【正文】 第三章 安全保證體系 認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全管理條例》及鐵道部制定的勞動安全管理辦法等。杜絕鍋爐、壓力容器爆炸及起重傷害事故。 第二章 安全方針 、 目標 與指標 堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，杜絕較大生產安全事故 及以上事故；遏制一般生產安全事故。 三 、本 辦法 適用于 項目 部所屬各單位。中鐵十九局西成客專 項目部 安全生產管理辦法 新建西安至成都鐵路西安至江油段 (陜西境內 )站前工程 （第二批） XCZQ7 標段 安全 生產 管理 辦法 編制人： 審核人： 批準人： 目 錄 第一章 總 則 ???????????????????????? 1 第二章 安全方針 、 目標 與指標 ????????????????? 1 第三章 安全保證體系 ????????????????????? 1 第四章 安全管理組織機構 ??????????????????? 1 第五章 安全生產職責 ????????????????????? 2 安全生產領導小組安全職責 ? ??????????? ??? 2 項目經理安全職責 ??????????????????? 2 中鐵十九局西成客專 項目部 安全生產管理辦法 總工程師安全職責 ??????????????????? 3 項目副經理安全職責 ?????????????????? 3 安全總監(jiān)、質量負責人工作職責與權限 ?????????? 3 工區(qū)長、副工區(qū)長安全職責 ??????????????? 4 安質環(huán)保部部長安全職責 ??????? ????????? 5 安全工程師安全職責 ?????????????????? 5 技術員安全職責 ?????????????????? ?? 6 質量檢查員安全職責 ????????????????? ? 6 專職安全員安全職責 ???????????????? ?? 6 兼職安全員安全職責 ???????????????? ?? 6 旁站員安全工作職責與權限 ????????????? ?? 7 施工 隊長、副隊長安全職責 ????????????? ?? 7 工班（組）長安全職責 ????????????????? 7 崗位工人安全職責 ????????????????? ?? 8 安全質量環(huán)保部安全職責 ?????????????? ?? 8 工程部安全職責 ?????????????????? ?? 9 綜合管理部安全職責 ??????? ?????? ??? ?? 10 計劃合同部安全職責 ??????? ????? ?? ?? ?? 10 設備物資部安全職責 ??????? ?????? ??? ?? 10 財務部安全職責 ?????????????????? ?? 11 中心試驗室安全職責 ??????? ?????? ??? ?? 11 黨委（支部）安全職責 ??????? ???? ???? ?? 11 工會安全職責 ??????? ????????? ??? ?? 12 團委安全職責 ????????????? ??? ??? ?? 12 第六章 安全管理重點 ???????? ??????????? ?? 12 第七章 安全保證措施 ????????????????????? 12 第八 章 安全生產管理制度 ??????????????????? 29 安全生產監(jiān)督制度 ????????????? ?????? 29 安全生產許可證制度 ????????????? ????? 29 中鐵十九局西成客專 項目部 安全生產管理辦法 安全生產責任制度 ?????????????? ????? 30 安全生產教育制度 ??????????????????? 30 安全生產例會制度 ?????????????? ????? 32 安全 生產 檢查 制度 ??????????????????? 33 安全生產技術交底制度 ????????????????? 34 安全技術措施和安措經費管理制度 ???????????? 34 持證上崗制度 ????????????????????? 35 自升式架設設施裝拆及檢測、驗收登記制度 ??????? ? 35 安全生產獎罰制度 ??????????????????? 36 “三同時”制度 ????????????????? ??? 36 安全“卡死”制度 ??????????????????? 36 （一）橋梁工程施 工“卡死”制度 ???????????? 36 （二）既有線施工“卡死”制度 ????????????? 37 安全旁站制度 ????????????????????? 37 易燃易爆、有毒有害物品安全管理制度 ?????????? 38 消防保衛(wèi)制度 ????????????????????? 38 工地臨時住宿管理制度 ????????????????? 38 施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度 ???????????? 39 特種作業(yè)人員安全管理制度 ???????? ? ?????? 40 營業(yè)線施工相關制度 ??? ??????????????? 40 汛期防洪工作的制度 ??? ??????????????? 40 危及施工安全工藝、設備、材料淘汰制度 ????????? 40 危險性較大的專項施工方案編制審批制度 ????????? 41 危險源辨識、評價及重大危險源管理制度 ????????? 41 安全質量風險抵押金制度 ???????????????? 42 意外傷害保險制度 ??????????????????? 42 職業(yè)危害防治制度 ??????????????????? 43 勞動保護用品管理制度 ?????? ??????????? 43 女職工和未成年工保護制度 ??????????????? 