【正文】 成立濉溪徽銀城鎮(zhèn)化一號基金，主要用于棚戶區(qū)改造及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮財政資金杠桿引導(dǎo)作用，積極與海通證券、招商證券等投資機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金。 　　二、全心全意保民生、促和諧，社會事業(yè)全面進(jìn)步。全面完成30項民生工程任務(wù)，城鄉(xiāng)居民低保等9個項目實施提標(biāo)，全省最大的農(nóng)村安全飲水工程孫疃大田水廠建成使用，改造農(nóng)村危房1300戶，建成安置房3123套、公租房51套。扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，全年減貧人數(shù)4300多人。新增私營企業(yè)1120戶、個體工商戶5575戶。基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。爭創(chuàng)職業(yè)和成人教育示范縣工作通過省政府評估?；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和縣級公立醫(yī)院綜合改革深入推進(jìn)。依法推進(jìn)社會治理。人口計生工作得到加強(qiáng)，單獨(dú)政策積極落實。 　　三、堅持用制度管權(quán)、限權(quán)，確保政府權(quán)力陽光運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度，按照縣政府工作規(guī)則，把公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序，對“三重一大”事項，由會議集體討論決定，防止“一言堂”。完善招投標(biāo)制度。強(qiáng)化審計和公共資金監(jiān)督。對民生工程、重大項目等市政投資項目和社?；?、扶貧救災(zāi)資金、“三農(nóng)”資金等政府資金，加強(qiáng)跟蹤問效，嚴(yán)格規(guī)范管理，確保公共資金安全。對行政權(quán)力運(yùn)行、財政預(yù)決算、公共資源配置、社會公益事業(yè)等涉及群眾利益的事項，全面及時進(jìn)行公開，并廣泛接受各方面監(jiān)督。把政府工作納入法治化軌道，教育和引導(dǎo)班子成員做學(xué)法尊法守法用法的模范，在處理事情、解決問題上秉持運(yùn)用法治思維、法治方式。 　　四、馳而不惜轉(zhuǎn)作風(fēng)、促廉政，推進(jìn)反腐倡廉體系建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合同部署、同檢查、同考核，推進(jìn)黨風(fēng)廉政體系建設(shè)和廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論，增強(qiáng)政治意識，引導(dǎo)班子成員嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件。2015年，全縣處理公職人員77人，其中政府系統(tǒng)69人。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及省委30條、市委20條規(guī)定，班子成員帶頭執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)招待等各項規(guī)定，%。積極參加“三嚴(yán)三實”專題教育，扎實開展“雙聯(lián)系”活動，認(rèn)真查找和解決一批“不嚴(yán)不實”問題。 　　盡管去年各項工作取得一定成效，但我們還存在一些困難和問題，比如：經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出，服務(wù)業(yè)質(zhì)量不高，抓發(fā)展的力度仍需加大；城市建設(shè)滯后，政府提供的公共服務(wù)相對不足，許多“短板”還要加快補(bǔ)齊；班子成員到基層調(diào)研指導(dǎo)工作不夠，對事關(guān)群眾切身利益的問題解決落實不夠；個別部門黨員干部服務(wù)和廉政意識不強(qiáng)，存在懶政怠政和不作為、亂作為、慢作為問題。做強(qiáng)鋁基新材料、裝備制造、食品加工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快培育發(fā)展一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。二是進(jìn)一步密切聯(lián)系和服務(wù)群眾，建立健全縣政府黨組成員定期接訪制度，認(rèn)真解決群眾反應(yīng)的信訪問題。三是加強(qiáng)干部教育、管理和監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)黨性教育、思想政治教育和廉政教育，引導(dǎo)班子成員及部門干部增強(qiáng)宗旨觀念和政治意識，把住思想“總開關(guān)”。 市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室2016年工作要點(diǎn)　　 　　2016年工作思路是：全面貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會精神，按照全面從嚴(yán)治黨要求，堅持挺紀(jì)在前、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，推動落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，持之以恒落實中央和省、市作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，充分發(fā)揮職能作用，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督各項工作，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動民風(fēng)社風(fēng)。抓住突出問題，圍繞黨員干部違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、公車私用、參賭涉賭、吸毒涉毒等陋習(xí)開展專項治理。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，確保取得實效。　　