【正文】 方案規(guī)定和國家法律的規(guī)定，超越職權(quán)辦理案件；未經(jīng)批準(zhǔn)，違反地域管轄規(guī)定，跨地域辦案；以立案為由索要財物；通過巡查、投訴、舉報、申訴、其他機關(guān)移送、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)該立案調(diào)查而不予立案。三、權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn)及防范措施權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn)：（一）價格監(jiān)督檢查、行政處罰風(fēng)險表現(xiàn)風(fēng)險點①：不具有執(zhí)法資格的人員作出的當(dāng)場處罰決定；適用簡易程序作出行政處罰決定，辦案人員少于2名；沒有出示行政執(zhí)法證件就進行調(diào)查取證。價格調(diào)節(jié)基金征收工作流程圖是否成立是否通知申請人申報提供申報材料拒不提供申報材料受理、審核申報材料是否符合要求限期補正拒不補正材料核定征收標(biāo)準(zhǔn)是否提出異議提出異議理由提交減免材料審核減免材料是否符合減免規(guī)定予以減免取得有關(guān)職能部門配合，收集資料，確定定額征收標(biāo)準(zhǔn)拒不繳款者移交人民法院強制執(zhí)行開具非稅收入繳款書10日內(nèi)將征收款項直接存入財政專戶10日內(nèi)將執(zhí)行款存入財政專戶將有關(guān)資料收集、整理、匯總、歸檔按工作計劃征收不成立否開具非稅收入繳款書風(fēng)險點①風(fēng)險點②資興市價格監(jiān)督檢查局一、行政職權(quán)(職能職責(zé))及責(zé)任體系、法規(guī)和政策并監(jiān)督實施；、行政事業(yè)性收費、經(jīng)營者和中介組織的價格行為進行監(jiān)督檢查，規(guī)范價格行為，查處各類價格（收費）違法行為；；、價格自律、價格誠信等價格公共服務(wù)和社會價格監(jiān)督工作；，受理查處群眾價格舉報、投訴，接待群眾來信來訪。三、主要工作流程和辦理時限（見下頁）四、權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn)及防范措施權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn)：風(fēng)險點①:接受被征單位吃請、收受被征單位好處，違反基金減免審批程序，隨意表態(tài)出現(xiàn)少征、免征情況；風(fēng)險點②:違反“收支兩條線”管理，不使用專用票據(jù)，所征收資金不存入財政專戶，搞“體外循環(huán)”。對反映失實，或者不應(yīng)給予政紀(jì)處分的已立案調(diào)查的案件，應(yīng)按有關(guān)程序報請撤銷案件。時間：1個工作日行政監(jiān)察案件檢查工作流程圖調(diào)查核實：案件檢查人員通過合法的手段，查明違紀(jì)案件的事實真相，取得確鑿證據(jù)立案：對案件線索材料進行初步核實后，認(rèn)為確有違反黨紀(jì)政紀(jì)事實的，按照規(guī)定的程序?qū)`紀(jì)案件作出立案檢查的決定。（二）行政監(jiān)察案件查辦工作，對無故不受理的行為要嚴(yán)肅處理；《督察督辦工作制度》；，加大監(jiān)督力度。風(fēng)險點④：對反應(yīng)失實，或者不應(yīng)給予政紀(jì)處分的已立案的案件，未按應(yīng)該程序報請撤銷案件；借案件打擊報復(fù)被檢查人員或索取財物，存在不正之風(fēng)； 對經(jīng)調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)被檢查人不僅違反黨紀(jì)政紀(jì)，而且觸犯了法律，有犯罪嫌疑的，未按有關(guān)規(guī)定和程序?qū)讣平凰痉C關(guān)處理。風(fēng)險點②：在初步核實后，沒有分類；在調(diào)查過程中，接受被調(diào)查人的好處；對行政違紀(jì)案件未進行初審，造成錯誤立案。