【正文】 ）%政府%協(xié)會(huì)、銀行%哪些？工商業(yè)聯(lián)合會(huì)%國(guó)際捐資%哪些？企業(yè)%4. 目標(biāo)一個(gè)有效的供應(yīng)商/轉(zhuǎn)包商開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的主要目標(biāo)有哪些？請(qǐng)按1至5個(gè)等級(jí)分別列出（1=不重要；5=非常重要）降低成本技術(shù)改進(jìn)提高生產(chǎn)力提高整體質(zhì)量獲得認(rèn)證（ISO9000）進(jìn)行內(nèi)部重組改善交貨狀態(tài)（按時(shí)交貨）在轉(zhuǎn)包合同中保持一個(gè)公平的價(jià)格遵循環(huán)境規(guī)則培訓(xùn)供應(yīng)商/轉(zhuǎn)包商其它（詳細(xì)說(shuō)明？）5. 項(xiàng)目的實(shí)施. 你進(jìn)行此項(xiàng)目需要投入哪些？新SPX服務(wù)獨(dú)立顧問(wèn)企業(yè)的動(dòng)力政府當(dāng)局的支持其它（詳細(xì)說(shuō)明？）. 是否存在一個(gè)實(shí)施轉(zhuǎn)包商開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的自治單位？ Y/N□□或是否可預(yù)知？__________________________________________如果有，此單位的代表來(lái)自何處？在合適的選項(xiàng)中畫(huà)“X”政府主流發(fā)包商獨(dú)立咨詢?nèi)藛TSPX人員工商業(yè)聯(lián)合會(huì)代表其它（哪些？）. 項(xiàng)目監(jiān)控Y/NSPX是否在其它機(jī)構(gòu)的支持下實(shí)施此項(xiàng)目？如果是， 有哪些？此項(xiàng)目是否將在SPX無(wú)參與的情況下實(shí)施（或是否在SPX無(wú)參與的情況下實(shí)施？）. 服務(wù)報(bào)酬Y/N如果此項(xiàng)目成為SPX內(nèi)部的一個(gè)永久機(jī)構(gòu)，你認(rèn)為SPX是否能從企業(yè)獲得服務(wù)費(fèi)，然后作為收入支付給專門(mén)從事此工作的一或兩個(gè)工程師？6. 建議Y/N根據(jù)你在這些項(xiàng)目中的經(jīng)驗(yàn)，你是否有任何相關(guān)的建議？有哪些？附件2SPX供應(yīng)商開(kāi)發(fā)項(xiàng)目調(diào)查表分析緒論對(duì)實(shí)施過(guò)供應(yīng)商開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的SPX進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。UNIDO，塞內(nèi)加爾，項(xiàng)目US/SEN/99/148/轉(zhuǎn)包和合作關(guān)系，總結(jié)報(bào)告，2002。 niveau, 1997。突尼斯，工業(yè)促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)，Guide pour la sensibilisation et le pr233。marches pour les enterprises, AlaryGrall, Le Goff amp。 Guerrier，法國(guó)，1996。de，法國(guó)，2000。marche pour r233。法國(guó)經(jīng)濟(jì)事務(wù)、財(cái)政和工業(yè)部，SESSI第138期，La qualit233。UNIDO，“印度SSIs和亞洲國(guó)家之間就工業(yè)轉(zhuǎn)包發(fā)展的宣傳框架的對(duì)比研究”，維也納，1996。UNIDO，《工業(yè)轉(zhuǎn)包、供應(yīng)和合作關(guān)系行動(dòng)章程》，維也納，1999。參考文獻(xiàn) UNIDO，《建立國(guó)際投資與工業(yè)轉(zhuǎn)包促進(jìn)中心（或機(jī)構(gòu)）指南》，Cuny and de Crombrugghe，維也納，2000。因此，從開(kāi)始時(shí)就應(yīng)該為項(xiàng)目作好充分的準(zhǔn)備。在這方面，UNIDO打算與SPX一起建立一些這類型的示范項(xiàng)目。但是，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，SPX應(yīng)根據(jù)采取的具體方案選擇不同的側(cè)重點(diǎn)。列舉的各項(xiàng)必須適應(yīng)具體的情況，特別是適應(yīng)國(guó)家和地區(qū)的工業(yè)環(huán)境。形成這種現(xiàn)象的原因很多。而且，SPX不可能有相同的情況、經(jīng)驗(yàn)或資源。這種動(dòng)機(jī)是決定供應(yīng)商開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是否有效的重要因素。