【正文】 前某市醫(yī)療機構(gòu)中，政府非盈利醫(yī)院占主導(dǎo)地位，它們的醫(yī)療水平代表了某乃至某最高的醫(yī)療水平，它們除了提供基本的醫(yī)療服務(wù)外，有的醫(yī)院（如某 xx醫(yī)院和某醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院同時還承擔(dān)著醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)任務(wù)。 某市醫(yī)療市場現(xiàn)狀某市醫(yī) 療 機構(gòu)現(xiàn)況某市的衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生技術(shù)人員發(fā)展提高很快，已成為全省的醫(yī)療中心。從 2022 年 2月的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥體制改革意見的通知》到 8 月共出臺的 13 個配套文件，包括：14 / 39城鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)分類管理、醫(yī)藥收支兩條線管理、醫(yī) 療機構(gòu)有關(guān)稅收政策、區(qū)域 衛(wèi)生規(guī)劃政策等，為民營資本及外資進(jìn)入醫(yī)療市場及其以后的發(fā)展?fàn)I造了較好的政策環(huán)境。由于我國醫(yī)院是具有一定福利性質(zhì)的社會公益事業(yè)，我國醫(yī)院大部分是全民所有制醫(yī)院，即國家所有制形式。在發(fā)達(dá)國家，如美國這一比例為 14%，瑞典 為 9%，英國為 5%，韓國、日本、香港等亞洲國家和地區(qū)為 68%。 市場分析167。所有這些條件，都 為某 xx 醫(yī)院太平新院區(qū)的建設(shè)提供了良好的政策條件。做大房地產(chǎn)業(yè)。安寧加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政策環(huán)境保持招商引資的良好態(tài)勢。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究院《中國城市發(fā)展報告》評估，2022 年，在中國 50 個重點城市中，某城市綜合實力排第 28 位，在西部地區(qū)列第 4 位；城市發(fā)展?jié)摿α械?25位，西部地區(qū)列第 2 位。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點分析13 / 39從某的定位體系來看，某最突出的城市優(yōu)勢的是氣候，最突出的城市功能是面向省內(nèi)外、國內(nèi)外的觀光旅游集散地和商務(wù)旅游目的地，最突出的城市魅力是都市休閑，最突出的發(fā)展前景是集商務(wù)、會展、休閑為 一體的富于特色的高原生態(tài)旅游城市。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 9478 元， 農(nóng)民人均 純收入 3487 元，扣除物價上漲因素，分別增長 %和 %。2022 年完成生產(chǎn)總值 億元，增長 %，人均生產(chǎn)總值 28704 元。2022 年，某市年末總?cè)丝陬A(yù)計 504 萬人（戶籍?dāng)?shù)）。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重為 ：：。三次 產(chǎn)業(yè) 格局呈現(xiàn)二三一特征。全年 實現(xiàn) 生產(chǎn)總值（GDP） 億元，比上年增長 %。 某市（含安寧市，下同）及區(qū)域經(jīng)濟社會情況經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r2022 年某市經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展勢頭，是近 7 年來發(fā)展最快的一年。 城市醫(yī)療市場發(fā)展越來越規(guī)范，市場增長迅猛。167。11 / 3912 / 39第二章 項目投資環(huán)境與市場研究167。? 本項目地域目前還無法與某市核心區(qū)域相比，地塊各項基礎(chǔ)配套設(shè)施的完備需要時間，周邊居住人口的增長也需要一個較長的過程，某市及安寧的宣傳認(rèn)知也需要時間。? 本項目的實施必須具有長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，充分考慮到今后醫(yī)院的擴建，技術(shù)、設(shè)備進(jìn)步，整體 規(guī)劃要超前，水、電、道路、排水的 設(shè)計應(yīng)保證發(fā)展的需要。 存在問題及建議? 本項目投資期長，資金回收慢，初期投資顯得極為高昂。167。? 本項目將某 xx 醫(yī)院的品牌效應(yīng)和開發(fā)區(qū)的相應(yīng)優(yōu)惠政策相結(jié)合，可以取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益，通過財務(wù)分析可以看出這個結(jié)果。項目擬建地點距市區(qū)很近，交通方便又地處風(fēng)景區(qū)，景色宜人，極其適合治療、康復(fù)、療養(yǎng)，安靜舒適的環(huán)境也是科研和教學(xué)的良好場所。? 通過詳細(xì)的市場調(diào)查證明，新院區(qū)的建設(shè)可以得到市場的支持，處于良好的時機。167。? 環(huán)境優(yōu)美宜人，綠色、生態(tài)、 環(huán)保。? 供水項目建成后日用水量為 噸，太平 鎮(zhèn)內(nèi)有 200 萬立方的新來水庫和 2022立方的明朗水庫，自來水供應(yīng)量可達(dá)到 100000 立方米/ 日，地下水 資源也很豐富（開井后可達(dá)到 1000 立方米/日的出水量），從發(fā)展來看，用水可滿足要求。 項目建設(shè)條件? 交通本項目的擬建地點在太平鎮(zhèn)核心位置，地塊為緩坡，開發(fā)區(qū)內(nèi)主干道為雙向 8 車道（現(xiàn)已部分建成），高速公路距離新院區(qū)僅幾分鐘路程，交通方便。在此基礎(chǔ)上，形成以本院為核心，輻 射周 邊新城區(qū) 20 萬以上消費者，重點學(xué)科服務(wù)全省，以醫(yī)、學(xué)、研一體化提升某 xx 醫(yī)院科技含量，以醫(yī) 療康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色的現(xiàn)代醫(yī)療綜合服務(wù)體。 項目擬建地點某經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)太平鎮(zhèn)（具體位置見附圖）167。太平 鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)條件良好，如此，可以切合地區(qū)發(fā)展的需要，使得區(qū)域成為某“醫(yī)療康復(fù)的后花園”。第一，安寧市太平鎮(zhèn)距離某市中心僅 20 公里，交通便利，生 態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是醫(yī)院建設(shè)的理想地點；第二，新的安寧市城市規(guī)劃和太平片區(qū)規(guī)劃具有較高的前瞻性和合理性，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，已經(jīng)初步形成了 產(chǎn)業(yè)和居住的良好互動，對于整體的配套建設(shè)具有良好的支撐，醫(yī)院的建設(shè)成為了片區(qū)發(fā)展的良好組成；第三，將來在面向整個某的同時，服 務(wù)于就近 20 萬以上人口，提高了片區(qū)的經(jīng)濟和社會效益；第四，地方政府高度重視這樣的整個區(qū)域有機配套服務(wù)組成，是建設(shè)富有特色的、和諧的新城區(qū)的重要部分。? 地點選擇的考慮由于醫(yī)院的特殊性，選址是必須交通方便、 環(huán)境適合、輻射廣的地塊才能滿足要求，經(jīng)過多方尋找、比 較，認(rèn)為安寧太平鎮(zhèn)是比 較理想的地點。? 新院區(qū)建設(shè)的優(yōu)越性新院區(qū)建設(shè)具有三大優(yōu)越性。作為全省衛(wèi)生行業(yè)的龍頭，作為全省第一家“三甲”醫(yī)院，全國“百佳醫(yī)院” ，占地面積僅 73 畝，四周已無可拓展的用地，醫(yī)院的整個 環(huán)境隨著醫(yī)療業(yè)務(wù)用房的不斷建設(shè)，土地使用已近達(dá)到了極限，醫(yī)院顯得擁擠 不堪，病床使用率均在100%以上，很多科研、教學(xué)工作開展不夠順利，許多新的治療方式也無法順利進(jìn)行。 