【正文】 ，設計單位應根據有關安全保密部門的意見進行規(guī)劃設計。3）安全保密要求。用地規(guī)劃設計應與城市環(huán)保規(guī)劃協(xié)調，包括與水源保護區(qū)的關系，是否有特殊空氣質量要求，廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量及噪音與主導風向等。特殊情況下（超高層建筑、地震帶、山區(qū)坡地、河岸區(qū)等），應進行規(guī)劃建筑及區(qū)域城市的防災規(guī)劃。1）防火要求。5. 其他條件。應將初勘地質報告提供給設計單位（可利用可行性研究時所做的初勘報告）。設計管理要點：與城市道路的接口的落實。3. 交通條件。主要包括：需提供給設計單位用地周圍的市政條件及其接口方向、位置、標高等資料（含供水、污水、雨水、燃氣、熱力、電力、供電、電信等）。 2. 市政條件。主要包括：需提供給設計單位現(xiàn)狀地形圖，圖中應標出建設用地范圍。二、設計條件的確定1. 場地條件.。6) 應組織設計單位進行現(xiàn)場踏勘，對現(xiàn)狀地形圖的準確性應進行核實，尤其是在新建建筑物遮擋范圍內的現(xiàn)裝建筑情況。4) 方案設計文件的深度是否滿足有關規(guī)定和報審要求。2) 設計任務書所提出的建設標準應與投資標準相適應，并體現(xiàn)技術的先進性、合理性。包括規(guī)劃設計說明書（含用地平衡表及技術經濟指標）、規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路規(guī)劃圖、市政設施管網綜合規(guī)劃圖、綠地規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、能表達規(guī)劃設計意圖的透視圖和各單體建筑方案圖（平、立、剖）等。圖紙比例一般為1 : 500 ~ 1 : 2000。 8）規(guī)劃設計（僅含一般修建性詳細規(guī)劃）。6）設計周期。 ②設計任務書所提出的建設標準應與投資標準相適應，并體現(xiàn)技術的先進性、合理性。規(guī)劃設計除提出各單體的設計要求外，還應對各單體之間的關系提出要求，對市政、熱力、燃煤氣、配電等站點布局提出要求。4）設計要求：設計范圍、設計深度、設計原則、設計目標、使用功能、建筑風格、各部分面積、設計限價、技術指標。2）項目概況：使用功能、性質、建設規(guī)模。 規(guī)劃方案設計管理一、設計要求的提出設計要求以“設計任務書”的形式向設計單位提出。設計單位選定后，招標人一般須與設計單位進行合同談判，確定合同的具體內容。招標工作結束后，應按當?shù)卣袠酥鞴懿块T的規(guī)定和要求，編寫招標投標情況書面報告，并附相關的文件材料，報送當?shù)卣袠酥鞴懿块T進行備案。能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標人，應當推薦為中標候選人。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，推薦合格的中標候選人。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法，不得作為評標的依據。 評標工作由評標委員會負責。開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。評標專家選取方式按照國家和當?shù)卣鞴懿块T有關規(guī)定執(zhí)行。 6. 組織評標委員會。 5. 接受投標文件。對于潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標人可以書面形式或召開投標預備會的方式解答，但需同時將解答以書面形式通知所有招標文件收受人。招標人發(fā)出招標文件前，須提供1份合格或修改后合格的招標文件送招標辦備案。招標人或者招標代理機構應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。