不能盲目地遵循和運(yùn)用以上強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)，因?yàn)檫@些觀點(diǎn)不可能一勞永逸地解決轉(zhuǎn)包商所有的問(wèn)題。這本“指南”也有助于SPX了解如何有效實(shí)施供應(yīng)商開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的關(guān)鍵事項(xiàng)。結(jié)束語(yǔ)此“指南”旨在引起那些還沒(méi)有成功實(shí)施供應(yīng)商開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的SPX的注意；而且要幫助轉(zhuǎn)包商在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的經(jīng)濟(jì)浪潮中增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。所以，主流發(fā)包商越來(lái)越重視ISO14000認(rèn)證，其原因與質(zhì)量控制原因相同。除法律要求外，企業(yè)環(huán)境文化也很重要。遵循這些規(guī)定并非改善環(huán)境的唯一因素，同時(shí)還應(yīng)特別注意商務(wù)關(guān)系。實(shí)際上這是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要組成要素，因?yàn)榄h(huán)境因素已成為進(jìn)入和長(zhǎng)期占領(lǐng)市場(chǎng)的一個(gè)先決條件。因?yàn)橛行┢髽I(yè)的作業(yè)對(duì)環(huán)境有更直接的影響，所以這些企業(yè)比其它企業(yè)更受環(huán)境規(guī)律的支配。優(yōu)化內(nèi)容主要包括：■ 快速吞吐量（短貯存周期），以最低的價(jià)格計(jì)劃庫(kù)存；■ 對(duì)于主流發(fā)包商訂單的變化調(diào)整能力有更大的靈活性。但是，這也有利于降低成本。因此就必須：■ 如有必要的話，減少并整合企業(yè)結(jié)構(gòu)，改善車(chē)間；■ 鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)精神；■ 改善制造工藝，強(qiáng)調(diào)任務(wù)的整合性而非分離性；■ 定期舉行員工會(huì)議（每日或每周）；■ 組織討論工作習(xí)慣并且尋求問(wèn)題的解決方法；■ 加強(qiáng)協(xié)商咨詢和合作，特別是通過(guò)員工參與；■ 拓展員工的技能，讓他們更盡責(zé)適應(yīng)力更強(qiáng)；■ 揭露而不是隱藏問(wèn)題和壞習(xí)慣。企業(yè)內(nèi)部工作的組織如上所述，從產(chǎn)品質(zhì)量角度看，一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部機(jī)能也很重要。■ 認(rèn)證：以上幾點(diǎn)是通過(guò)ISO9000認(rèn)證的必經(jīng)階段。如果一切顯示可行的話，進(jìn)行第二階段：實(shí)施。需要指出的是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)只是一種工具，客戶也可以只提出自己的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。為幫助供應(yīng)商獲得此認(rèn)證，SPX、專家和主流發(fā)包商應(yīng)協(xié)助他們，當(dāng)然首先得考慮是否有必要獲得此認(rèn)證。因此SPX應(yīng)強(qiáng)調(diào)符合主流發(fā)包商技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的重要性?！?檢測(cè)故障零部件并且分析造成故障的原因；■ 減少浪費(fèi)和返工；■ 形成專業(yè)技能；■ 審核預(yù)算中質(zhì)量的重要性；■ 確定消費(fèi)者否決的原因；■ 評(píng)估員工的動(dòng)力、責(zé)任心和技術(shù)能力；■ 制定企業(yè)文化，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)員工對(duì)質(zhì)量控制的責(zé)任心，以便于提高他們的認(rèn)識(shí)并且展示他們能得到的個(gè)人滿足感和安全感。要控制整個(gè)過(guò)程得通過(guò)財(cái)政、操作和人力資源分析來(lái)完成。整體質(zhì)量自然源于企業(yè)的目標(biāo)：就是讓消費(fèi)者滿意的同時(shí)也從中獲利。 。員工參與以及消費(fèi)者咨詢是成功進(jìn)行質(zhì)量管理的一個(gè)重要因素。整體質(zhì)量（零缺陷）管理消費(fèi)者滿意度通常決定質(zhì)量的好壞。■ 有關(guān)設(shè)備的所有權(quán)或財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移可另行簽訂協(xié)議。