(二)緊盯重要節(jié)點(diǎn)。采取宣傳教育、短信提醒、通報曝光、設(shè)立舉報窗口、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等舉措，對違規(guī)公款吃喝、公款旅游、公款購買贈送節(jié)禮及違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處，強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識，確保節(jié)日風(fēng)清氣正。督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把違反中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委“兩規(guī)定一辦法”精神問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn)，把握運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小、動輒則咎。加大對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定信訪舉報件和典型問題的辦理力度，對督辦、轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)送件定期對賬、動態(tài)監(jiān)管、跟蹤落實，對每一件信訪件認(rèn)真審核把關(guān)，確保問題線索件件得到處置。抓好廉政賬戶、廉政檔案管理工作，確保規(guī)范、有序、有效運(yùn)行。規(guī)范黨政機(jī)關(guān)及國有企業(yè)食堂管理，開展國有企業(yè)糾正“四風(fēng)”和食堂管理專項檢查。加大違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定典型案例的通報力度，提高通報頻次，持續(xù)釋放影響。建立和完善月報制度，定期匯總上報月報數(shù)據(jù)?！　《猿秩鎻膰?yán)治黨，以問責(zé)推動“兩個責(zé)任”落實　　(一)推動問責(zé)成為常態(tài)。拓展線索來源，在認(rèn)真辦理上級督辦、轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)送件的同時，對領(lǐng)導(dǎo)批示、巡視移交、媒體曝光、信訪反映和重點(diǎn)抽查中發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行重點(diǎn)督辦。　　(二)鞏固和深化落實責(zé)任的成果。創(chuàng)新方式方法，督促市責(zé)任制辦各成員單位按照任務(wù)分工履職盡責(zé)。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察室的聯(lián)系溝通，深入分析研判問責(zé)情況，推動問責(zé)工作規(guī)范化、制度化。積極推動建立領(lǐng)導(dǎo)干部落實“兩個責(zé)任”紀(jì)實手冊制度，實現(xiàn)履責(zé)留痕、問責(zé)有據(jù)。積極推動談話、函詢、誡勉等黨內(nèi)監(jiān)督制度的貫徹執(zhí)行，督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“三個不直接分管”、末位表態(tài)等決策制度?！　∪?、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，保證黨的路線方針政策貫徹落實　　(一)加強(qiáng)換屆會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督。做好擬提拔或重用市管干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”工作，把好干部選拔任用廉政關(guān)，防止帶病提拔、帶病上崗。圍繞中央和省委、市委重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處上有政策、下有對策和敷衍塞責(zé)導(dǎo)致政策“睡覺”、措施落空等行為，確保各級各部門堅決貫徹落實“十三五”規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和并村改革以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策部署。圍繞村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及基層站所，各級公共服務(wù)、執(zhí)法單位和領(lǐng)域發(fā)生的侵犯群眾合法權(quán)益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展專項整治。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大督促指導(dǎo)力度，建立健全有關(guān)問題線索排查、涉紀(jì)涉法線索移送等部門協(xié)作機(jī)制以及工作調(diào)度、通報制度。將上級關(guān)于脫貧攻堅決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，整合納入專項整治工作，對落實不力的進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，堅決糾正和查處虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)扶貧資金等行為。把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任壓實到基層，推動縣、鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委切實履行責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃、對癥下藥，堅決查糾不正之風(fēng)，嚴(yán)厲整治腐敗問題，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。圍繞扶貧政策執(zhí)行、項目安排、資金落實等扶貧工作環(huán)節(jié)中存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，集中篩選問題線索，分批次進(jìn)行重點(diǎn)督辦。　　