【正文】 產(chǎn)投資與發(fā)達(dá)國(guó)家相比或者按人均計(jì)算都是較低的，目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)資金的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，特別是能源、交通、原材料，通訊等基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金嚴(yán)重不足，這已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的主要障礙，因此，迫切需要加強(qiáng)項(xiàng)目的投資控制，合理使用人力、物力、財(cái)力，求得最大的投資效益。 緒論第1章 研究目的和意義1. 研究目的對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)存的主要問(wèn)題進(jìn)行分析研究，找出相應(yīng)的補(bǔ)救措施或解決辦法，使工程造價(jià)管理水平有一定提高，保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能更加合理地使用人力，物力，財(cái)力，從而取得較好的投資效益和社會(huì)效益。 指導(dǎo)老師： 號(hào)： 級(jí)： 別：經(jīng)濟(jì)與工商管理系 院 * 學(xué) 生：再者，全面造價(jià)管理理念雖好，但是要真正做到由于論文題目范圍相對(duì)較大，工程造價(jià)管理工作涉及的內(nèi)容非常廣泛，所以有一點(diǎn)無(wú)從下手的感覺(jué)。工程造價(jià)管理的目的，不僅在于控制工程項(xiàng)目投資不超過(guò)批準(zhǔn)的造價(jià)限額，更積極的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力，以及取得最大的投資效益。結(jié) 論建設(shè)工程造價(jià)管理是一門新興的邊緣學(xué)科。所以工程造價(jià)管理信息化的目的務(wù)必明確，并需要把它用來(lái)作為衡量工程造價(jià)管理信息化成敗的標(biāo)準(zhǔn)。許多有遠(yuǎn)見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)都已感到工程造價(jià)管理信息化的重要性。工程造價(jià)管理信息化的成功必須以提高工程造價(jià)管理效益和競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，這里所說(shuō)的效益包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這里所說(shuō)的競(jìng)爭(zhēng)力指在國(guó)內(nèi)建設(shè)工程市場(chǎng)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能力，建設(shè)工程造價(jià)管理信息化要緊緊圍繞著提高工程造價(jià)管理競(jìng)爭(zhēng)力和生存能力這個(gè)主要目標(biāo)來(lái)開(kāi)展。實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理信息化，迫切需要培養(yǎng)造就一大批既懂信息技術(shù)，又懂工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人才。 將采集的信息篩選再加工，去偽存真、系統(tǒng)化數(shù)據(jù)化，并持之以恒的建立一批實(shí)用的數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)信息的結(jié)構(gòu)不同以網(wǎng)頁(yè)和數(shù)據(jù)庫(kù)的形式存儲(chǔ)，并以兩種形式組合來(lái)表現(xiàn)信息內(nèi)容。（2）信息合理分類把建庫(kù)、聯(lián)庫(kù)作為信息資源開(kāi)發(fā)和利用的重點(diǎn)方向和突破口。，為工程造價(jià)管理信息化奠定基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)各類工程造價(jià)信息資源，培育信息需求市場(chǎng)，建立全方位的信息服務(wù)體系為重點(diǎn)。為適應(yīng)市場(chǎng)需要，造價(jià)管理部門應(yīng)建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)工程造價(jià)信息的收集、處理和發(fā)布工作，及時(shí)公布人工、材料、機(jī)械的參考價(jià)格，依據(jù)市場(chǎng)狀況發(fā)布工程造價(jià)相關(guān)信息和指數(shù)，為施工單位填報(bào)綜合單價(jià)提供有效依據(jù)。 大力推行工程量清單計(jì)價(jià)模式目前我國(guó)所采用的定額是“量?jī)r(jià)合一”的參考性文件，企業(yè)根據(jù)定額做出的報(bào)價(jià)不能真實(shí)反映市場(chǎng)情況。在一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，這些利益主體都有各自的利益，而且有時(shí)這些利益主體之間的利益還會(huì)發(fā)生沖突。建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程和一般的產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程不同，它是在一個(gè)存有許多風(fēng)險(xiǎn)的不確定性外部環(huán)境和條件下進(jìn)行的，因此 對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理還必須從建設(shè)過(guò)程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)的角度去開(kāi)展工作。