【正文】 對險(xiǎn)情進(jìn)行處理。 經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查生 產(chǎn)操作、工地布置、生產(chǎn)設(shè)備和安全生產(chǎn)等方面存在的問題，協(xié)助提出解決辦法。 根據(jù)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定施工安全技術(shù)細(xì)則，并根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步隨時(shí)中鐵十九局西成客專 項(xiàng)目部 安全生產(chǎn)管理辦法 10 加以補(bǔ)充。 根據(jù) “ 五同時(shí) ” 的原則，在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的同時(shí)，必須編制安全設(shè)計(jì)或安全 技術(shù)措施，報(bào)經(jīng)上級審查批準(zhǔn)后認(rèn)真貫徹實(shí)施。 1 安全 監(jiān)察 檢查 人員有權(quán)向上級 安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接或越級反映情況。 1參加事故的調(diào)查和處理 ，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作，及時(shí)填寫各種報(bào)表、臺帳，提出預(yù)防事故的措施，并督促執(zhí)行。對在安全工作中采取措施預(yù)防事故、做出成績的人員，有權(quán)提出給予獎(jiǎng)勵(lì)的建議，對違章指揮、違章作業(yè)、屢教不改者有權(quán)對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，直至建議領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位或給予行政處分。配合有關(guān)部門做好新工人和特殊工種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。遇有 嚴(yán)重危及人身安全情況，有權(quán)指令停止生產(chǎn)或指揮作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。對查出的問題根據(jù)情況填寫《安全質(zhì)量監(jiān)察通知書》、《糾正與預(yù)防措施通知單》或《內(nèi)部審核不符合報(bào)告》，并督促限期整改。并督促檢查各 工區(qū)危險(xiǎn)源 辨識 、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)編制勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況。 參加生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn) 及環(huán)水保 形勢，提出改進(jìn)意見或措施。對不符合勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程的應(yīng)提出限期改正意見，危及人身安全時(shí)有權(quán)制止施工和投產(chǎn)使用。對不符合安全規(guī)定者，有權(quán)制止使用。 參加或組織（按分級權(quán)限）審查安 全設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施，積極提出改進(jìn)意見，負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹執(zhí)行。 負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系 和環(huán)水保 培訓(xùn)，貫徹落實(shí)本 項(xiàng)目 職業(yè)健康安全管理 及環(huán)水保 方針和目標(biāo)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職業(yè)健康安全管理職能部門行使職業(yè)健康安全管理職能。 安 全 質(zhì) 量 環(huán)保 部安全職責(zé) 安全質(zhì)量 環(huán)保 部在各自的管轄范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任。 有權(quán)拒絕接受違章指揮，對上級單位或領(lǐng)導(dǎo)忽視職工安全的錯(cuò)誤決定和行為，有權(quán)提出批評或越級反映。積極參加各種安全生產(chǎn)活動(dòng)，及時(shí)反映和處理不安全因素，主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作建議。進(jìn)入 施工現(xiàn)場 必須 正確 戴 好 安全帽；在高處、懸崖、陡坡等處作業(yè)時(shí)必須系 好 安全帶。 保證本崗位工作地點(diǎn)和設(shè)備、機(jī)具的安全整潔，安全防護(hù)裝置必須齊全可靠，不得隨意拆除，要愛護(hù)和正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。在未熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程前，不得上崗操作。 遵守勞動(dòng)紀(jì)律， 嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章冒險(xiǎn)作業(yè)，并制止他人的違章行為。 1發(fā)生工傷和未遂事故要立即組織搶救和報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場。 合理安排勞動(dòng)力，根據(jù)職工身體、年齡、技術(shù)狀況和其它不同特點(diǎn)合理分配工作。教育工人必須按章操作、文明施工、禁止違章蠻干，有權(quán)拒絕違章指揮。 負(fù)責(zé)對新工人及一般工種工人調(diào)換崗位的教育。 發(fā)現(xiàn)不安全問題，本班（組）能解決的要立即解決，不能解決的立即向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告。