薪水、調整獎金、辦法獎品等手段對其成員進行控制的社會組織；如工商企業(yè)，銀行等。非正式組織：非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸，感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設計而產(chǎn)生的交互行為意識，并以此自然形成的一種人際關系。三、名詞解釋組織：組織是在特定的社會環(huán)境之中，由一定的要素構成，為達到一定目標而建立起來的，并隨著內(nèi)外環(huán)境的不斷變化而自求適應和調整，具有特定文化特征的一個開放系統(tǒng)。10組織診斷是組織變革的重要步驟和必要環(huán)節(jié)。10團隊建設就是依靠群體成員自己來提高群體效能的計劃性活動。10由于團隊建設的內(nèi)容和要求不同，故可以通過不同的方式來實現(xiàn)。10工作再設計就是通過對工作進行重新調整和再設計，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。10以資料為基礎的組織發(fā)展技術包括（調查反饋法、職位期望技術）。100、心理學家列文從人的心理機制的變革角度，認為人的心理和行為變革大致要經(jīng)歷以下幾個階段（解凍、改革、再凍結、適應）。根據(jù)這種不同組合，他提出了以下幾種不同的變革形態(tài)