SPX應(yīng)讓企業(yè)了解在這方面合作的必要性。既然專業(yè)技術(shù)是吸引轉(zhuǎn)包商的重要因素，那就不得缺少轉(zhuǎn)包商要運(yùn)用這種專業(yè)技能的設(shè)備?！?一旦制定好供應(yīng)商的現(xiàn)有技術(shù)目錄后，就必須經(jīng)歷以下幾個(gè)階段：■ 檢查企業(yè)需要的技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)以便于保持其競(jìng)爭(zhēng)力；■ 分析需求：確定、制定以預(yù)計(jì)消費(fèi)者對(duì)技術(shù)的需求；■ 制定新方法：分化產(chǎn)品；■ 提高生產(chǎn)力；■ 適應(yīng)發(fā)展的生產(chǎn)制度；■ 運(yùn)用技術(shù)協(xié)助服務(wù)，特別是SPX提供的（必須滿足這些要求）服務(wù)。不管企業(yè)是從事哪一行業(yè)，這種專業(yè)化基本上應(yīng)理解為獲得/擁有某項(xiàng)專業(yè)技能，同時(shí)也是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)（大型企業(yè)的需求和要求）的能力。參考建立工業(yè)轉(zhuǎn)包和合作關(guān)系促進(jìn)中心（或交流）指南，Cuny and de Crombrugghe，維也納，2000。這些波動(dòng)可通過(guò)對(duì)產(chǎn)品成本和匯率價(jià)格調(diào)整條款進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。自合同生效后，即使所供應(yīng)的產(chǎn)品仍與原來(lái)的一樣，主流發(fā)包商對(duì)價(jià)格也不得有異議。同時(shí)也應(yīng)注意的是，為了此項(xiàng)目的完成，因?yàn)橹髁靼l(fā)包商的參與以及所提供的協(xié)助的基礎(chǔ)上，由供應(yīng)商和主流發(fā)包商雙方共同決定并再評(píng)估價(jià)格是很必要的。 總的來(lái)說(shuō)，此“指南”旨在幫助SME（中小型企業(yè)）增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力并且讓價(jià)格與提供的服務(wù)質(zhì)量相平衡。如果價(jià)格比生產(chǎn)成本水平低的話，那這種情況稱作傾銷(xiāo)，是一種不公平的競(jìng)爭(zhēng)形式。 ，專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量和交貨時(shí)間是承包企業(yè)三個(gè)最重要的要求，重視程度甚至超過(guò)價(jià)格。 Guerrier，法國(guó)，1996。參考“指南”第3章“物流”。要成功完成這項(xiàng)任務(wù)（從生產(chǎn)線合理化到減少訂貨量）也有一系列措施。對(duì)于這種合作協(xié)議，雙方之間的相互信任以及忠誠(chéng)是基本的標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)一方專業(yè)技術(shù)的保密性或從定向型轉(zhuǎn)變中所得利益的分配。如果采購(gòu)企業(yè)與供應(yīng)商在不同的國(guó)家，要降低成本應(yīng)考慮的一個(gè)重要因素就是要知道如何利用最佳匯率。為了降低成本，主流發(fā)包商最大化轉(zhuǎn)包操作以及投資是至關(guān)重要的。 3. 預(yù)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)成本控制為在不同的階段，以數(shù)量和質(zhì)量的形式制定更好的轉(zhuǎn)包方案，因此主流發(fā)包商和供應(yīng)商應(yīng)將他們純合同關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楹献麝P(guān)系。要在這種合作關(guān)系基礎(chǔ)上建立更深入的合作關(guān)系，建議用控股形式（或合資企業(yè)協(xié)議）來(lái)建立共同的目標(biāo)。形成這種合作關(guān)系的目的是各作伙伴可以在各自具體的行業(yè)內(nèi)發(fā)展合作關(guān)系。強(qiáng)烈支持更多具體的合作形式以及更廣泛的參與性。在這種情況下，此處描述的階段就至關(guān)重要了，但是也要遵循一定的原則如公平定價(jià)、透明管理、滿足客戶要求以及為轉(zhuǎn)包商提供必要的幫助（財(cái)政支持、質(zhì)量管理協(xié)助、技術(shù)提供以及許可證、專利和工廠的借用）?！?主流發(fā)包商和轉(zhuǎn)包商之間：這種類型的合作關(guān)系必須建立在長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ)上。這些合作關(guān)系稱為群組。這里可確定兩種合作關(guān)系：■ 供應(yīng)商之間：對(duì)于這種合作關(guān)系，他們必須在地理位置上很接近，經(jīng)營(yíng)相同的專業(yè)領(lǐng)域以及擁有相似的企業(yè)文化，以便于促進(jìn)相互之間的信任。