下班后應(yīng)負(fù)責(zé)將本班的安全情況和待處理的問題以書面形式向下班交接，雙方簽認(rèn)。 開工前必須對工地、工具等防護(hù)措施情況進(jìn)行檢查，提出安全注意事項(xiàng)，進(jìn)行安全交底。 發(fā)揮工班安全員的作用，認(rèn)真聽取他們的意見。 以身作則并負(fù)責(zé)教育全班（組）人員，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定、制度。 工班（組）長安全職責(zé) 中鐵十九局西成客專 項(xiàng)目部 安全生產(chǎn)管理辦法 8 在 施工 隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下，對本班（組）安全工作 負(fù)責(zé)。 1發(fā)生事故要立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞 謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào) 。 督促檢查班組的 “ 三工 ” 制度（工前講、工中查、工后評）執(zhí)行情況，對危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)，要親自組織指揮，把好安全關(guān)。不派專職安全人員兼任其它工作，保證他們履行安全工作職責(zé)。 按規(guī)定配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督正確使用。負(fù)責(zé)對新工人進(jìn)行 “ 三級 ” 安全教育，經(jīng)考試不合格者不能上崗（包括一般工種調(diào)換的工人）。 經(jīng)常性（每周至少兩次） 組 織安全生產(chǎn)檢查，并經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，堅(jiān)持跟班作業(yè)，及時(shí)處理不安全因素和制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，要立即采取有效辦法消除險(xiǎn)情，并立即向上級報(bào)告。 認(rèn)真落實(shí)以崗位責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)組織實(shí)施上級或本單位編制的安全設(shè)計(jì)、安全措施，對臨時(shí)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、小型機(jī)具、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施等，使用前應(yīng)組織有關(guān)部門檢查、驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收合格不準(zhǔn)使用。 認(rèn)真貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的方針，牢固樹立 “ 安全第一 ” 的思想，正確處理安全與進(jìn)度、 效益的關(guān)系。 經(jīng)常性（每周至少兩次） 召開有工程技術(shù)人員、領(lǐng)工員、安檢查人員、班（組）長參加的安全例會(huì)，總結(jié)安全情況，檢查安全措施落實(shí)執(zhí)行情況，布置下 步 安全工作，并做好記錄備查。 施工 隊(duì)長、副隊(duì)長安全職責(zé) 施工 隊(duì) 長對本隊(duì)的安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，副隊(duì)長協(xié)助隊(duì)長做好安全工作。 同時(shí)履行安全旁站職責(zé)。對施工人員違反安全規(guī)定的進(jìn)行制止并報(bào)告專職安全員，提出處罰意見。 兼職安全員 安全 職責(zé) 對所在工班安全負(fù)責(zé)。積極協(xié)助單位負(fù)責(zé)人改善勞動(dòng)條件，做好防塵、防毒、防職業(yè)病工作。 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違章行為或事故隱患，遇到不聽勸阻者，有權(quán)停止其工作，并立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。 積極協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn) 和環(huán)水保 定期檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，針對查出的問題提出有效措施，并按期實(shí)施。 協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)制定、審查本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督促職工嚴(yán)格執(zhí)行。 專職 安全員安全職責(zé) 各級安全生產(chǎn)管理人員，在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展安 全生產(chǎn) 和環(huán)水保工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的助手。 對現(xiàn)有在用的各種設(shè)施、器具、儀器定期維護(hù)和進(jìn)行校驗(yàn)，確保其性能達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。 做好一切進(jìn)入工作場地的原材料和加工制作產(chǎn)品的質(zhì)量驗(yàn)收工作。 質(zhì)量檢查員安全職責(zé) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)、條例、有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，對 所負(fù) 責(zé)的 項(xiàng)目 工程質(zhì)量安全負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。 積極開展安全技術(shù)革新活動(dòng)，不斷改善勞動(dòng)條件。 