加快我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程的幾點(diǎn)思考-文庫吧資料
2025-06-29 00:55本頁面
【正文】 變?yōu)橐龑?dǎo)服務(wù)、培育市場并重；從適應(yīng)性轉(zhuǎn)移，提升為戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)化，激發(fā)和引導(dǎo)農(nóng)民改變生存方式，推進(jìn)城鎮(zhèn)化水平。對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的理解，通常側(cè)重其結(jié)果，即人口輸出目標(biāo)，而對(duì)于其過程重視不夠。當(dāng)前，我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但總體上仍然處于政府推動(dòng)階段，必須進(jìn)一步夯實(shí)關(guān)鍵舉措，強(qiáng)化政策保障，加快輸出轉(zhuǎn)移和培育轉(zhuǎn)化步伐。分析我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和問題，我縣今后城鎮(zhèn)化發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人的非農(nóng)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化，把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力作為根本出發(fā)點(diǎn)，把加快縣城、集鎮(zhèn)和生態(tài)文明新村建設(shè)作為戰(zhàn)略支點(diǎn)，重視政府推動(dòng)作用，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平有力提升，形成以縣城為中心，沿“十天”高速路各集鎮(zhèn)和生態(tài)文明新村為骨架的城鎮(zhèn)體系，到2012年城鎮(zhèn)化率達(dá)到35％；城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量明顯改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收人突破1萬元，社會(huì)保障覆蓋率達(dá)到90％以上，垃圾無害化處理率達(dá)到80％以上；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平顯著提高，基本普及高中教育，市民的文化素質(zhì)和文明程度明顯提高。城鎮(zhèn)化率的提高關(guān)鍵在兩個(gè)方面，一個(gè)是城鎮(zhèn)范圍的不斷擴(kuò)大，使部分鄉(xiāng)村人口“被動(dòng)”地成為城鎮(zhèn)人口；二個(gè)是鄉(xiāng)村人口“主動(dòng)”地流向城鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)化水平。二、推進(jìn)城鎮(zhèn)化的基本思路在踐行科學(xué)發(fā)展觀的新形勢下，按照“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的要求，城鎮(zhèn)化的本質(zhì)內(nèi)涵應(yīng)該這樣厘定：農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，人才、資本、技術(shù)、信息和勞動(dòng)力等各種要素向城鎮(zhèn)聚集，城鎮(zhèn)的自身功能不斷提升、完善，城鎮(zhèn)的就業(yè)、環(huán)境、社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不斷改善。這些問題的存在，與我們對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意義認(rèn)識(shí)不足，觀念的錯(cuò)誤有很大關(guān)系。經(jīng)營城鎮(zhèn)步子小，城市建設(shè)投入渠道比較單一。城鎮(zhèn)建設(shè)的整體水平不高，特色不明顯。由于務(wù)工地消費(fèi)支出、教育社保、醫(yī)療衛(wèi)生和地遠(yuǎn)人殊等因素，加之經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，流向大中城市的農(nóng)村勞動(dòng)力很難成為當(dāng)?shù)氐木用?；三是城?zhèn)承載力和吸納就業(yè)能力較弱。我縣要跟進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，年均城鎮(zhèn)化率要增加3個(gè)百分點(diǎn)以上，任務(wù)十分艱巨；二是農(nóng)村勞動(dòng)力技能輸出層次低。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我縣城鎮(zhèn)化率比全省低16個(gè)百分點(diǎn)，比全市低7個(gè)百分點(diǎn)。雖然我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)生了明顯的變化，由于受歷史、地理、經(jīng)濟(jì)、體制、觀念等多種因素制約，與構(gòu)建和諧白河的要求、群眾“宜居”的期盼相比，還存在著很大差距。幾年來，全縣已有500余戶農(nóng)民在務(wù)工城市安家
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1