三、權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn)及防范措施權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn)：（一）信訪舉報辦理工作風(fēng)險點①：接訪不辦或辦理超時限；風(fēng)險點②：保密工作不到位，致使舉報人信息外泄。紀(jì)檢監(jiān)察室由紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)。將填好的申請表加蓋本單位公章，負(fù)責(zé)人簽名后送其主管部門（無主管部門的除外）確認(rèn)，簽署意見并加蓋公章。承辦崗位：價格管理股受理人員：價格管理股股長及工作人員辦理時限：1個工作日窗口受理↓承辦承辦單位：價格管理股承辦人員：價格管理股股長辦理時限：10個工作日承辦成本監(jiān)審承辦單位：價格成本調(diào)查隊承辦人員：調(diào)查隊隊長辦理時限：30個工作日特別程序↓↓審查承辦單位：辦公室承辦人員：辦公室主任辦理時限：1個工作日價格聽證承辦單位：局辦公室承辦人員：辦公室主任及工作人員辦理時限：50個工作日↓　　審核承辦崗位：分管服務(wù)價格管理的局領(lǐng)導(dǎo)辦理時限：1個工作日↓　批準(zhǔn)承辦崗位：局長辦理時限：1個工作日↓窗口發(fā)件承辦崗位：價格管理股承辦人員：價格管理股股長及工作人員辦理時限：1個工作日服務(wù)價格登記證申辦流程圖窗口受理申報材料：申領(lǐng)單位應(yīng)備齊合法有效的服務(wù)價格（收費）批準(zhǔn)文件、工商行政管理部門核發(fā)的工商登記執(zhí)照（復(fù)印件）、政府或業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的文件（復(fù)印件）和其他相關(guān)資料。（四）主要工作流程和辦理時限機動車停放保管服務(wù)收費審批流程圖窗口受理申報材料：申請政府定價或政府指導(dǎo)價收費標(biāo)準(zhǔn)正式文書；機動車停放保管服務(wù)費申報審批表、工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本；道路停車場應(yīng)提供公安交警和城管部門批準(zhǔn)的文件，其他停車場應(yīng)提供土地使用權(quán)證書；收費成本標(biāo)準(zhǔn)核算情況及其他有關(guān)資料。，以行政審批過程中的問題，依據(jù)“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任，完善內(nèi)部管理；設(shè)立群眾舉報熱線及舉報信箱，接受群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。，工作不認(rèn)真、不細(xì)致，對送審政策把關(guān)不嚴(yán)，核定的收費標(biāo)準(zhǔn)不合理；濫用職權(quán)、玩忽職守、超越法定職權(quán)作出審核和批準(zhǔn)決定；工作效率不高，不按照辦事時限、操作規(guī)則和程序辦理本環(huán)節(jié)事項。（三）權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn)及防范措施權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn)：，工作作風(fēng)不實，未按承諾時限辦結(jié)；違反規(guī)定接受申請單位的好處，不按政策規(guī)定審批服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)；法律法規(guī)意識淡薄，越權(quán)審批；對需要履行成本監(jiān)審、價格聽證等環(huán)節(jié)的審批事項未提請成本監(jiān)審或價格聽證；在聽證資料不全或聽證人員不夠全面的情況下冒然進行聽證決策。