協(xié)同 項(xiàng)目 技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全專業(yè)人員研究解決各項(xiàng)目工程存在的安全技術(shù)問題。 認(rèn)真執(zhí)行國家頒發(fā)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法 律和法規(guī)以及 單位 制定的有關(guān)安全 生產(chǎn) 規(guī)章制度。 中鐵十九局西成客專 項(xiàng)目部 安全生產(chǎn)管理辦法 6 按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 參與制定安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，參加安全事故的調(diào)查處理工作。 參與安全文明施工的評選表彰和管理工作。 現(xiàn)場專業(yè)工程師受安質(zhì)部領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全的日常管理工作。 參與編制、修訂和完善有關(guān)安全管理制度，負(fù)責(zé)審核、處理工區(qū)報(bào)送的有關(guān)工作文件及安全信息。 1 具體組織開展安全勞動(dòng)競賽活動(dòng)，大力推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對存在的安全 質(zhì)量 環(huán)水保 隱患及時(shí)提出整改措施，落實(shí)到人，并進(jìn)行限期整改后的復(fù)查。 1 認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)上級及 單位領(lǐng)導(dǎo) 有關(guān) 環(huán)水保 工作的決定、文件指示、會(huì)議精神。 1 組織部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織對施工人員的安全質(zhì)量崗前培訓(xùn)。 1 指導(dǎo)工區(qū)建立安全質(zhì)量自控、監(jiān)控體系，并在日常工作中組織對其運(yùn)行效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。 組織辦理 質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，做好監(jiān)督信息的傳遞、落實(shí)和反饋工作。 組織開展施工質(zhì)量安全工作考核工作，參與質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全文明施工、樣板示范工程的評選表彰和管理工作。 針對工程實(shí)施情況提出階段性安全質(zhì)量管理工作重點(diǎn)及管理措施，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后組織實(shí)施。 組織編制項(xiàng)目部安全質(zhì)量管理工作有關(guān)規(guī)章制度，審核部門起草的工作文件和上報(bào)材 料。 中鐵十九局西成客專 項(xiàng)目部 安全生產(chǎn)管理辦法 5 安質(zhì) 環(huán)保 部 部 長安全職責(zé) 貫徹執(zhí)行國家、鐵道部有關(guān)安全質(zhì)量管理法律法規(guī)，組織和領(lǐng)導(dǎo)部門全面工作，對本部門工作負(fù)總責(zé)。 充分 發(fā)揮安全 檢查 人員的監(jiān)督檢查作用，保證安全 檢查 人員到位到崗，保證他們履行安全監(jiān)督檢查工作的職責(zé)。 負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育，重點(diǎn)落實(shí)新工人的 “ 三級 ” 安全教育，經(jīng)考試不合格者不得上崗操作（包括一般工種調(diào)換的工人）。對 工區(qū)內(nèi) 不能及時(shí)解決的問題，要迅速采取措施并及時(shí)上報(bào)。 每 周 至少 組織一次安全生產(chǎn)大檢查，并經(jīng)常深入現(xiàn)場及時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的問題。 保證各種生產(chǎn)建筑物、技術(shù)設(shè)備和工具等符合安全技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 在施工前，組織有關(guān)部門制定安全措施。 貫徹落實(shí)上級確定的企業(yè)內(nèi)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職業(yè)健康安全管理行為。 副 工區(qū)長 在 工區(qū)長的領(lǐng)導(dǎo)下對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 遇有特殊情況有越級反映或報(bào)告權(quán)。 對重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全防護(hù)、安全投入、質(zhì)量控制有強(qiáng)行執(zhí)行權(quán)。 ] 二 、工作權(quán)限 遇有緊急情況時(shí)有立即停工權(quán)。 1監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)工作的六項(xiàng)職責(zé)情況。按時(shí)參加項(xiàng)目日常管理活動(dòng)。每半年向集團(tuán)公司書面匯報(bào)本人工 作總結(jié)。 對現(xiàn)場安全質(zhì)量進(jìn)行督查，參加或組織定期檢查。 參加項(xiàng)目專項(xiàng)安全施工方案的審核、安全技術(shù)交底和各項(xiàng)安全評價(jià)、驗(yàn)收工作。 協(xié)助項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估。 督促檢查和指導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理責(zé)任體系的落實(shí)。對發(fā)生的事故、違章作業(yè)、安全質(zhì)量隱患，要及時(shí)組織分析，弄清原因、找出規(guī)律、采取有效的預(yù)防措施。 