分析建立合作關(guān)系以及加強(qiáng)已有的合作關(guān)系的可能性因?yàn)楣餐幕顒?dòng)有利于主流發(fā)包商和轉(zhuǎn)包商，或轉(zhuǎn)包商之間，開(kāi)始合作關(guān)系，從而延續(xù)成為長(zhǎng)期的合作關(guān)系，所以分析建立合作關(guān)系以及加強(qiáng)已有的合作關(guān)系的可能性尤其重要。一旦采購(gòu)企業(yè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)包商開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，它就應(yīng)根據(jù)其合作的程度處理這些問(wèn)題，以確保開(kāi)發(fā)有效且持續(xù)。轉(zhuǎn)包商建議書(shū)的執(zhí)行情況和所接收到的培訓(xùn)通過(guò)調(diào)查、缺陷檢測(cè)、培訓(xùn)以及提供克服困難的方案等方式來(lái)幫助轉(zhuǎn)包商滿足主流發(fā)包商要求，所以轉(zhuǎn)包商應(yīng)按照所收到的建議指示貫徹實(shí)施這些措施。這位培訓(xùn)員可能是SPX內(nèi)部人員，專家或SPX附屬企業(yè)人員或是工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、職業(yè)協(xié)會(huì)、大學(xué)或技術(shù)中心等其它機(jī)構(gòu)的人員。如果是后者，參加培訓(xùn)的員工應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的選定，以確保他們能準(zhǔn)確地將培訓(xùn)信息傳達(dá)給公司的其它人員。■ 培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)以前對(duì)供應(yīng)商技能進(jìn)行評(píng)估時(shí)所確定的缺陷進(jìn)行安排。有關(guān)已執(zhí)行過(guò)一或兩個(gè)供應(yīng)商開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的SPX的調(diào)查分析介紹，請(qǐng)參考附件2培訓(xùn)的目的在于克服供應(yīng)商的缺陷，培養(yǎng)轉(zhuǎn)包商獨(dú)立處理問(wèn)題的能力?！?主承包應(yīng)成立專門(mén)的小組；在整個(gè)合作期間以及共同制造的產(chǎn)品使用壽命期間，為轉(zhuǎn)包商提供建議?！?UNIDO專家針對(duì)各自具體的情況提供適合他們的技術(shù)支持和建議。制定進(jìn)行必要調(diào)整的技術(shù)建議書(shū)因?yàn)槊總€(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因都與企業(yè)具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)，所以就很難制定標(biāo)準(zhǔn)的建議書(shū)。值得注意的是：如果供應(yīng)商能夠滿足主流發(fā)包商的要求，但根據(jù)公司的策略，供應(yīng)商還得保持這些零部件的生產(chǎn)量，那么主流發(fā)包商通常會(huì)承包更多的零部件生產(chǎn)給供應(yīng)商。在這一階段，轉(zhuǎn)包商和其客戶就應(yīng)簽訂第二份協(xié)議，旨在根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定預(yù)期目標(biāo)。在這一點(diǎn)上，也應(yīng)考慮每個(gè)零部件或服務(wù)對(duì)終端產(chǎn)品的影響。轉(zhuǎn)包商滿足主要承包人要求的能力分析通過(guò)與主流發(fā)包商期望轉(zhuǎn)包商的能力相比，分析選定的轉(zhuǎn)包商的實(shí)際能力。SPX通過(guò)從企業(yè)獲得的信息進(jìn)行這些調(diào)查。這樣，雙方的合作開(kāi)始了。一旦選定轉(zhuǎn)包商，采購(gòu)企業(yè)應(yīng)與轉(zhuǎn)包商簽訂合作協(xié)議?！?他們自身對(duì)發(fā)展以及增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必要性的認(rèn)識(shí)：企業(yè)家的承諾將決定實(shí)施此項(xiàng)目的可能性。■ 發(fā)展水平：發(fā)展良好的供應(yīng)商可以通過(guò)改進(jìn)管理或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)滿足買(mǎi)方的需求。因此SPX、專家和采購(gòu)企業(yè)必須在以下基礎(chǔ)上共同挑選轉(zhuǎn)包商：■ 經(jīng)營(yíng)成分：附屬于SPX的一種經(jīng)營(yíng)成分的企業(yè)可能在此項(xiàng)目實(shí)施中不能得到充分的展現(xiàn)或者其它經(jīng)營(yíng)成分的企業(yè)不愿意接受這種援助，因?yàn)檗D(zhuǎn)包的需求直接針對(duì)于現(xiàn)有能力。