五、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，督促職能部門履職盡責(zé)　　(一)督促職能部門履行職責(zé)。協(xié)調(diào)督促財政、審計等部門深化“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算公開，落實“三公經(jīng)費(fèi)”季報和匯總制度。開展“不作為、緩作為、亂作為”專項整治工作?！　?二)以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。參加市政府督查問責(zé)工作，堅持不越位、不缺位，認(rèn)真履行職責(zé)。 廣播電視臺黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作經(jīng)驗材料　　XX廣播電視臺作為我市對內(nèi)對外宣傳的一個重要窗口，以強(qiáng)烈的政治意識和大局意識，主動擔(dān)當(dāng)、不斷創(chuàng)新，切實發(fā)揮廣播電視媒體的宣傳優(yōu)勢，借助日常新聞報道、專題報道、連續(xù)和系列報道；播放大型紀(jì)錄片、警示片；以及微電影、短劇、小品、公益廣告等多種形式，凝聚反腐倡廉正能量，積極為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作營造良好的輿論氛圍。發(fā)揮廣播電視新聞宣傳的主陣地主渠道作用，以XX廣播電視臺新聞綜合頻道《XX新聞聯(lián)播》、新聞廣播頻率《XX新聞》等新聞類節(jié)目為依托，緊緊圍繞中央、省市委及市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的中心任務(wù)和決策部署，及時、準(zhǔn)確、權(quán)威地報道了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、責(zé)任追究等精神，省委書記郭庚茂，省委常委、省紀(jì)委書記尹晉華在我市的調(diào)研活動，市委市政府、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的會議、講話、調(diào)研活動等內(nèi)容，保證中央、省委和市委的聲音不折不扣地傳遞到全市廣大黨員干部和人民群眾中去，做到了上情下達(dá)，取得了良好的社會效果。　　二是加強(qiáng)聯(lián)動，同頻共振。臺總編室及時在黃金時間安排播出市紀(jì)委《廉政訪談》專題節(jié)目，并引進(jìn)播出了河南電視臺制作的8集文化紀(jì)錄片《鑒史問廉》；新聞中心每期《黨建之窗》節(jié)目都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點(diǎn)來報道；產(chǎn)業(yè)中心在《每周綜藝匯》節(jié)目中定期安排廉政小品等內(nèi)容，寓教于樂；新聞綜合頻道定期制作播放黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳標(biāo)語；新聞廣播頻率的《XX好聲音》和《好歌天天唱》節(jié)目也都在黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳的關(guān)鍵時期，安排播放廉政歌曲；網(wǎng)絡(luò)部則利用微信、微博、客戶端等新媒體平臺及時轉(zhuǎn)發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的新聞、專題等內(nèi)容，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)媒體傳播方面的不足?！　∪亲プ」?jié)點(diǎn)，統(tǒng)一布局。同時，調(diào)動全臺精兵強(qiáng)將，參與承辦了市紀(jì)委的黨紀(jì)條規(guī)知識競賽活動，對競賽活動預(yù)賽和決賽都進(jìn)行了現(xiàn)場錄制，經(jīng)過精心編輯后在黃金時間先后播出三次，在全市黨員干部中引起了強(qiáng)烈反響。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，XX廣播電視臺采制播放的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的新聞、專題、綜述、述評等有320余條（部）?！　　墩L(fēng)行風(fēng)熱線》是由市糾風(fēng)辦和我臺聯(lián)合主辦的一檔輿論監(jiān)督類熱線直播節(jié)目，目前已建立完善了上線單位考評機(jī)制，對71家上線單位進(jìn)行了考評，通過每天解決落實一個問題、記者連線反饋、上線單位答復(fù)、聽眾滿意度回訪等方式，《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目逐步走向了規(guī)范化、制度化的良性發(fā)展軌道。成為熱心為民辦實事的“服務(wù)處”。七月份以來，我臺新聞廣播《有事您說話》欄目推行“2015聽眾服務(wù)季”活動，該欄目以“關(guān)注民生、服務(wù)百姓”為宗旨，積極開展“進(jìn)社區(qū)、下基層”服務(wù)活動，利用周六周日深入社區(qū)、農(nóng)村為廣大社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、老年人、困難戶等社會特殊群體送去黨的政策和關(guān)懷，送去廣播電視人的熱心服務(wù)，為聽眾排憂解難，架起了黨和政府與廣大聽眾的橋梁。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作是一項政治性、思想性、政策性很強(qiáng)的工作，需要健全的機(jī)制來保障。將加大報道力量，抽調(diào)更多政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的編輯記者投入到黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳工作中。在宣傳內(nèi)容上，要根據(jù)不同階段黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳重點(diǎn)，提前謀劃，精心策劃，打好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳主動仗，為黨風(fēng)廉政建設(shè)鼓與呼。