【正文】 快建設(shè)。研究出臺支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快電子商務(wù)發(fā)展等文件，優(yōu)化招商思路，提升服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)招商引資和項目建設(shè)。新培育限額以上商貿(mào)企業(yè)31家，全縣達(dá)101 家，我縣在全省農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)試點暨農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展推進(jìn)會議上作典型發(fā)言。濉溪館即將開館。服務(wù)業(yè)完成增加值70億元，%，新增4家規(guī)上企業(yè)。完成“千萬畝森林增長工程”和市創(chuàng)建綠化模范城市任務(wù)，植樹造林2萬畝，建成森林長廊示范段30公里。美好鄉(xiāng)村加快建設(shè)，示范村增至24個。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”，產(chǎn)量達(dá)108萬噸；小麥單產(chǎn)511 公斤，連續(xù)三年超千斤。廣博機(jī)電、匯邦小貸公司在全國新三板股轉(zhuǎn)中心公開掛牌，美信鋁業(yè)等5家企業(yè)在安徽股權(quán)托管交易中心成功掛牌。理士電源和皖雪食品分別進(jìn)入安徽省民營企業(yè)百強(qiáng)榜單和制造業(yè)企業(yè)50強(qiáng)榜單。工業(yè)提質(zhì)增效。 　　重點做了以下工作：一是完善促發(fā)展政策。理士電源進(jìn)入 “中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)”。規(guī)模工業(yè)增加值130億元，增長13%；固定資產(chǎn)投資245億元，增長13%；，%；，增長8%；地方財政收入16億元，%。一年來，縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞年度目標(biāo)，積極主動厘思路、謀良策、抓重點、促落實，經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展?！　?　　2015年，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，依法全面履職，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，把反腐倡廉放在更加突出的位置，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)都取得了較好成績。各支行要立足本地實際，結(jié)合本方案，抓緊落實，確保金融扶貧工作深入開展、取得實效。強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大對金融扶貧政策執(zhí)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改到位。強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動，與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門、人民銀行、監(jiān)管部門建立聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時解決推進(jìn)過程中的各類問題。從2016 年起，總行將把各支行金融扶貧工作開展情況納入經(jīng)營管理綜合評價和高管履職考評范疇，對扶貧貸款發(fā)放規(guī)模大、扶貧精準(zhǔn)創(chuàng)新有特色、金融服務(wù)覆蓋面廣、金融扶貧綜合效益好的支行進(jìn)行專項表彰，反之則嚴(yán)肅問責(zé)。建立金融扶貧監(jiān)測考核機(jī)制，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，堅持盡職免責(zé)、失職問責(zé)，做到獎懲結(jié)合。進(jìn)一步簡化貸款手續(xù)，優(yōu)化辦貸流程，打通綠色通道，實行首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，堅持公平公正、公開透明，確保流程化作業(yè)、規(guī)范化辦理、陽光化操作。扶貧貸”等信貸產(chǎn)品，實施“四優(yōu)先、三優(yōu)惠”金融服務(wù)方案，即：優(yōu)先安排扶貧專項信貸資金、優(yōu)先授信用信、優(yōu)先享受“金農(nóng)　　（四）實施優(yōu)惠政策。大力推廣運用銀村合作、銀保合作、銀政合作等，加強(qiáng)與政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，拓展“小微企業(yè)＋貧困戶”、“涉農(nóng)企業(yè)＋貧困戶”等金融扶貧模式，帶動貧困戶早日脫貧?！　。ㄈ?qiáng)化多方合作。同時，總行建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門聯(lián)系點制度（附件），督促聯(lián)系點支行貫徹落實扶貧規(guī)劃和方案的實施。為全面推進(jìn)金融扶貧工作卓有成效開展，總行成立以黨委書記、董事長為組長的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委成員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌部署全行金融扶貧工作。