【正文】 ，自籌資金不足時(shí)，也可向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款；對(duì)從事微利項(xiàng)目的，可獲得 50%的貼息支持。 (五 )自主創(chuàng)業(yè)享受的 優(yōu)惠政策 (1)小額擔(dān)保貸款和貼息支持；①登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可向當(dāng)?shù)刂付ㄣy行申請(qǐng)不超過 5 萬元的小額擔(dān)保貸款；對(duì)從事微利項(xiàng)目的。創(chuàng)業(yè)型組織是 以創(chuàng)業(yè)者為核心形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，不僅包括企業(yè)內(nèi)部員工，還包括企業(yè)以外的組織和個(gè)人，如顧客、供應(yīng)商 17 和投資者等。 組織是協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的系統(tǒng)，是創(chuàng)業(yè)的載體。可利用性指創(chuàng)業(yè)者可以利用它為他人和自己謀取利益，體現(xiàn)在為購買者、最終使用者創(chuàng)造和增加價(jià)值的產(chǎn)品或服務(wù)以及賺取利潤上；永恒性指機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)存在，變化的環(huán)境經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善、信息不對(duì)稱、市場(chǎng)空間等隨時(shí)孕育著無限的商機(jī)，在于創(chuàng)業(yè)者的發(fā)掘和把握；適時(shí)性是 指一個(gè)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)瞬即逝，如果不及時(shí)抓住，失去將不復(fù)返。創(chuàng)業(yè)是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的，沒有被滿足的市場(chǎng)需求就是商機(jī) ， 利用商機(jī)是創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的主要驅(qū)動(dòng)力量 ，利用商業(yè)機(jī)會(huì)將其轉(zhuǎn)化為價(jià)值的過程就是創(chuàng)業(yè)的過程。意味著顧客能得到比當(dāng)前更好的產(chǎn)品和服務(wù)的潛力。風(fēng)險(xiǎn)投資家選擇投資項(xiàng)目時(shí)，首先評(píng)價(jià)的要素就是創(chuàng)業(yè)者及其組建的團(tuán)隊(duì)，然后才是技術(shù)先進(jìn)性、產(chǎn)品獨(dú)特性和市場(chǎng)潛力及贏利前景等因素。 創(chuàng)業(yè)者是創(chuàng)業(yè)的主體，承擔(dān)個(gè)人錢財(cái)、聲譽(yù)以及放棄其他工作機(jī)會(huì)等風(fēng)險(xiǎn)從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，在創(chuàng)業(yè)過程中起著關(guān)鍵的推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)作用，包括商業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別和把握、企業(yè)組織的創(chuàng)立、融資、產(chǎn)品創(chuàng)新、資源獲取和有效配置及運(yùn)用、市場(chǎng)開拓等等。這就要求，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備較高的綜合素質(zhì)，包括政治思想、文化知識(shí)、綜合能力、身心素質(zhì)以及自我修養(yǎng)等多方面基本素質(zhì)，使自身具備超常的觀察、分析和解決問題的能力，用自身綜合素質(zhì)的魅力影響和帶動(dòng)同創(chuàng)者，同心同德、艱苦創(chuàng)業(yè)。 