即從工程項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)開(kāi)始就要確認(rèn)工程建設(shè)的合理性、經(jīng)濟(jì)性，控制其前期費(fèi)用。 工程造價(jià)管理應(yīng)該要向全面造價(jià)管理模式發(fā)展。另外，針對(duì)我國(guó)造價(jià)管理過(guò)程中政府管理的雙重角色的特點(diǎn)，我們應(yīng)區(qū)別對(duì)待政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目，政府應(yīng)將重點(diǎn)放在對(duì)政府投資項(xiàng)目的控制管理上，而對(duì)于私人投資項(xiàng)目應(yīng)采取不干預(yù)的方式，政府主要進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律自行調(diào)節(jié)。 轉(zhuǎn)變?cè)靸r(jià)管理部門職能轉(zhuǎn)變?cè)靸r(jià)管理部門職能，改變管理方式，首先應(yīng)該對(duì)工程造價(jià)管理主體加以明確，工程造價(jià)管理部門的管理范圍和管理職能，應(yīng)該是全面的、專業(yè)的、深入到建筑市場(chǎng)造價(jià)范圍內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中去，它與主管合同立約前負(fù)責(zé)招投標(biāo)的管理部門是相輔相成的，臺(tái)前臺(tái)后協(xié)同管理的。特別是隨著我國(guó)加入WTO，建筑企業(yè)要走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)就必須全面與國(guó)際慣例接軌。 本章小結(jié)本章單獨(dú)介紹了全面造價(jià)管理的相關(guān)概念。工程造價(jià)管理是一項(xiàng)不確定性很強(qiáng)的工作，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)許多不可預(yù)見(jiàn)的事項(xiàng)，而對(duì)這些事項(xiàng)或者說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)的防范，僅僅靠投資(成本)的控制是很難能做好的，需要對(duì)工程造價(jià)管理的全過(guò)程、全要素進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)劃與控制。在全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理中，造價(jià)工程師起著特殊作用，既是造價(jià)信息的記錄、收集、處理與提供者，也是各種造價(jià)管理行動(dòng)方案的評(píng)價(jià)者，造價(jià)管理溝通和決策的輔助者，是合作各方的造價(jià)管理執(zhí)行者。在一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，這些利益主體都有各自的利益，而且有時(shí)這些利益主體之間的利益還會(huì)發(fā)生沖突。這些利益主體包括：工程項(xiàng)目的項(xiàng)目法人或業(yè)主，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)單位或建筑師與工程師，承擔(dān)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的工程監(jiān)理咨詢單位或監(jiān)理工程師，承擔(dān)工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的造價(jià)工程咨詢單位或造價(jià)工程師與工料測(cè)量師，承擔(dān)工程項(xiàng)目施工任務(wù)的造價(jià)工程咨詢單位或造價(jià)工程師與工料測(cè)量師，承擔(dān)工程項(xiàng)目施工任務(wù)的施工單位或承包商及分包商，以及提供各種工程項(xiàng)目所需物料、設(shè)備的供應(yīng)商等等。建設(shè)項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理仍然是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程，它在建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程中要不斷地重復(fù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)控制，直到項(xiàng)目結(jié)束為止。建設(shè)項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理包括三個(gè)方面的工作內(nèi)容：其一是分析、識(shí)別和確定風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)；其二是控制風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生與發(fā)展；其三是直接控制全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)。 建設(shè)項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程和一般的產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程不同，它是在一個(gè)存有許多風(fēng)險(xiǎn)的不確定性外部環(huán)境和條件下進(jìn)行的，由于這樣一個(gè)特點(diǎn)，使用建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)中就包含了三種不同的成分：確定性的造價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)性的造價(jià)和完全不確定性的造價(jià)。全要素造價(jià)管理同樣是一個(gè)不斷循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。