負(fù)責(zé)保證施工現(xiàn)場各種臨時(shí)建筑和臨時(shí)設(shè)施符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工要求。 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好作業(yè)隊(duì)伍和從業(yè)人員的審查、把關(guān)工作。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施性《施工組織設(shè)計(jì)》的全面落實(shí)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并滿足合同要求，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。 貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司綜合管理方針和目標(biāo)，確保綜合管理體系在本 單位 的有效運(yùn)行。 按管轄范圍參加各類傷亡事故的調(diào)查處理，提出導(dǎo)致事故發(fā)生的各種科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)。 在檢查施工生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)檢查安全技術(shù)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。組織審查設(shè)計(jì)文件或竣工驗(yàn)收時(shí)，要通知安 質(zhì)部門 和工會(huì)組織派人參加。 編制審定實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要有具體可行的安全內(nèi)容，在技術(shù)交底時(shí)要有詳細(xì)的安全措施和要求。 負(fù)責(zé) 本單位 職業(yè)健康安全管理有關(guān)的技術(shù)工作，組織職業(yè)健康安全管理現(xiàn)場檢查，仲裁工程施工中職業(yè)健康安全管理有關(guān)爭議，定期組織職業(yè)健康安全管理分析會(huì)，針對可能出現(xiàn)的不可承受的風(fēng)險(xiǎn)組織制定糾正和預(yù)防措施。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針及上級制定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定和施工規(guī)范。 支持職工有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議和技術(shù)改造方案的實(shí)施，及時(shí)總結(jié)交流安中鐵十九局西成客專 項(xiàng)目部 安全生產(chǎn)管理辦法 3 全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型。 組織職工安全教育，提高干部和職工的安全技術(shù)素質(zhì)，督促做好特殊工種工人的培訓(xùn)、考試、辦證工作，檢查落實(shí)新工人的 “ 三級 ” 安全教育和培訓(xùn)工作，堅(jiān)持培訓(xùn)考試不合格不上崗，無證不操作。同時(shí)采取措施，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生 。對檢查出來的問題，應(yīng)組織、督促、檢查有關(guān)部門認(rèn)真研究，限期得到解決。充分發(fā)揮安 質(zhì)部門 和專職人員的作用，并支持他們行使職權(quán)。 領(lǐng)導(dǎo)本單位安 質(zhì)部門 的工作，每 半 月至少 召開一次 安全 會(huì)議，分析安全生產(chǎn)情況，找出存在問題，制定改進(jìn)措施，并付諸實(shí)施。組織審批 工程部 門 上報(bào)的安全設(shè)計(jì)，并督促實(shí)施。 貫徹執(zhí)行 “ 五同時(shí) ” 原則，把安全工作列入本單位的重要議事日程，正確處理安全與進(jìn)度、效益的關(guān)系，做到在任何時(shí)候、任何情況下安全第一的位置不能移、不能變。 項(xiàng)目經(jīng)理 安全職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理 是施工現(xiàn)場的第一責(zé)任人，必須對施工現(xiàn)場的施工生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。 研究、協(xié)調(diào)和解決安全工作中的重大問題，并提出決策性意見。 研究制定 項(xiàng)目部 的 安全規(guī)章制度，并督促貫徹執(zhí)行。 第五章 安全生產(chǎn)職責(zé) 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全職責(zé) 規(guī)劃、監(jiān)督、指導(dǎo) 項(xiàng)目部 及 所屬 各 工區(qū) 的安全工作。 各級安全監(jiān)察（檢查）人員，應(yīng)挑選思想好、作風(fēng)扎實(shí)、身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、具有一定安全技術(shù)水平和施工經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，并保持穩(wěn)定。 各 工區(qū)、 施工隊(duì) 均需 成立安全生產(chǎn) 領(lǐng)導(dǎo) 小組 ， 落實(shí)終端責(zé)任人， 各工區(qū)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，對各工區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部 ，安質(zhì)部長 曹明春 負(fù)責(zé)日常工 作 。 及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢，提出規(guī)劃措施，協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動(dòng)，以推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的全面發(fā)展。 詳見附頁《安全保證體系框圖》。