因此，要切實增強(qiáng)使命感和緊迫感，勇于爭當(dāng)“三嚴(yán)三實”和“四個自覺”模范，以更明確的目標(biāo)、更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng)，全力以赴推動脫貧攻堅；要聚焦精準(zhǔn)扶貧脫貧，謀劃工作思路，傾斜資源配置，加大信貸投入，扎實做好金融扶貧工作，確保取得實實在在的成效?！　×?、工作措施及要求　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識。根據(jù)縣委縣政府“一年脫貧攻堅，四年鞏固提升”的實施路徑，對2016年金融扶貧工作進(jìn)行全面總結(jié)、拾遺補(bǔ)缺，扎實做好 20172020 年鞏固提升階段各項工作，對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象；對已經(jīng)出列的貧困村，原有的扶貧政策保持不變，確保脫貧農(nóng)戶生活水平穩(wěn)步提高，出列貧困村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。重點圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧、基礎(chǔ)建設(shè)扶貧、民生保障扶貧和普惠金融扶貧五大項目，加大與縣政府及有關(guān)部門對接，加大與扶貧開發(fā)重點項目、政策配套扶貧資金和扶貧優(yōu)惠政策的對接，制定和落實扶貧金融需求清單、措施清單、責(zé)任清單，確保扶貧對象精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。20162020 年期間，與當(dāng)?shù)胤鲐氜k建立協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，及時掌握貧困戶脫貧、返貧情況，實行動態(tài)管理，對脫貧戶繼續(xù)給予有效信貸支持，對返貧戶要及時跟進(jìn)、分析成因、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶持?！　。ǘ┟捉n階段。根據(jù)扶貧開發(fā)任務(wù)和目標(biāo)，在 2016 年一季度之前，要對扶貧目標(biāo)任務(wù)、工作重點、實施步驟及措施等進(jìn)行周密規(guī)劃、逐級部署，制定實施方案，成立組織，落實責(zé)任。加大金融知識和產(chǎn)品宣傳普及力度，觸角延伸到村到戶，讓廣大貧困村和貧困群眾共享均等化金融服務(wù)?！　。ㄎ澹嵤┢栈萁鹑诜鲐?。結(jié)合貧困地區(qū)易地搬遷工程，為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貸款支持；支持貧困戶危房改造，幫助改善居住環(huán)境，發(fā)揮滯后薄弱領(lǐng)域的金融保障作用。　?。ㄋ模嵤┟裆Ｕ戏鲐?。堅持生態(tài)保護(hù)和資源開發(fā)并重，支持貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)功能保護(hù)以及礦產(chǎn)、能源、旅游等資源開發(fā)項目，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢、扶貧成效?！　。ㄈ嵤┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。堅持“扶貧先扶智”，實施助學(xué)圓夢工程，在開展政策性的生源地助學(xué)貸款基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大扶助范圍和延伸支持對象，做到政策性助學(xué)貸款和商業(yè)性教育貸款并舉，打通教育扶貧推動多渠道就業(yè)的社會通道，阻斷貧困現(xiàn)象代際相傳。繼續(xù)加大信貸支持農(nóng)村青年致富帶頭人、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、進(jìn)城務(wù)工人員、殘疾人、婦女以及因結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員等困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助解決創(chuàng)業(yè)資金瓶頸問題。從 2016 年起，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款增速不低于各項貸款平均增速，產(chǎn)業(yè)扶貧貸款規(guī)模占各項貸款比重逐年攀升，到 2020 年，計劃累計投放產(chǎn)業(yè)扶貧信貸資金不低于 2億元。深入實施光伏扶貧工程，加大信貸投入，全面完成貧困村和“三無”特困農(nóng)戶光伏電站建設(shè)，實現(xiàn)貧困村順利出列和“三無”特困農(nóng)戶的穩(wěn)定脫貧。堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的主要手段，立足各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因村制宜，扶持貧困村發(fā)展“一村一品”，大力支持特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等信貸投放，努力用產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困戶脫貧。全縣有扶貧開發(fā)任務(wù)的所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支行。全縣建檔立卡的貧困村、貧困戶。 