雖然外資及民營醫(yī)院目前所占市場份額很小，但由于現(xiàn)存醫(yī)療水平較高的醫(yī)院數(shù)量不能滿足社會的需求，高水平醫(yī)院病房經(jīng)常處于一種超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的狀態(tài)，某市目前已建成和正在申報的高檔次醫(yī)院正如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)。6 / 39? 機遇和挑戰(zhàn)并存。在發(fā)達(dá)國家，如美國這一比例為 14%，瑞典 為 9%，英國 為 5%，韓國、日本、香港等亞洲國家和地區(qū)為 68%。目前衛(wèi)生費用占我國 GDP 的比重相對過小，加上我國未來經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，人口老 齡化， 農(nóng)村城 鎮(zhèn)化等因素，醫(yī)療服務(wù)業(yè)將會有很大的發(fā)展空間。 項目提出的理由? 我國及某醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。安寧太平新區(qū)規(guī)劃。國內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和科技成果，及先進(jìn)、成熟、能 滿足社會需要的診療項目。 項目承辦單位某 xx 醫(yī)院167。 項目背景 與概況167。、動態(tài)盈利能力分析 ...............................................................................................................33167。、項目財務(wù)評價 ...............................................................................................................................31167。、項目經(jīng)營稅費估算 ...............................................................................................................31167。、項目收益部分預(yù)期 .......................................................................................................................30167。、項目投資與籌資計劃 .............................................................................29167。、潔凈手術(shù)室造價（不含土建） .............................................................29167。、建造費用 .................................................................................................28167。、項目投資估算 .......................................................................................................................28167。、項目工程進(jìn)度估計 ...............................................................................................................28167。、項目總開發(fā)成本 ...........................................................................................................................27167。 總體介紹 ..................................................................................................................................25167。 機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) .................................................................................................................................25167。 公共設(shè)施，給排水、煤氣、道路等 ......................................................................................23167。 社會環(huán)境 ..................................................................................................................................23167。 區(qū)域性規(guī)劃 ..............................................................................................................................22167。 工程地質(zhì)、水文條件 ..............................................................................................................22167。 項目建設(shè)條件 ..................................................................................................................................22167。 占地面積 ..................................................................................................................................21167。 項目現(xiàn)狀概況 .................................................................................................................................21167。 方案描述 ..................................................................................................................................19167。 醫(yī)院的假設(shè)（定位）建議 ......................................................................................................18第 3 章 建設(shè)規(guī)模與項目開發(fā)條件 ....................................................................19167。 關(guān)于醫(yī)保定點問題 ..................................................................................................................17167。 某市醫(yī)療市場現(xiàn)狀 ..........................................................................................