44 中鐵十九局西成客專 項目部 安全生產管理辦法 安全 事故應急救援預案 制度 ??????????????? 44 事故報告、調查處理制度 ???????????????? 45 安全責任追究制度 ??????????????????? 47 危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度 ???????? ??? 47 第九章 營業(yè)線施工安全管理 ?????????????????? 47 第十章 現場作業(yè)禁令 ????????????????????? 49 高處作業(yè) “ 十不準 ” ?????????????????? 49 電氣操作“十不準” ???????????? ?? ???? 49 電（氣）焊作業(yè) “ 十不準 ” ????????? ?????? 49 腳手架作業(yè) “ 十不準 ” ???????????? ???? ? 50 起重作業(yè) “ 十不準 ” ???????????? ?? ???? 50 張拉作業(yè) “ 十不準 ” ???????????? ?? ???? 50 鋼筋作業(yè) “ 十不準 ” ???????????? ?? ???? 50 混凝土作業(yè) “ 十不準 ” ???????????? ? ???? 51 運輸車輛司機 “ 十不準 ” ??????? ? ???? ? ? ? ? 51 進入施工現場 “ 八不準 ” ???????????? ?? ?? 51 第十一 章 安全生產檢查 ????????????????? ?? ?? 51 第 十二 章 安全生產考評、獎勵和懲罰 ????? ?? ?? ?? ??? ? 52 第十三章 安全生產其它要求 ?? ??? ?? ?? ? ??? ?? ???? 52 第十四章 附 則 ???????????????????????? 52 附頁： 《 安全管理組織機構框圖 》 ? ? ??? ? ????????? 53 《 安全保證體系框圖 》 ????????????????? 54中鐵十九局西成客專 項目部 安全生產管理辦法 1 第一章 總 則 一、為了貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策和法律法規(guī)， 加強 項目 部安全生產監(jiān)督管理工作，減少和避免生產安全事故，促進鐵路建設事業(yè)健康發(fā)展， 確保實現 項目 部在建工程安全生產 有序可控， 實現項目年度安全生產總目標， 根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管 理條例》、《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》 及鐵道部、 中鐵建 總公司、西成 客專 等相關法律、法規(guī) 、文件、制度要求 等 ，結合 西成 客專 (陜西境內 ) 7 標段工程 實際， 特制訂本 辦法 。 二、 項目 部 依照本 辦法 和國家及省市 、各主管部門 有關法律法規(guī)和相關政策的規(guī)定，追究生產安全事故相關責任人員的責任，直至追究其法律責任。外單位進入 項目 部范圍內從事各種活動的人員，也要遵守本 辦法 要求，接受安全生產監(jiān)督管理。杜絕因施工引起的較大鐵路、公路交通事故及以上事故；遏制因施工引起的一般鐵路 、公路 交通事故。力保安全“零事故”。堅持以人為本，強化項目安全管理、設備質量、人員素質達標，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產保證體系 網絡 。 第四章 安全 管理 組織機構 一、 成立安全生產組織 為了貫徹 “ 企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀 ” 的安全生產體制，加強安全生產組織領導，統一協調安全生產工作， 項目部、工區(qū)、施工隊必須建立安全 管理 組織機構， 成立以第一管理者為組長的安全生產領導小組。 項目部 成立以 項目 經理 為組長，總工程師、 安全總監(jiān)、 項目 副 經理 為副組長， 六部一室 部門負責人為組員的安全 生產 領導小組，負責安全生產的組織、協調 、 領導 和管理工作。 項目部安全生產領導小組： 組 長： 李華偉 副組長：姜海濤、王立忠、孫永斌、賈維紅、劉華山、 劉春虹 、張義申、李為華 組 員： 曹明春 、 尹樹剛 、 趙 鵬 、陳繼友、 張署輝 、 李龍江、杜憲莉、李海龍、 叢桂玲、任曉忱、洪景秋、湯杰偉、陳秋云、楊志鵬、李 環(huán) 詳見附頁《安全管理組織機構框圖》。 二、 健全管理機構 中鐵十九局西成客專 項目部 安全生產管理辦法 2 項目部 設安全質量 環(huán)保 監(jiān)察部，配部長 1 名、安全 工程師 1 名、 質量工程師 1名； 工區(qū) 設安全質 量管理科，配科長 1 名， 專職安全員 1 名 ，質量檢查員 1 名 ； 施工 隊配專 兼 職安全檢查員 1 名；班組配義務安全員 1 名 （按人員 1— 3﹪配備專職 安全員） 。 成員變動時及時調整補充，對不適應做安全工作的要及時調換，并將成員名單及時呈報上一級組織備案。 部署和組織有關部門貫徹落實黨中 央、國務院 及各主管部門 關于安全生產的方針、政策和法律、法規(guī) 、規(guī)章制度、文件等 。 定期分析 單位 安全生產形勢，對安全生產狀況進行評估，及時提出強化管理的舉措。 根據 員 工 傷亡 事故調查處理報告，提出科學的結論和處理意見。 認真貫徹執(zhí)行國家安全生產和勞動保護方針、政策、法規(guī)、上級有關安全生產條例、規(guī) 則、規(guī)定、制度、辦法、措施及職業(yè)健康安全管理體系標準等，主持制定本單位安全生產規(guī)章制度和各工種、各崗位安全生產操作規(guī)程，并定期檢查，督促落實。 組織編制大型工程項目或采用新技術、新工藝、技術復雜工程的安全設計，按權限審批后實施。組織編報和貫徹實施安全費用計劃，不斷改善勞動條件，消除事故隱患，完成安全生產指