因此對(duì)于工程項(xiàng)目的全面造價(jià)管理而言，還必須從影響造價(jià)的全要素管理的角度，去分析和找出一套從全要素管理人手的全面造價(jià)管理具體技術(shù)方法。例如，當(dāng)需要縮短工期時(shí)，就需要增加額外的資源投入，這樣工期的縮短就轉(zhuǎn)化成了造價(jià)的增加。在工程項(xiàng)目全過(guò)程中，上述三個(gè)要素是相互影響和相互轉(zhuǎn)化的，一個(gè)工程項(xiàng)目的工期和質(zhì)量在一定條件下可以轉(zhuǎn)化成工程項(xiàng)目的造價(jià)。 建設(shè)項(xiàng)目全要素造價(jià)管理由于工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中每項(xiàng)活動(dòng)都受三個(gè)基本要素：造價(jià)、工期與質(zhì)量的影響。其工作的核心包括兩個(gè)循環(huán)，即全過(guò)程的控制與持續(xù)改善循環(huán)和具體活動(dòng)過(guò)程的控制與持續(xù)改善循環(huán)，其中具體活動(dòng)過(guò)程的控制與持續(xù)改善循環(huán)可描述如下：確定要控制的過(guò)程；對(duì)控制對(duì)象開(kāi)展活動(dòng)分析；找出具體活動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題；分析和改進(jìn)現(xiàn)有的具體行動(dòng)方法，以使其達(dá)到最佳；對(duì)“未使用能力”進(jìn)行分析，以確定是否有閑置的占用性資源；結(jié)束當(dāng)前的分析過(guò)程，開(kāi)始新的循環(huán)。在以上步驟中，最重要的是活動(dòng)分析和確定各項(xiàng)具體活動(dòng)的造價(jià)這兩個(gè)步驟。在這樣一個(gè)過(guò)程中，又包括兩個(gè)工作內(nèi)容：。所以一個(gè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)是由各個(gè)分過(guò)程、子過(guò)程的造價(jià)構(gòu)成的，而這些分過(guò)程和子過(guò)程的造價(jià)又是由許多項(xiàng)具體活動(dòng)的造價(jià)構(gòu)成的。譬如通常把一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)分為投資決策、可行性研究、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及竣工階段等。 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理工程項(xiàng)目是人類通過(guò)自己的生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)，將各種資源轉(zhuǎn)化為人們所需工程設(shè)施的一種獨(dú)特的過(guò)程。全面造價(jià)管理的理論與方法是與建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)所分不開(kāi)的。簡(jiǎn)單地說(shuō)，全面造價(jià)管理是一種管理各種企業(yè)、工作、設(shè)施、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期造價(jià)的系統(tǒng)方法。從發(fā)展的角度看，工程造價(jià)管理的改革目標(biāo)是建立起既與國(guó)際慣例接軌，又具有中國(guó)特色的工程造價(jià)管理體系“由文獻(xiàn)[6，227228]可知”。此外，還闡述了建設(shè)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)的確定與控制重點(diǎn)，以及我國(guó)工程造價(jià)信息化管理的相關(guān)內(nèi)容。這種信息共享的方式的實(shí)現(xiàn)，首先，需要對(duì)材料進(jìn)行分類，要有統(tǒng)一的材料類別編碼，編碼的層次要清晰簡(jiǎn)單，這樣不僅可以提高查詢材料的效率，也方便維護(hù)和應(yīng)用程序的實(shí)現(xiàn)，其次，應(yīng)用程序的實(shí)現(xiàn)上要考慮到，針對(duì)不同的用戶，提供材料信息的側(cè)重點(diǎn)不同，材料信息的結(jié)構(gòu)也不盡相同，因此，要能實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)源之間的轉(zhuǎn)化。如文件匯編這類信息，文本量大，具有特定的格式，這類信息可以采用將其HTML格式的文本直接存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)，并在數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄文件的屬性（如文號(hào)、發(fā)文時(shí)間等），用戶可以通過(guò)查詢文件屬性或關(guān)鍵詞的方式查找文件，也可以采用直接做成網(wǎng)頁(yè)的形式存放，給用戶提供查找關(guān)鍵詞的全文檢索的查詢方法。例如，對(duì)于一些定期發(fā)布的指導(dǎo)性信息，如預(yù)算價(jià)、價(jià)格指數(shù)，隨時(shí)間變化的只是價(jià)格，而材料種類或價(jià)格指數(shù)的種類相對(duì)固定，應(yīng)用軟件應(yīng)根據(jù)這一特點(diǎn)，提供復(fù)制數(shù)據(jù)的功能，這樣，維護(hù)者就只需要修改部分?jǐn)?shù)據(jù)，而不需要重新錄入，從而提高了工作的效率。對(duì)于數(shù)據(jù)量大且時(shí)效性強(qiáng)的造價(jià)信息，如材料價(jià)格指數(shù)、工程項(xiàng)目信息等，由于這類信息需要不斷的補(bǔ)充和更新，因此，不但要采用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，同時(shí)站點(diǎn)開(kāi)發(fā)者還需要開(kāi)發(fā)相應(yīng)的應(yīng)用軟件以及時(shí)更新和補(bǔ)充相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)，這些應(yīng)用軟件相當(dāng)于數(shù)據(jù)維護(hù)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)維護(hù)系統(tǒng)要做到盡量簡(jiǎn)化站點(diǎn)的維護(hù)者的工作，做到界面友好，功能齊備。