在 2015 年建檔立卡貧困戶評級授信的基礎(chǔ)上，2016 年上半年對符合貸款基本條件的貧困戶授信建檔率達(dá) 100%，2016 年計劃單列專項扶貧信貸資金 1億元；到 2020 年底，計劃累計投放扶貧信貸資金超過4億元，其中對建檔立卡的貧困村、貧困戶累計投放 2億元，并實現(xiàn)全縣貧困地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。　　一、總體要求　　認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的部署要求，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，以同步小康統(tǒng)攬扶貧開發(fā)總體目標(biāo)，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、支行主導(dǎo)、農(nóng)民主體、精準(zhǔn)到戶、扶貧到人”的思路，堅持“開發(fā)式”金融扶貧，推動扶貧開發(fā)由過去“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。各支行、部：　　為貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神，進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧工作力度，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的全縣農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)全部脫貧、貧困村全部出列。86原文已完。⑷硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救。⑵比重輕于水的易燃液體著火后不宜用水撲救。⑵滅火器、防毒用具等。⑺火災(zāi)撲滅后由消防領(lǐng)導(dǎo)小組和安全員共同組織對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見。對于爆炸物品的燃燒，可用水撲救，但應(yīng)注意避免強(qiáng)大水流的沖擊。火災(zāi)撲滅之后，應(yīng)清洗工具，并對參戰(zhàn)人員進(jìn)行體檢，消除余毒，減少后患。③針對毒氣對人身的特殊毒害作用，應(yīng)協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)隊伍協(xié)同作戰(zhàn)，做好預(yù)防的救護(hù)工作。①對泄毒口要做“關(guān)堵”處理（關(guān)閉閥門、堵塞洞口），以切割毒氣來源。⑷在滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，應(yīng)迅速查明火場情況、燃燒物質(zhì)及周圍的情況，特別是有無劇毒、爆炸等危險物品、火勢大小、煙霧大小、有無毒性氣體、火場電源是否切斷等事項，查明后義務(wù)消防隊按照日常演練及分工，遵照“先控制，后消滅、救人第一、分清主次、快速準(zhǔn)確”的撲救原則，針對不同的燃燒物質(zhì)，采用隔離滅火法、室息滅火法、冷卻滅火法、抑制滅火法等方法組織撲救火災(zāi)，滅火時加強(qiáng)個人防護(hù)意識，防止意外事故的發(fā)生。③安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場及周圍的安全保衛(wèi)，對危險區(qū)域的警戒，對現(xiàn)場搶救出的人、財、物進(jìn)行管理和疏散，預(yù)防破壞、哄搶、盜竊等事件的發(fā)生，撲救過程中及撲救工作結(jié)束后對火災(zāi)現(xiàn)場加以保護(hù)。①滅火作戰(zhàn)組負(fù)責(zé)撲救火災(zāi)。消防隊員接報后應(yīng)立即戴好安全帽及其他防護(hù)用具、消防器材等趕赴火場。⑵項目部消防領(lǐng)導(dǎo)小組接到電話報警后，立即通知義務(wù)消防隊員趕赴火場，撥打“11120”報警電話報警，通報以下信息：名稱、地址、火災(zāi)情況、著火物資及火勢大小、聯(lián)系電話。組第六章 火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案一、目的為了加強(qiáng)消防安全管理，提高義務(wù)消防隊員的防火、防爆等綜合作戰(zhàn)能力，保護(hù)項目財產(chǎn)和職工生命安全，最大限度減少經(jīng)濟(jì)損失，特制定本預(yù)案。⑽在使用煤氣、液化氣時，室內(nèi)要具備良好的通風(fēng)條件，并要經(jīng)常檢查。⑼冬季使用電熱毯、電暖器、電爐等電器設(shè)備取暖時要做到用前檢查，用后保養(yǎng)，避免因線路老化、年久失修或經(jīng)常搬運碰破電線而引發(fā)火災(zāi)事故。⑺電熱器嚴(yán)禁直接放在可燃物(木質(zhì)、塑料等)制成的臺板上。⑸易燃、易爆物品按有關(guān)規(guī)定存放。⑶ 嚴(yán)禁在辦公室、工具房、機(jī)械室、休息室、宿舍等房間內(nèi)存放易燃、易爆物品。三、工地防火安全措施⑴生產(chǎn)、生活區(qū)域的重點部位要配備足夠的消防滅火器材；滅火器要定期進(jìn)行檢驗，失效的要及時進(jìn)行更換。⑻ 爆破前，必須由爆破專職技術(shù)人員對使用爆破器材進(jìn)行檢查，對失效及不符合技術(shù)條件要求的不得使用。⑹ 爆破作業(yè)不準(zhǔn)在夜間、暴雨天、大霧天進(jìn)行，同一爆區(qū)爆破作業(yè)不準(zhǔn)邊鉆孔、邊裝藥聯(lián)網(wǎng)作業(yè)。作業(yè)人員在保管、加工、運輸爆破器材過程中，嚴(yán)禁穿著化纖衣服。⑶ 爆破器材必須嚴(yán)格管理，必須實施實銷實報，剩余的爆破材料必須當(dāng)日退庫，嚴(yán)禁私自收藏，亂丟亂放，更不得用爆炸物品炸魚、炸獸，發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報告，等待處理。