1992 年一家國際公司對(duì)數(shù)千名企業(yè)家調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)管理者素質(zhì)按重要程度排序，前 20 項(xiàng)的如下： 1 財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)與能力 11 行業(yè)及技術(shù)知識(shí) 2 交流與人際關(guān)系能力（下達(dá)指標(biāo)、傾聽、口頭及書面交流） 12 領(lǐng)導(dǎo)與管理能力 3 激勵(lì)下屬的能力 13 對(duì)下屬培養(yǎng)與選擇的能力 4 遠(yuǎn)見與洞察能力 14 與重要客戶建立關(guān)系的能力 5 自我激勵(lì)與自我突破 15 創(chuàng)造性 6 決策與計(jì)劃能力 16 組織能力 7 市場(chǎng)營銷能力 17 向下級(jí)授權(quán)的能力 16 8 建立各種關(guān)系的能力 18 個(gè)人適應(yīng)能力 9 人事管理水平 19 工作效率與時(shí)間管理水平 10 形成良好企業(yè)文化的能力 20 技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)能力 事實(shí)上，現(xiàn)代組織中領(lǐng)導(dǎo)者承擔(dān)著越來越多的角色： (1)外交家：平衡外界環(huán)境，協(xié)調(diào)與其他組織的關(guān)系，爭(zhēng)取獲得最佳支持和最大資源； (2)傳媒人：宣傳組織文化、理念和目標(biāo)， 解釋組織的目的，做什么和為什么要做； (3)調(diào)解人：統(tǒng)一不同意見，化解組織沖突； (4)觀 察家：了解環(huán)境變化和趨勢(shì)，洞察組織文化、結(jié)構(gòu)、運(yùn)作、成員的細(xì)微變化，形成理念，加以引導(dǎo)； (5)培訓(xùn)師 ：訓(xùn)練群體成員遵照組織目標(biāo)、規(guī)則，并不斷提高群體成員能力、素質(zhì)，以適應(yīng)組織發(fā)展需求 等等。俗語講，“一條鎖鏈，最弱的一環(huán) 決定整個(gè)鎖鏈的強(qiáng)度：一個(gè)木條水桶，最短的一條決定水桶的容量；對(duì)于一個(gè)人，素質(zhì)最差的一面決定其發(fā)展”。 (三 )創(chuàng)業(yè)的素質(zhì) 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)業(yè)者必須是有真才實(shí)學(xué)，德、智、體等全面發(fā)展的綜合素質(zhì)的人才。美國一位作家的《青年、天才及財(cái)富》一書，在分析 15 位目前在美國成功的青年企業(yè)家以后，列出了他們?yōu)楹卧?30 歲以前創(chuàng)業(yè)成功的八項(xiàng)因素： 一是喜歡并積極參與自己從事的事業(yè)； 二是對(duì)自己的事業(yè)與 工 作都具有狂熱的進(jìn)取心； 三是自信，對(duì)自己的事業(yè)成功充滿信心； 四是獨(dú)特的性格和 領(lǐng)導(dǎo)才能，富于進(jìn)取與創(chuàng)造能力； 五是超人的活力； 六是破釜沉舟的決心； ， 七是敢于挑戰(zhàn)的天性，對(duì)于權(quán)威不盲從，而且勇敢地向他們挑戰(zhàn)‘ 八是高度的道義感，不以卑鄙的手段去獲取利益。相信自己的理想一定能實(shí)現(xiàn)。具體而言，就是指人們的創(chuàng)業(yè)需要和動(dòng)機(jī)、創(chuàng) 業(yè)興趣和欲望、創(chuàng)業(yè)方法和理想以及創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)世界觀。當(dāng)然，本節(jié)討論的自主創(chuàng)業(yè)主要指創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)體。在為國家、單位甚至他人的 工 作中，只要你敢于創(chuàng)新、有所建樹就是創(chuàng)業(yè)；即使你沒有做出特別突出的業(yè)績，只要你任勞任怨、 15 踏實(shí) 工 作也就是創(chuàng)業(yè)。若按狹義理解創(chuàng)業(yè)，后者豈不是無業(yè)可創(chuàng) ?不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵 ，但現(xiàn)實(shí)中畢竟不是每個(gè)士兵都能最終成為將軍。即使天時(shí)、地利、人和，人們因受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響也未必會(huì)選擇自主創(chuàng)業(yè)。 ” (一 )正確認(rèn)識(shí)自主創(chuàng)業(yè) 自主創(chuàng)業(yè)固然是創(chuàng)業(yè)最主要的方面，但并非只有自己創(chuàng)辦企業(yè)才是自主創(chuàng)業(yè)。其實(shí)，創(chuàng)業(yè)的過程就是解決一個(gè)接一個(gè)矛盾的過程。走上創(chuàng)業(yè)之路，是人生的一個(gè)大轉(zhuǎn)折，它是成就自己事業(yè)的過程，是自我價(jià)值和能力的體現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)應(yīng)當(dāng)成為同學(xué)們的一個(gè)藍(lán)色的夢(mèng)想與未來的現(xiàn)實(shí)之境。 若畢業(yè)生推薦書原件丟失，持系部證明信到學(xué)院就業(yè)辦補(bǔ)辦，并交納工本費(fèi)。 就業(yè)推薦書鑒定完畢后，由畢業(yè)生本人妥善保管。 推薦書中由畢業(yè)生本人填寫的部分，要按照真實(shí)性原則如實(shí)填寫。 畢業(yè)生就業(yè)推薦書的填寫程序?yàn)椋旱綄W(xué)院招生就業(yè)處領(lǐng)取，并交納 工本費(fèi)，把需畢業(yè)生本人填寫的欄目填好后，以班級(jí)為單位統(tǒng)一到系填寫學(xué)業(yè)成績、蓋章并簽字，然后由教務(wù)處統(tǒng)一核對(duì)成績簽字并蓋章，最后以班級(jí)為單位到招生就業(yè)處加蓋學(xué)院就業(yè)主管部門印章，就業(yè)推薦書生效。 畢業(yè)生就業(yè)推薦書由學(xué)院招生就業(yè)處統(tǒng)一印制。 三、畢業(yè)生 就業(yè) 推薦書填寫要求 畢業(yè)生就業(yè)推薦書是用人單位了解、考察選拔和錄用畢業(yè)生的重要依據(jù)，也是學(xué)院向用人單位推薦、介紹畢業(yè)生的權(quán)威依據(jù)。 就業(yè)前必須提前準(zhǔn)備好用人單位需要的個(gè)人資料、照片、體檢表、身份證、生育證明等。 學(xué)校不予推薦的條件： （ 1）凡未能按時(shí)畢業(yè)的學(xué)生； （ 2）畢業(yè)前學(xué)校統(tǒng)一的專業(yè)知識(shí)考核成績不合格的； （ 3）對(duì)犯有警告以上處分的學(xué)生，未撤消前； （ 4）經(jīng)用人單位同意試用或錄用，無正當(dāng)理由擅自不到崗者； （ 5）無故不參加就業(yè)指導(dǎo)課或就業(yè)講座者； （ 6）學(xué)生本人經(jīng)家長同意，自愿要求自主擇業(yè)或繼續(xù)深造者。 推薦基本條件：在校期間必須修完所有課程，并參加畢業(yè)前學(xué)校統(tǒng)一的專業(yè)知識(shí)考核成績合格的學(xué)生（不含以下具備不予推薦條件的畢業(yè)生）。為進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作，根據(jù)國家有關(guān)就業(yè)工作的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定如下畢業(yè)生就業(yè)推薦制度。一般學(xué)院在知道你已簽約的情況下，是不會(huì)推薦你作為選調(diào)生（或到村任職）的。〞 其次，升學(xué)、補(bǔ)錄為國家公務(wù)員或是被推薦為選調(diào)生（或到村任職），一般根據(jù)現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》如果用人單位不追究責(zé)任，則可能沒事。其實(shí)，入伍不但不是違約行為，而且，還要給其保留一些勞動(dòng)者待遇。 （ 3）如果已經(jīng)與用人單位簽約，同 時(shí)又升學(xué)、入伍或被錄用為國家公務(wù)員，請(qǐng)問這種情況屬違約嗎？需要交違約金嗎？ 答：首先， 把入伍行為當(dāng)做違約行為是沒有法律依據(jù)的。 其他問題 （ 1）生源地是畢業(yè)學(xué)校地址還是家庭所在地??？ 答：指上大學(xué)前的家庭所在地。如有特殊情況，可向各學(xué)院申請(qǐng)，審核同意后，可以辦理。 （ 3）戶口和檔案可以在學(xué)校掛靠嗎？請(qǐng)問應(yīng)該如何辦理？ 答：畢業(yè)生畢業(yè)后一直未辦理就業(yè)手續(xù)的，其戶口、檔案放在學(xué)校有許多問題是學(xué)校無法解決的。畢業(yè)生檔案在辦理報(bào)到證后由學(xué)校統(tǒng)一寄發(fā)不可以自帶。 （ 4）戶口一定要落到單位嗎？可以和報(bào)到證地址分開嗎？ 答：如單位無掛靠集體戶，畢業(yè)生在交協(xié)議書時(shí)候應(yīng)在協(xié)議書上書面寫下“請(qǐng)求將報(bào)到證開到單位，戶口回原籍”，但是應(yīng)注意，大部分地方人事局不允 許只憑戶口遷移證而無報(bào)到證落戶的情況，畢業(yè)生應(yīng)事先向當(dāng)?shù)厝耸戮肿龊脺贤ā? （ 2）拿到戶口遷移證可 以暫時(shí)不落戶嗎？ 答：畢業(yè)生拿到遷移證時(shí)應(yīng)當(dāng)盡早落戶，以免以后發(fā)生調(diào)動(dòng)工作或是遺失、或是過了兩年學(xué)校辦理的有效期限時(shí)，難以辦理。 畢業(yè)時(shí)間超過兩年的，不可申請(qǐng)補(bǔ)辦報(bào)到證，只可由學(xué)校出具書面證明，省就業(yè)指導(dǎo)中心蓋章證明情況屬實(shí)。畢業(yè)生可以請(qǐng)?jiān)诒镜氐挠H朋好友幫助代領(lǐng)和代辦相關(guān)手續(xù)。 （ 3）如果用人單位未與我簽訂協(xié)議書，而是簽訂了正式的勞動(dòng)合同，是否可以憑勞動(dòng)合同辦理報(bào)到證？ 答：也是可以的，只要將正式的勞動(dòng)合同和空的協(xié)議書一并交至學(xué)校 ,注意勞動(dòng)合同書上應(yīng)加蓋主管部門接受章，辦理流程同上。因?yàn)楹芏嘞嚓P(guān)的東西都是要憑“報(bào)到證”才能辦，如遷移戶口、轉(zhuǎn)正、提職、崗位變動(dòng)等，因此“報(bào)到證”一定要妥善保管，謹(jǐn)防遺失。學(xué)生應(yīng)該在協(xié)商中力爭(zhēng)將違約金降到最低，通常違約金不得超過 3000 元。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定在合同期內(nèi)辭職，只有兩種情況需向用人單位繳納違約金：一種是用人單位為勞動(dòng)者提供了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，另一種是違反了競(jìng)業(yè)限制約定。 最后，要明確違約責(zé)任。 第四，當(dāng)用人單位提出先安排你去基層鍛煉的要求時(shí)，切記不要斷然拒絕，因?yàn)檫@是用人單位的常規(guī)做法。 第三，注意單位明細(xì)的薪水額度和福利狀況，是否有交“五險(xiǎn)”或者“一金”的約定。一般來說，簽 1 年合同的，試用期為 1 個(gè)月至 3個(gè)月，最多不能超過 3個(gè)月；若試用期為 6 個(gè)月的，合同期限必須超過 3年。一個(gè)十全十美的單位很少，對(duì)于剛剛畢業(yè)的大學(xué)生來說，最關(guān)鍵的是要明確應(yīng)聘職位的 工作內(nèi)容是否與自己的職業(yè)發(fā)展方向契合，單位的穩(wěn)定性如何，自己的職業(yè)能力是否能夠得到提升。 （ 3）為什么就業(yè)協(xié)議書必須先由單位蓋章，然后由學(xué)院蓋章？ 因?yàn)閷W(xué)生簽字后，交系部簽字蓋章，然后由學(xué)校 蓋章，這樣交到單位后，如果不守信用的單位在備注欄中添加其他任何不利于學(xué)生的條款后再蓋章，這時(shí)到學(xué)生手中的就是不平等的協(xié)議，但此協(xié)議已生效，已不能更改，因此為防止此類情況的發(fā)生，應(yīng)該是用人單位先簽字蓋章，相關(guān)系部簽字蓋章，然后由學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心代表學(xué)校簽字蓋章。 有關(guān)簽約問題 （ 1）簽約到底是怎么一回事 ? 答：簽約就是你和用人單位雙方相互了解后，有意向到用人單位就業(yè)，用人單位也有意向接收你，此時(shí)，需要簽訂一式四份的就業(yè)協(xié)議書，以此為據(jù)辦理報(bào)到證。 （ 9）什么是《報(bào)到證》？ 答：報(bào)到證由藍(lán)色上聯(lián)白色下聯(lián)組成，是畢業(yè)生辦理戶籍遷移 ，到工作單位報(bào)到的憑證。 （ 8）什么是《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》？ 答：簡稱《協(xié)議書》，一式四份，由湖南省教育廳統(tǒng)一印發(fā)，由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放到各系，學(xué)生在各系領(lǐng)取，畢業(yè)生憑《協(xié)議書》辦理《報(bào)到證》。 （ 7）什么是《畢業(yè)生就業(yè)推薦書》？ 答：簡稱《推薦書》，凡須學(xué)院推薦，參加學(xué)院組織的招聘會(huì)的畢業(yè)生，必須準(zhǔn)備一份由學(xué)院統(tǒng)一印制的《推薦書》?！毒蜆I(yè)報(bào)到證》中的姓名須與畢業(yè)生身份證中的姓名一致，單位的名稱也必須準(zhǔn)確。 （ 5）《就業(yè)報(bào)到證》由畢業(yè)生到用人單位報(bào)到時(shí)交給用人單位，是畢業(yè)生參加工作時(shí)間的初始記載和憑證。 （ 4）《就業(yè)報(bào)到證》一式兩聯(lián)，上聯(lián)由畢業(yè)生本人持有。 （ 2）當(dāng)?shù)毓膊块T憑《就業(yè)報(bào)到證》為畢業(yè)生辦理落戶手續(xù)。畢業(yè)生到工作單位就業(yè)時(shí)，須持《就業(yè)報(bào)到證》。若畢業(yè)生僅僅與用人單位簽訂協(xié)議書，而沒有當(dāng)?shù)厝耸虏块T批準(zhǔn)落戶的手續(xù)，則畢業(yè)生的人事關(guān)系、檔案、戶口仍是回到生源地，即入學(xué)前的戶籍所在地。 問：“異地就業(yè)”如何解決戶口問題？ 答：“異地就業(yè)”是指：畢業(yè)生到生源地以外的地區(qū)就業(yè)。比如當(dāng)你出國需要辦理相關(guān)證明時(shí)，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己由于是“黑戶”沒有部門會(huì)為你開具證明。如果你選擇不需要所在單位解決戶口，即使你不想回生源地工作，你都要回生源地報(bào)到并把戶口遷回原籍。由于現(xiàn)在用人單位在用人機(jī)制上越來越靈活，只要單位愿意接 收 你，有沒有戶口并不重要。 （ 3）如畢業(yè)生提供工作證明并注明要將戶口、檔案打回原籍，也可以將畢業(yè)生的關(guān)系派到畢業(yè)生生源所在地的教育局，戶口、檔案掛在當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)中心。 10 第二章 政策解讀 篇 一、 畢業(yè)生就業(yè)政策問答 問：由于各種原因暫時(shí)不能簽約，怎么辦？ 答：（ 1）由于各種原因暫時(shí)不能簽約，必須提供用人單位出具的就業(yè)證明，以作為學(xué)校了解畢業(yè)生就業(yè)去向和統(tǒng)計(jì)就業(yè)率所 用，戶口、檔案保留在學(xué)校。辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入時(shí)必須認(rèn)真填寫《黨員聯(lián)系卡》，如工作單位或者通信地址變更，應(yīng)及時(shí)通知中心黨組織；黨員因私出國 (境 )半年以上，應(yīng)事先 辦理 黨籍保留手續(xù)；咨詢電話： 073182816669。 轉(zhuǎn)正：預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)應(yīng)主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想，預(yù)備期滿前一個(gè)月應(yīng)向黨組織遞交書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，準(zhǔn)備好并送交或郵寄轉(zhuǎn)正相關(guān)材料 (思想?yún)R報(bào) 4 份、單位鑒定 1 份、自我鑒定 1 份 )，中心黨組織通知本人參加支部大會(huì)匯報(bào)情況后研究并呈報(bào)省教育機(jī)關(guān)黨委審批。 轉(zhuǎn)入：湖南省內(nèi)學(xué)校畢業(yè)生黨員，將《中國共產(chǎn)黨組織關(guān)系介紹信》抬頭開至湖南省教育廳機(jī)關(guān)黨委，由學(xué)生本人將介 紹信交至中心；省外學(xué)校畢業(yè)生黨員，須持《中國共產(chǎn)黨組織關(guān)系介紹信》到省委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)組織部，由直屬機(jī)關(guān)工委組織部轉(zhuǎn)至省教育廳機(jī)關(guān)黨委，再由省教育廳機(jī)關(guān)黨委轉(zhuǎn)至中心。 8 戶籍、檔案托管辦理流程圖 湖南省大中專學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心 (以下簡稱中心 )可為暫緩