承辦崗位：行政審批科受理人員：行政審批科科長及工作人員辦理時限：1個工作日↓成本監(jiān)審承辦單位：價格成本調(diào)查隊承辦人員：調(diào)查隊隊長辦理時限：30個工作日　↓　價格聽證承辦單位：價格管理股承辦人員：價格管理股股長辦理時限：50個工作日　↓　　承辦承辦單位：價格管理股承辦人員：價格管理股股長辦理時限：10個工作日承辦　↓　　審查承辦單位：辦公室承辦人員：辦公室主任辦理時限：1個工作日　　　↓　　審核承辦崗位：分管商品價格管理的局領(lǐng)導(dǎo)辦理時限：1個工作日　↓　　批準(zhǔn)承辦崗位：局長辦理時限：1個工作日　↓　　窗口發(fā)件承辦崗位：價格管理股承辦人員：價格管理股股長及工作人員辦理時限：1個工作日轄區(qū)內(nèi)公路客運價格、民爆器材銷售價格、管道煤氣管網(wǎng)工程安裝收費審批流程圖窗口受理申報材料：⒈企業(yè)申請制定或調(diào)整價格的書面申請報告；⒉企業(yè)財務(wù)報表、近三年生產(chǎn)經(jīng)營情況和成本資料、定價所需的其他相關(guān)資料；⒊成本監(jiān)審必備資料。承辦崗位：價格管理股受理人員：價格管理股股長及工作人員辦理時限：1個工作日　　承辦承辦單位：價格管理股承辦人員：價格管理股股長辦理時限：10個工作日　　　審查承辦單位：辦公室承辦人員：辦公室主任辦理時限：1個工作日　　　　　審核承辦崗位：分管商品價格管理的局領(lǐng)導(dǎo)辦理時限：1個工作日　　　批準(zhǔn)承辦崗位：局長辦理時限：1個工作日　　　窗口發(fā)件承辦崗位：價格管理股承辦人員：價格管理股股長及工作人員辦理時限：1個工作日市城區(qū)物業(yè)服務(wù)收費審批窗口受理申報材料：⒈企業(yè)申請制定或調(diào)整價格的書面申請報告；⒉企業(yè)財務(wù)報表、近三年生產(chǎn)經(jīng)營情況和成本資料、定價所需的其他相關(guān)資料；⒊成本監(jiān)審必備資料。承辦崗位：價格管理股受理人員：價格管理股股長及工作人員辦理時限：1個工作日成本監(jiān)審承辦單位：價格成本調(diào)查隊承辦人員：調(diào)查隊隊長辦理時限：30個工作日　　價格聽證承辦單位：局辦公室承辦人員：辦公室主任及工作人員辦理時限：50個工作日　　　承 辦承辦單位：價格管理股承辦人員：價格管理股股長辦理時限：10個工作日　　　審 查承辦單位：辦公室承辦人員：辦公室主任辦理時限：1個工作日　　　　　審 核承辦崗位：分管商品價格管理的領(lǐng)導(dǎo)辦理時限：1個工作日　　　批 準(zhǔn)承辦崗位：局長辦理時限：1個工作日　　　窗口發(fā)件承辦崗位：價格管理股承辦人員：價格管理股股長及工作人員辦理時限：1個工作日民用燃?xì)怃N售價格審批流程圖窗口受理申報材料：⒈企業(yè)申請制定或調(diào)整價格的書面申請報告；⒉企業(yè)財務(wù)報表、近三年生產(chǎn)經(jīng)營情況和成本資料、定價所需的其他相關(guān)資料；⒊成本監(jiān)審必備資料。，強化干部的自律意識，自覺抵制請吃、請玩、定“人情價”的現(xiàn)象。，提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，規(guī)范行政行為，強化服務(wù)意識。風(fēng)險防范措施：，落實“首問責(zé)任制”，規(guī)范工作人員行為，強化內(nèi)外監(jiān)督，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。風(fēng)險點②:對無需審核的事項進行實質(zhì)審查，或?qū)π柽M行審核的事項不進行實質(zhì)審查，對申請人提交虛假材料或規(guī)避法律的行為予以默認(rèn)。（二）權(quán)力行使依據(jù)1.《中華人民共和國價格法》；2.《中華人民共和國行政許可法》；3.《湖南省服務(wù)價格管理條例》；4.《湖南價格監(jiān)督管理條例》；5.《政府制定價格行為規(guī)則》；6.《湖南省行政程序規(guī)定》；7.《湖南省政府定價目錄》；。、處理涉及上述管理商品和服務(wù)的價格爭議。