二、土石方爆破的安全措施⑴ 土石方開挖爆破，必須按國家《爆破安全規(guī)程》執(zhí)行，設(shè)立爆破安全小組，負(fù)責(zé)爆破作業(yè)安全工作?，F(xiàn)場監(jiān)護(hù)。2高陡邊坡爆破高處墜落制定專項安全措施。爆破操作人員持證上崗。第五章 安全施工措施一、中、高度危險源安全管理措施計劃表工程類別路 基 工 程序號工序或場所危險源事故及傷害類型控 制 措 施1炸藥庫存貯爆炸做好安全防護(hù)。⑷ 機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場材料及半成品要進(jìn)行狀態(tài)標(biāo)識。在用的機(jī)械設(shè)備要懸掛本設(shè)備簡明扼要的安全操作規(guī)程。安全生產(chǎn)掛牌制度⑴項目部組織管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容，要在項目部掛牌展示。安全管理交接班制度交接班制度是對實行輪班作業(yè)工序所實行的交接檢查制度。分析總結(jié)本半月安全生產(chǎn)情況，布置下半月生產(chǎn)安全工作。⑶ 由項目經(jīng)理（副經(jīng)理、項目總工）主持會議。安全生產(chǎn)例會制度⑴ 項目部建立每半月召開安全生產(chǎn)例會制度。⑸ 安全員要經(jīng)常性地對施工現(xiàn)場、駐地易燃、易爆的處所進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進(jìn)行整治。⑶ 施工現(xiàn)場及駐地要配齊備足防火、防爆器材，并定期更換。消防安全制度⑴ 項目部的消防安全方針是“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，把預(yù)防火災(zāi)工作放在首位。⑷ 特種作業(yè)人員要佩證上崗，并要按“操作證”限定的作業(yè)內(nèi)容操作。⑶ 特種作業(yè)人員必須身體健康，無妨礙從事本工種的疾病和生理缺陷，持地、市以上勞動行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證書，做到持證上崗。特種作業(yè)人員持證上崗制度⑴ 嚴(yán)格執(zhí)行國家特種作業(yè)人員專業(yè)性技術(shù)考核管理規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好特種作業(yè)人員的管理、教育、培訓(xùn)和辦證復(fù)審工作。⑹ 安全技術(shù)交底的具體內(nèi)容：計劃施工項目的危險點、針對危險點的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項、相應(yīng)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施等。⑷ 安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強(qiáng)。⑵ 安全技術(shù)措施交底包括：分部分項工程施工技術(shù)交底、大型特殊工程單項技術(shù)交底、使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的技術(shù)交底。⑹根據(jù)季節(jié)性變化對施工安全可能造成的影響，制定針對季節(jié)特點的施工方案并檢查措施的落實情況。⑷各班組在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查，并互相監(jiān)督。⑵項目經(jīng)理每半月、班組長每天組織有關(guān)人員對工地進(jìn)行一次檢查，由安全員填寫安全檢查臺帳。e要開展好主管部門及本公司布置的各項安全生產(chǎn)活動，如百日安全生產(chǎn)活動、安全月、安全周等競賽活動，使安全生產(chǎn)警鐘長鳴，防范于未然。c特殊工種必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，考試合格后持證上崗作業(yè)。 長：王幫欽副組長：劉永利 趙 燕成 員：謝 龍 廖 珂 何利松 楊 彬 鐘文康各施工隊隊長四、安全施工管理制度安全教育培訓(xùn)制度a新工人必須經(jīng)過安全教育，并必須經(jīng)考試合格、登記入卡方可參加施工。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查體系，堅持經(jīng)常檢查與定期檢查相結(jié)合，普通檢查與重點檢查相結(jié)合的安全檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施，防患于未然。創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地。杜絕責(zé)任重大交通事故；消滅車輛、機(jī)械設(shè)備（包括鍋爐、壓力容器）或火災(zāi)等一次事故造成10萬元（含）以上經(jīng)濟(jì)損失事故。第四章 安全保證措施一、施工安全方針嚴(yán)格遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，從項目經(jīng)理到工人，做到人人從思想上重視安全生產(chǎn)，杜絕包括人身傷害、機(jī)械破損、火警災(zāi)害等一切安全事故的發(fā)生，保護(hù)施工人員以及公眾的生命健康和安全；加強(qiáng)施工安全防護(hù)，保護(hù)設(shè)施財產(chǎn)的安全。撬動巖石必須由上而下逐層撬（打）落，嚴(yán)禁上下雙重作業(yè)，不得將下面撬空使其上部自然坍落。對于大爆破，應(yīng)找出線頭接上電源重新起爆或者沿導(dǎo)洞小心掏取堵塞物，取出起爆體，用水灌浸藥室，使炸藥失效，然后