為了用戶能快速便捷的查到需要的資料，需要采用數(shù)據(jù)庫(kù)和WEB服務(wù)器結(jié)合的方式來(lái)完成。對(duì)于相對(duì)靜態(tài)的信息，如一些最新發(fā)布的指導(dǎo)性文件、造價(jià)刊物和公告新聞等，可以采用網(wǎng)頁(yè)的形式直接發(fā)布。工程造價(jià)管理的信息化主要體現(xiàn)在工程造價(jià)信息的處理上。(3)用作確定標(biāo)底和和投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考資料在為建設(shè)單位制定標(biāo)底或施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的工作中，無(wú)論是用工程量清單計(jì)價(jià)還是定額計(jì)價(jià)法，尤其是工程量清單計(jì)價(jià)，工程造價(jià)信息資料庫(kù)都可以發(fā)揮重要作用，它口語(yǔ)向雙方指明類似工程的實(shí)際造價(jià)及其變化規(guī)律，使得雙方都可以對(duì)未來(lái)將發(fā)生的造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)和準(zhǔn)備，從而避免標(biāo)底和報(bào)價(jià)的盲目性。在限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員可能要反復(fù)修改設(shè)計(jì)方案，每次修改都希望能得到相對(duì)應(yīng)的概算，具有較多的典型工程資料是十分有益的。(2)用作編制初步設(shè)計(jì)概算和審查施工圖預(yù)算的依據(jù)在編制初步設(shè)計(jì)概算時(shí)，有時(shí)要用類比的方式進(jìn)行編制。2. 工程造價(jià)信息資料在實(shí)際中的應(yīng)用(1)用作編制投資估算的重要依據(jù)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員在編制投資估算時(shí)一般采用類比的方法，因此需要選擇若干個(gè)類似的典型工程加以分解，換算和合并，并考慮到當(dāng)前的設(shè)備與材料情況，最后得出工程的投資估算額。由于不同的工程所用的材料不盡相同，而且，定額和調(diào)差，但在據(jù)實(shí)調(diào)差過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)許多不良問(wèn)題，如由于種種原因同一材料可能有幾種不同價(jià)格的發(fā)標(biāo)，施工單位報(bào)高不報(bào)低等情況。工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)信息化后，如有了工程造價(jià)信息化管理系統(tǒng)，監(jiān)督部門可以及時(shí)地通過(guò)該系統(tǒng)查看不同省市間、鄰近地區(qū)間價(jià)格比較，審查各級(jí)定額管理部門下達(dá)調(diào)差文件材料價(jià)格的合理性，因而可以正確、準(zhǔn)確地確定調(diào)差價(jià)格。目前，我國(guó)建筑工程造價(jià)確定材料價(jià)格的依據(jù)主要有：定額價(jià)格、調(diào)差文件、據(jù)實(shí)調(diào)差部分。工程造價(jià)信息化的建設(shè)和完善，使信息資源的利用價(jià)值通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)得以提高。但面對(duì)浩瀚的材料名稱和品種，瞬息萬(wàn)變的材料價(jià)格顯然依靠傳統(tǒng)的信息獲取、加工、處理方式和紙上信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求。這種跡象表明21世紀(jì)的工程造價(jià)管理將更多的依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來(lái)的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在工程造價(jià)管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。對(duì)人工，材料，機(jī)械的單價(jià)等，由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變化發(fā)布工程造價(jià)相關(guān)信息和指數(shù)，這一過(guò)程靠傳統(tǒng)方式已無(wú)法實(shí)現(xiàn)，這時(shí)先進(jìn)管理手段—計(jì)算機(jī)發(fā)揮了不可替代的作用。工程定額計(jì)價(jià)制度第一階段改革的核心是“量?jī)r(jià)分離”。1. 工程造價(jià)管理信息化的必要性(1)伴隨信息技術(shù)的發(fā)展，工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢(shì)目前，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中廣泛應(yīng)用，這給工程造價(jià)管理帶來(lái)很多新的特點(diǎn)。隨著信息技術(shù)的日新月異，工程造價(jià)的傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展。 工程造價(jià)信息化管理工程造價(jià)是衡量工程建設(shè)投資效益的一項(xiàng)非常重要的指標(biāo)，其對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全有著舉足