邀請招標可直接邀請不少于3個具有相應資質的投標人參加投標。通過資格預審確定合格投標人。資格預審須知的主要內容。 2. 編制發(fā)售資格預審文件。招標公告上向社會公布招標信息，此信息將同時在國家和當?shù)卣鞴懿块T規(guī)定的招標信息發(fā)布媒體上顯示。招標方式分為公開招標和邀請招標，依法必須進行招標的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者占主導地位的，應當公開招標。招標人應取得項目審批部門的立項批準文件，其中包括對工程項目招標范圍、招標方式和招標組織形式的核準意見書，以及規(guī)劃部門批準的規(guī)劃意見書；3. 按照國家有關規(guī)定應當履行核準手續(xù)的，已獲核準；4. 建設工程資金來源已經落實；5. 有滿足招標需用的文件和技術資料；6. 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。選取一至數(shù)家具有相應資質和技術能力的設計單位，進行考察和比較，最終選定一家，委托其完成設計任務，雙方進行合同談判并簽訂設計合同。一、招標委托 建設項目應進行設計招標的主要范圍如下：1. 基礎設施、公共事業(yè)等關系社會公共利益、公共安全的項目； 2. 使用國有資金投資或者國家融資的項目；3. 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；主要規(guī)模標準如下（符合下列標準之一的）：1. 設計單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；2. 項目總投資額在3000萬元人民幣以上的；3. 全部或者部分使用政府投資或者國家融資的項目中，政府投資或者國家融資金額在100萬元人民幣以上的?？紤]到設計工作貫切工程建設的全過程，為便于施工過程中對設計單位進行管理，若在代建單位介入代建之前，設計合同已經簽訂，最好由委托方、設計方和代建單位簽訂一個補充協(xié)議，將對設計方的監(jiān)督管理權移交代建單位，若代建單位介入代建時，設計合同尚未簽訂，應要求委托方在設計合同相應條款中加入代建單位對設計方的管理權力。上述工作雖由代建單位負責，但必須請委托方派人參與，并將各項工作的所有材料報委托方備案。物探設備是否合格及使用正常等。7. 檢查勘察單位所使用的儀器是否符合標準和要求。5. 對工程地質測繪工程，應檢查是否對基巖露頭進行了巖石產狀測量及數(shù)據的采集。4. 檢查完成鉆孔后是否將鉆孔回填。2. 對一般性鉆孔，孔深校尺（每鉆均要求進行量尺）及是否進行水位觀測；描述員是否及時進行現(xiàn)場野外記錄；野外記錄是否真實、及時、準確、細致、清晰、工整、規(guī)范。驗收的程序為： 1. 發(fā)包人收到勘察人交付的報告、成果、文件后規(guī)定天數(shù)內檢查驗收完畢，并出具檢查驗收證明，逾期未檢查驗收的，視為接受勘察人的報告、成果、文件；2. 隱蔽工程工序質量檢查，由勘察人自檢后，書面通知發(fā)包人檢查；發(fā)包人接通知后，當天組織質檢，經檢驗合格，發(fā)包人、勘察人簽字后方能進行下一道工序；檢驗不合格，勘察人在限定時間內修補后重新檢驗，直至合格；若發(fā)包人接通知后24小時內仍未能到現(xiàn)場檢驗，勘察人可以順延工程工期，發(fā)包人應賠償停、窩工的損失；3. 工程完工，勘察人向發(fā)包人提交巖土治理工程的原始記錄、竣工圖及報告、成果、文件，發(fā)包人應在規(guī)定天數(shù)內組織驗收，如有不符合規(guī)定要求及存在質量問題，勘察人應采取有效補救措施；4. 工程未經驗收，發(fā)包人提前使用和擅自動用，由此發(fā)生的質量、安全問題，由發(fā)包人承擔責任，并以發(fā)包人開始使用日期為完工日期；5. 完工工程經驗收符合合同要求和質量標準，自驗收之日起規(guī)定天數(shù)內，勘察人向發(fā)包人移交完畢，如發(fā)包人不能按時接管，致使已驗收工程發(fā)生損失，應由發(fā)包人承擔，如勘察人不能按時交付，應按逾期完工處理，發(fā)包人不得因此而拒付工程款。