因此，怎樣進(jìn)行這些調(diào)查應(yīng)值得考慮了。SPX應(yīng)制定一個(gè)評(píng)估框架，以便于突出主流發(fā)包商在以下幾個(gè)方面的優(yōu)先次序：■ 生產(chǎn)成本；■ 交貨時(shí)間；■ 產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量；■ 專業(yè)技術(shù)；■ 技術(shù)資源；■ 地理上接近。因此，在選擇階段，SPX必須確保這些觀點(diǎn)是最新的，且通過(guò)選擇程序來(lái)仔細(xì)評(píng)估此承諾。選擇階段形成開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)，因?yàn)橐再|(zhì)量（終端消費(fèi)者更高的滿意度）和低成本（更高的利潤(rùn)）形式的收益將依靠上述標(biāo)準(zhǔn)，特別是第一條和最后一條標(biāo)準(zhǔn)；這兩條標(biāo)準(zhǔn)是主流發(fā)包商開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)包商的原因以及對(duì)此開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所產(chǎn)生的利益的清楚認(rèn)識(shí)的需要。更具體的宣傳應(yīng)在參觀企業(yè)時(shí)或會(huì)議上或通過(guò)正式申明進(jìn)行。然后SPX可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將項(xiàng)目介紹直接發(fā)送給企業(yè)。SPX在指出項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)時(shí)，不僅要提到轉(zhuǎn)包商和主流發(fā)包商可從中獲取的利益，而且要指出有利于地方和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（如出口額增加）以及可持續(xù)性工業(yè)發(fā)展。2. 項(xiàng)目實(shí)施的十個(gè)階段項(xiàng)目宣傳SPX應(yīng)通過(guò)介紹供應(yīng)商開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)以及雙方可從中獲得的利益兩個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳。他們應(yīng)作為承包企業(yè)成立為各轉(zhuǎn)包商制定具體項(xiàng)目的專家小組的墊腳石參考附件4中的范例：the John Deere 企業(yè)。■ 他們應(yīng)建立一個(gè)或兩個(gè)試驗(yàn)性項(xiàng)目，以便于培訓(xùn)SPX并且有利于SPX在其它不同領(lǐng)域中實(shí)施相似的項(xiàng)目?！?他們應(yīng)與SPX人員一起策劃和實(shí)施相應(yīng)的措施。專家小組是由UNIDO挑選、SPX組織成立的，他們是最理想的調(diào)解人，他們所尋求的是主流發(fā)包商與轉(zhuǎn)包商之間共同的利益。轉(zhuǎn)包商還應(yīng)（除非已經(jīng)取得聯(lián)系）與主流發(fā)包商和其它轉(zhuǎn)包商保持聯(lián)系以便于共同協(xié)調(diào)與合作，從而共享他們的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)。由SPX、專家和主流發(fā)包商共同選定的轉(zhuǎn)包商應(yīng)分析自己要滿足主流發(fā)包商要求的難度。主流發(fā)包商和供應(yīng)商之間的這種合作有利于加強(qiáng)雙方之間的合作關(guān)系；眾所周知，這種合作關(guān)系對(duì)于持續(xù)性發(fā)展和實(shí)現(xiàn)雙方利益是至關(guān)重要的。比如說(shuō)，大型企業(yè)為轉(zhuǎn)包商提供在降低成本或提高生產(chǎn)力方面的成功經(jīng)驗(yàn)參考附件4中的例子：John Deere amp。因?yàn)橹行⌒推髽I(yè)（SME）經(jīng)常只從事一些短期的操作，所以主承包企業(yè)提供的這種幫助是非常必要的，特別是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)期時(shí)。■ 承包企業(yè)應(yīng)指定一個(gè)工程師小組到供應(yīng)商處以便于成功地執(zhí)行具體的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。■ 被SPX選中后并且在提高認(rèn)識(shí)過(guò)程中或他們獨(dú)立獲得這種認(rèn)識(shí)，承包企業(yè)應(yīng)協(xié)助轉(zhuǎn)包商的發(fā)展，以便于轉(zhuǎn)包商更好地滿足他