大中專院校受單位（企業(yè)）委托舉辦集體短期培訓(xùn)必需提供相應(yīng)單位（企業(yè)）委托培訓(xùn)協(xié)議書。承辦崗位：價格管理股受理人員：價格管理股股長及工作人員辦理時限：審 查承辦崗位：價格管理股承辦人員：價格管理股股長辦理時限：7個工作日批 準(zhǔn)承辦崗位：價格管理股承辦人員：價格管理股股長辦理時限：1個工作日出 證承辦崗位：價格管理股承辦人員：價格管理股股長辦理時限：1個工作日強制性短期培訓(xùn)班、服務(wù)性短期培訓(xùn)班收費審核上報流程圖窗口收件申報材料：短期培訓(xùn)收費申報審批表；短期培訓(xùn)許可的合法有效文件（強制性短期培訓(xùn)需提供下列依據(jù)之一：（1）全國人民代表大會及其常務(wù)委員會頒布的法律；（2）國務(wù)院制定的行政法規(guī)及其他規(guī)范性文件；（3）國務(wù)院各部門制定的規(guī)章及其他規(guī)范性文件；（4）省人民代表大會及其常務(wù)委員會頒布的地方性法規(guī)；（5）省人民政府制定的規(guī)章；短期培訓(xùn)日程安排表；培訓(xùn)必須的書籍資料目錄和一次性耗材明細(xì)表；與申報培訓(xùn)事項相對應(yīng)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)資質(zhì)證明。（四）主要工作流程和辦理時限行政事業(yè)性收費許可證（變更）審批流程圖窗口受理申報材料：行政事業(yè)單位申請核發(fā)收費許可證書面報告；法人資格證明；市政府下達確認(rèn)機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制的批復(fù)文件；經(jīng)財政部門審核批準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算報表（全額撥款、差額撥款單位提供）；收費員審核備案表；合法有效的收費文件；收費許可證申報表。風(fēng)險防范措施：，加強對各環(huán)節(jié)責(zé)任的廉政意識和廉政風(fēng)險教育。（二）權(quán)力行使依據(jù)1.《中華人民共和國價格法》；2.《中華人民共和國行政許可法》；3.《湖南省行政事業(yè)性收費管理條例》；4.《湖南價格監(jiān)督管理條例》；5.《政府制定價格行為規(guī)則》；6.《湖南省行政程序規(guī)定》；7.《湖南省政府定價目錄》；8. 其他相關(guān)法規(guī)。風(fēng)險防范措施：，全面熟悉政策業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)水平；，嚴(yán)格按照規(guī)定進行審查；，堅持按程序辦事；，嚴(yán)格責(zé)任追究。二、權(quán)力行使依據(jù)1.《中華人民共和國價格法》；2.《湖南省行政程序規(guī)定》； 3.《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》； 4. 其他相關(guān)法規(guī)。資興市物價局行政職權(quán)項目匯總表一、行政職權(quán)共有（31）項（0）項（12）項（1）項（1）項（ ）項（2）項（1）項（ ）項（ ）項（5）項（ ）項二、行政權(quán)力運行流程圖（22）個資興市物價局行政職權(quán)目錄表序號項目名稱類　別實施依據(jù)公開形式公開范圍公開時間收費依據(jù)和 標(biāo) 準(zhǔn)承辦科室備　注1城市出租車運價、公共汽車票價審批非行政審批許可權(quán)《中華人民共和國價格法》《湖南省政府定價目錄》網(wǎng)絡(luò)社會公開隨時公開不收費價格管理股2天燃?xì)怃N售價格非行政審批許可權(quán)《中華人民共和國價格法》《湖南省政府定價目錄》網(wǎng)絡(luò)社會公開隨時公開不收費價格管理股3特定商品價格審批流程圖非行政審批許可權(quán)《中華人民共和國價格法》《湖南省政府定價目錄》網(wǎng)絡(luò)社會公開隨時公開不收費價格管理股4