5. 發(fā)包人不能提供上述資料，由勘察人收集的，發(fā)包人需向勘察人支付相應費用。3. 提供勘察工作范圍已有的技術資料及工程所需的坐標與標高資料。 1. 本工程批準文件（復印件），以及用地（附紅線范圍）、施工、勘察許可等批件（復印件）。并按發(fā)包人提出的保護要求（措施），保護好工作現(xiàn)場周圍的建、構筑物，古樹、名木和地下管線（管道）、文物等。 4. 勘察過程中，根據工程的巖土工程條件（或工作現(xiàn)場地形地貌、地質和水文地質條件）及技術規(guī)范要求，向發(fā)包人提出增減工作量或修改勘察工作的意見，并辦理正式變更手續(xù)。2. 由于勘察人提供的勘察成果資料質量不合格，勘察人應負責無償給予補充完善使其達到質量合格；若勘察人無力補充完善，需另委托其他單位時，勘察人應承擔全部勘察費用；或因勘察質量造成重大經濟損失或工程事故時，勘察人除應負法律責任和免收直接受損失部分的勘察費外，并根據損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金由發(fā)包人、勘察人商定為實際損失的一定百分比。二、勘察人責任1．勘察人應按國家技術規(guī)范、標準、規(guī)程和發(fā)包人的任務委托書及技術要求進行工程勘察。發(fā)包人應支付停、窩工費；發(fā)包人若要求在合同規(guī)定時間內提前完工（或提交勘察成果資料）時，發(fā)包人應按每提前一天向勘察人支付加班費。 9. 發(fā)包人應對工作現(xiàn)場周圍建筑物、構筑物、古樹名木和地下管道、線路的保護負責，對勘察人提出書面具體保護要求（措施），并承擔費用。 7. 勘察過程中的任何變更，經辦理正式變更手續(xù)后，發(fā)包人應按實際發(fā)生的工作量支付勘察費。5. 若勘察現(xiàn)場需要看守，特別是在有毒、有害等危險現(xiàn)場作業(yè)時，發(fā)包人應派人負責安全保衛(wèi)工作，按國家有關規(guī)定，對從事危險作業(yè)的現(xiàn)場人員進行保健防護，并承擔費用。3. 開工前，發(fā)包人應辦理完畢開工許可，及時為勘察人提供并解決勘察現(xiàn)場的工作條件和出現(xiàn)的問題，并承擔相應費用。發(fā)包人推遲提供上述資料、文件，勘察人可按合同規(guī)定順延交付報告、成果、文件的時間，規(guī)定期限超過一定天數(shù)之后，勘察人有權重新確定交付報告、成果、文件的時間。14）合同生效與終止。12）其他需要約定的事項。10）報告、成果、文件的檢查驗收。8）違約責任。6）變更及工程費的調整。4）工期。2）委托人應向勘察人提供的文件資料。適用于巖土工程設計、治理、監(jiān)測等的勘察合同文本共14條，主要內容包括： 1）工程概況。10）合同生效與終止。8）其他需要約定的事項。6）違約責任。4）開工及提交勘察成果資料的時間和收費標準及付費方式。委托人應及時提供有關文件資料，并對其準確性、可靠性負責。說明工程名稱；工程建設地點：工程規(guī)模、特征；工程勘察任務委托文號、日期；工程勘察任務（內容）與技術要求；承接方式；預計勘察工作量等。1. 示范文本（一）。 勘察合同的簽訂 一、勘察合同簽訂的要求勘察合同一般要求按照相關部門發(fā)布的合同范本進行簽訂。三、勘察招標具備的條件依法必須進行勘察招標的工程建設項目，在招標時應當具備下列條件：1. 按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取得批準；2. 勘察所需資金已經落實；3. 所必需的勘察基礎資料已經收集完成；4. 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。一、可以不進行招標的勘察任務按照國家規(guī)定需要政府審批的項目，有下列情形之一的，經批準，項目勘察可以不進行招標：1. 涉及國家安全、國家秘密的；2. 搶險救災的；3. 主要工藝、技術采用特定專利或者專有技術的；4. 建筑藝術造型有特殊要求的；5. 