【正文】 人 ，評(píng)選出 工商、國(guó)稅和衛(wèi)生 3 個(gè) “紅旗窗口” 。 區(qū)行政服務(wù)中心完善 出臺(tái)《窗口工作人員考核管理辦法》 、 《信息化行政服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》 、 《松北區(qū)行政服務(wù)中心流動(dòng)黨員管理辦法》 、《松北區(qū)行政服務(wù)中心八項(xiàng)制度》、《松北區(qū)行政服務(wù)中心 綠色陽光大廳“八不 準(zhǔn)” 》和 《行政服務(wù)中心崗位職責(zé)》 等 8 項(xiàng)辦法和制度 。 區(qū)紀(jì)委結(jié)合 2020年雙評(píng)工作，下發(fā)文件通知，將服務(wù)對(duì)象對(duì)窗口部門的評(píng)議、信息化行政服務(wù)平臺(tái)的績(jī)效考核及日常工作中的表現(xiàn)作為“雙評(píng)”權(quán)重之一，占 30%，分值為 3 分，納入松北區(qū)“雙評(píng)”管理辦法 ，并于 08 年作為試行管理。區(qū)直窗口工作人員季度、年度考核由中心負(fù)責(zé)， 10 原單位不再 對(duì)其進(jìn)行考核。 區(qū)人事局另行下達(dá)優(yōu)秀指標(biāo)。 區(qū)綜合辦調(diào)整目標(biāo)考核管理辦法。 將房產(chǎn)和用電已經(jīng)成形的辦事大廳與區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)行整合銜接，進(jìn)行職能區(qū)劃 ， 互動(dòng)銜接，使其成為全區(qū)行政審批服務(wù)的分理機(jī)構(gòu)，從而形成了區(qū)行政服務(wù)中心與房產(chǎn) 、 用電兩個(gè)分中心專業(yè)事項(xiàng)在分中心全面受理，其它審批事項(xiàng)在區(qū)行政服務(wù)中心集中辦理的統(tǒng)分結(jié)合的審批新模式。 從而實(shí)現(xiàn)了適合我區(qū)行政管理體制靈活多樣的審批模式。 現(xiàn) 9 有文化窗口和新增教育 2 個(gè) 窗口實(shí)行 AB 角受理模式； 七 是預(yù) 約服務(wù)制。 以區(qū)農(nóng)林水務(wù)局為試點(diǎn)單位，對(duì)原有審批運(yùn)作方式進(jìn)行 職能歸并 ，區(qū)編辦正式下發(fā)文件，在機(jī)構(gòu)編制不增加情況下，成立行政審批科，整建制入駐大廳，集中承擔(dān)行政許可職能 ； 五 是 委托受理制。 目前， 實(shí)現(xiàn)一審一核 46 項(xiàng)，占承辦件的 94%；三 是 窗口終審制。 結(jié)合我區(qū) 以 開發(fā)建設(shè)為核心的區(qū)情特點(diǎn)，從現(xiàn)有行政審批實(shí)際出發(fā)， 按照新區(qū)新體制的工作思路， 這次 改革確立了 八 種審批服務(wù)模式： 一是 首席代表制。）特別是環(huán)保窗口將《權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)》、《防治污染設(shè)施拆除和閑置》、《污染物排 放、辦理排污許可證》，分別由原承諾時(shí)限的 1 14 個(gè)工作日，壓縮至 3個(gè)工作日； 國(guó)稅窗口將注銷稅務(wù)登記原承諾時(shí)限 15 個(gè)工作日，壓縮至 10 個(gè)工作日； 農(nóng)林水務(wù)畜牧獸醫(yī)新進(jìn)駐窗口將《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》、 《動(dòng)物診病許可證》、《動(dòng)物防疫合格證》和 《飼料經(jīng)營(yíng)許可證》、《種畜禽經(jīng)營(yíng)許可證》法定時(shí)限 30 個(gè)工作日，分別壓縮至 8 9 和 4 個(gè)工作日； 教育新進(jìn)駐窗口將《社會(huì)力量辦學(xué)和幼兒園設(shè)立》由 法定時(shí)限 10 個(gè)工作日，壓縮至 2 個(gè)工作日；民政新進(jìn)駐窗口將《宗教活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)立》、《申辦福利企業(yè)及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)》、《民辦非企業(yè)單位的成立、變 更、注銷》和《社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、注銷》法定時(shí)限分別為 1 3 90 和 90 個(gè)工作日，壓縮至 60、2 74 和 74 個(gè)工作日 ；安全辦新進(jìn)駐窗口將《權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全設(shè)施“三同時(shí)”》、《辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（乙種）初審》法定時(shí)限分別為 40和 35 個(gè)工作日， 均 壓縮為 30 個(gè)工作日 。即辦件 18 項(xiàng)，占 19%；承辦件 50 項(xiàng)，占 52%，上報(bào)件 21 項(xiàng)，占22%，分中心辦件 7 件，占 7%。 中心 按照“能減則減、能并則并、能進(jìn)則進(jìn)、能快則快”的工作原則， 各部門對(duì)所承擔(dān)許可事項(xiàng)的內(nèi)部審批程序 進(jìn)行了逐一 進(jìn)行梳理 、合并、壓縮 ，強(qiáng)化流程再造， 并通過了法制辦專家論證。 工商、國(guó)稅、地稅、環(huán)保、發(fā)改、市政、建設(shè)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、人防、安全辦、消防等 14個(gè) 部門充分向窗口首席代表授權(quán)，全權(quán)負(fù)責(zé)窗口行政服務(wù)項(xiàng)目的 7 審批，增強(qiáng)窗口辦事功能， 實(shí)現(xiàn)一審一核 46 項(xiàng)，占承辦件的 94%；形成職權(quán)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效順暢的運(yùn)行機(jī)制。 按照市政 府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市行政服務(wù)中心建設(shè)意見的通知》要求，我們對(duì)原有審批運(yùn)作方式進(jìn)行整合創(chuàng)新，區(qū)編辦正式下發(fā)文件，以區(qū)農(nóng)林水務(wù)局作為試點(diǎn)單位，在機(jī)構(gòu)編制不增加情況下，成立行政審批科，將其 12 項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中到一個(gè)科室，整建制入駐大廳，由一個(gè)科集中承擔(dān)行政許可職能。通過此次改革，涉及 22 個(gè)部門 104 項(xiàng) 6 審批服務(wù)事項(xiàng)，取消 8 項(xiàng)，保留 96 項(xiàng) ，其中審批制 74 項(xiàng)，核準(zhǔn)制 7 項(xiàng)，備案制 5 項(xiàng)，服務(wù)類 10 項(xiàng) 。 按照哈爾濱市行政審批服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于公布第一批進(jìn)駐區(qū)級(jí)行政（審批）服務(wù)中心辦理事項(xiàng)》（哈政服組發(fā) [2