在宣傳形式上，改版提升《百姓》節(jié)目，積極打造《政風(fēng)行風(fēng)熱線》電視版，充分發(fā)揮廣播電視的特點(diǎn)和優(yōu)勢，采用新聞、專題、訪談、典型報道等形式，做好輿論引導(dǎo)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳報道更加鮮活生動，豐富多彩，富有實效。 工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作經(jīng)驗發(fā)言材料　　截止目前，共向省級媒體、《三門峽日報》、市紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察簡報》、市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站等媒體報送信息92篇（次），被省人民廣播電臺采稿5篇，被《三門峽日報》采納22篇、市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站采用24篇，連續(xù)三個季度在全市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)宣傳工作中排名第一。之后，又相繼得到了省紀(jì)委、中紀(jì)委網(wǎng)站的關(guān)注報道，達(dá)到了引導(dǎo)、示范、教育的效果。表現(xiàn)在：去年12月，率先在全市出臺了“兩個責(zé)任”清單，以崗定責(zé)，明確市局黨組主體責(zé)任5個方面20項責(zé)任，黨組書記第一責(zé)任人7個方面23項責(zé)任，黨組成員“一崗雙責(zé)”20項責(zé)任，紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任5個方面21項責(zé)任，紀(jì)檢組長第一監(jiān)督責(zé)任人8項責(zé)任，從機(jī)制上保障了“兩個責(zé)任”落地生根。希望繼續(xù)堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高履職水平，促進(jìn)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上臺階”。注重內(nèi)外宣傳相結(jié)合，為主體責(zé)任的落實提供了保障，較好地彰顯了工商部門的團(tuán)隊形象和核心價值觀。堅持正反兩方面的教育相結(jié)合，把廉政教育、警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育貫徹始終，作為全面從嚴(yán)治黨、落實“兩個責(zé)任”的重要支撐和保障。另一方面，在教育的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度。今年對3個單位下發(fā)了《函詢通知書》，約談機(jī)關(guān)科室、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人16人次，給予黨紀(jì)處分1人、記過處分1人、開除公職1人。我們在清單的管理上，及時出臺了落實“兩個責(zé)任”考核辦法和評分細(xì)則，從“考什么、怎么考、考核結(jié)果怎么用”三個方面入手，按照市紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)宣傳工作綜合考核辦法》要求，將信息報送情況納入考核，探索建立了績效考核管理機(jī)制，實現(xiàn)了工商工作，特別是全面從嚴(yán)治黨、落實“兩個責(zé)任”工作的可溯性、可控性，拉動和提升了整體工作，真實的反映、較好地詮釋了“用制度育人、用機(jī)制做事”的理念，形成了工作的常態(tài)化。突出考核結(jié)果運(yùn)用，把問責(zé)作為考核手段，對于考核排名后兩位的科室和排名靠后的單位點(diǎn)名通報，由紀(jì)檢組長約談其主要負(fù)責(zé)人；年終累計考核靠后的，取消該單位和主要負(fù)責(zé)人年度評先選優(yōu)資格，主要負(fù)責(zé)人及所在單位的班子成員和科室副職一年內(nèi)不能晉級提拔和調(diào)整重用?！　⌒滦蝿菹氯鎻膰?yán)治黨任重道遠(yuǎn)，理念和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變更應(yīng)該順應(yīng)市委的部署、市紀(jì)委的要求和人民群眾的期望，宣傳工作更應(yīng)該把握時代的脈搏，時刻回應(yīng)組織和人民的期盼。　　今年以來，在上級紀(jì)委的正確指導(dǎo)和XX市委、市紀(jì)委的大力支持下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市各級紀(jì)委全會精神，以“大宣教”為支撐，以加強(qiáng)黨員干部教育、培育廉潔價值理念為核心，以豐富多彩的廉政教育和廉政文化創(chuàng)建活動為載體，拓展思路，創(chuàng)新方式方法，著力增強(qiáng)廉政宣傳教育的影響力、滲透力和感染力。7月15日，XX市委常委、紀(jì)委書記吳云和市檢察院檢察長邱愷共同為基地揭牌。基地綜合運(yùn)用視頻、展板、塑像、實物造型等多種形式，集中展示反腐倡廉的方針政策、法律法規(guī)和檢察機(jī)關(guān)懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪取得的豐碩成果，通過融入聲光電等科技元素和多媒體設(shè)備，增強(qiáng)互動性和體驗性，使參觀者從中受到教育和啟迪。該基地與2013年建成的函谷關(guān)修德養(yǎng)廉教育基地、2014年建成的市委黨校反腐倡廉理論教育基地一起，構(gòu)成了既明確定位、各有側(cè)重，又整體配合、優(yōu)勢互補(bǔ)的廉政教育基地群。同時，我們積極開辟網(wǎng)絡(luò)新媒體宣教陣地，在做好網(wǎng)站、微博管理的基礎(chǔ)上，新開通了“清風(fēng)靈寶”微信公眾號，圍繞廉情要聞、工作動態(tài)、黨紀(jì)條規(guī)和政策解讀、廉政文化等方面，定期發(fā)送?！　《l(fā)揮三支隊伍作用，提升宣教工作引導(dǎo)力　　近年來，在加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育方面，我們靈寶市建立了三支編外隊伍。市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入