技術復雜或專業(yè)性強，能夠滿足條件的勘察設計單位少于三家，不能形成有效競爭的；6. 已建成項目需要改、擴建或者技術改造，由其他單位進行設計影響項目功能配套性的；7. 國務院規(guī)定的其他建筑工程的勘察任務。招標人可以依據工程建設項目的不同特點，實行勘察一次性總體招標；也可以在保證項目完整性、連續(xù)性的前提下，按照技術要求實行分段或分項招標。 勘察任務的委托方式及其程序建設工程勘察任務的委托方式包括招標發(fā)包或者直接發(fā)包。上述工作雖由代建單位負責，但必須請委托方派人參與，并將各項工作的所有材料報委托方備案。每個項目的項目代建管理實施規(guī)劃執(zhí)行完成以后，都應當按照管理的策劃、實施、檢查、處置（PＤCA）循環(huán)原理進行認真總結，形成文字資料，并同其他檔案資料一并歸檔保存，為項目代建管理規(guī)劃的持續(xù)改進積累管理資源。在資源需求計劃編制前應與供應單位協(xié)商，編制后應將計劃提交供應單位。質量計劃、安全生產與環(huán)境保護管理計劃、成本計劃、資源需求計劃、風險管理計劃、信息管理計劃、項目溝通管理計劃和項目竣工驗收管理計劃，為了滿足項目實施的需求，應盡量細化，盡可能利用圖表表示。技術方案主要是技術性或專業(yè)性的實施方案，應輔以構造圖、流程圖和各種表格?？傮w工作計劃應將項目管理目標、項目實施的總時間和階段劃分具體明確，對各種資源的總投入做出安排，提出技術路線、組織路線和管理路線。編制項目代建管理實施規(guī)劃的依據中，最主要的是委托代建合同和項目代建管理規(guī)劃大綱，應保持與二者的一致性和連貫性，其次是同類項目的相關資料。項目代建管理實施規(guī)劃編制的主要內容是組織編制。對于較簡單的項目，代建管理規(guī)劃大綱的內容可適當簡化。項目風險管理規(guī)劃主要是對重大風險因素進行預測、估計風險量、進行風險控制、轉移或自留的規(guī)劃。項目信息管理規(guī)劃主要指信息管理體系的總體思路、內容框架和信息流設計等規(guī)劃。項目管理組織規(guī)劃應包括組織結構形式、組織構架、確定項目經理和職能部門、主要成員人選及擬建立的規(guī)章制度等。項目范圍管理規(guī)劃應對項目的過程范圍和最終可交付工程的范圍進行描述。項目代建管理規(guī)劃大綱應與招標文件的要求相一致。項目代建管理規(guī)劃大綱的作用是作為代建業(yè)務洽商或投標人的項目代建管理總體構想；項目代建管理實施規(guī)劃是項目代建管理規(guī)劃大綱的具體化和深化，作為項目經理部實施項目代建管理的依據和指導性文件。土建工程師、結構工程師、給排水工程師、強弱電工程師、造價工程師等主要專業(yè)技術負責人應具有中級及以上技術職稱；擁有相應的執(zhí)業(yè)資格證書；具有5年以上相關工程管理經驗；業(yè)務能力較強，品行良好，有敬業(yè)和團隊合作精神，具有良好的職業(yè)操守。對主要人員素質應達到以下要求：項目經理應具有高級技術職稱；擁有注冊咨詢工程師、注冊監(jiān)理工程、注冊造價工程師、一級注冊建造師、注冊投資管理師、一級注冊建筑師等中一項以上（含一項）執(zhí)業(yè)資格證書；具有一定相關工程管理經驗和一定的造價和預算的知識；思想端正，品行良好，具有較好的組織管理和溝通協(xié)調能力。一方面作為項目代建單位手中掌握著監(jiān)理和施工單位的選擇權，同時又掌握著工程款的支付權，因此，組建一支專業(yè)、團結、高效、具有職業(yè)操守的代建團隊，是代建項目最后取得成功的關鍵之一。 2－1 項目組織機構圖項目經理及各部門職責：項目經理職責項目經理根據公司的授權，代表公司全權負責代建項目的組織實施管理工作，領導項目經理部履行委托代建合同所規(guī)定的義務。項目經理部實行項目經理負責制，由項目經理領導、主持項目經理部的工作，明確各部門的職責，同時安排具有相應執(zhí)業(yè)資質的工程技術人員組成項目管理團隊，以期實現(xiàn)對本項目的全面有效地管理，確保工程順利開展和實施。項目經理部的組織結構可繁可簡，可大可小，其復雜程度和職能范圍主要取