【正文】 LineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra6 目標(biāo)貫徹落實(shí)《土地管理法》、《土地復(fù)墾規(guī)定》，特別是《土地管理法》中第四十二條的精神，因挖損、壓占等造成土地破壞，用地單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾，復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。 規(guī)程、規(guī)范（1）《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行），；（2）《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/—2022）；（3）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》，（GB/T16453—1996）；（4）《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》（GB/T15772—1995）。 編制依據(jù) 法律依據(jù)（1）《中華人民共和國土地管理法》， 修訂；（2）《中華人民共和國土地復(fù)墾規(guī)定》，；（3）《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行），；（4）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，；（5）《中華人民共和國水法》，；（6）《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》，；（7）《中華人民共和國水土保持法》，；（8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，；（9）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》， 修訂； （10）《中華人民共和國環(huán)境評估法》，2022。復(fù)墾經(jīng)費(fèi)逐步納入到企SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra4業(yè)成本中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。⑵ 統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排的原則結(jié)合礦區(qū)總體布置以及礦山開采的進(jìn)度，對礦區(qū)的土地復(fù)墾進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各部門的協(xié)作關(guān)系，合理設(shè)計(jì)復(fù)墾方案。 編制原則鐵礦土地復(fù)墾方案編制根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，按照經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)科學(xué)合理、效益最佳和便于操作的要求，以最大限度減少建礦數(shù)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，改造開采工藝，完善生產(chǎn)環(huán)節(jié)，合理集中生產(chǎn)，提高機(jī)械化水平，提高資源回收率，保障安全生產(chǎn)為指導(dǎo)思想，結(jié)合礦區(qū)鐵礦復(fù)墾特征和具體實(shí)際，遵循以下原則：⑴ 源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合的原則堅(jiān)持開采工藝設(shè)計(jì)與復(fù)墾設(shè)計(jì)與恢復(fù)生態(tài)設(shè)計(jì)相統(tǒng)一的原則，對礦區(qū)范圍內(nèi)的破壞土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，在礦區(qū)進(jìn)行建設(shè)時將恢復(fù)生態(tài)納入到礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃中。SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra3（3）編制鐵礦土地復(fù)墾方案有利于指導(dǎo)各階段的復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)工作和分階段施工工作。（2）編制鐵礦土地復(fù)墾方案，對采礦造成的土地破壞和影響情況進(jìn)行初步預(yù)計(jì)，并根據(jù)不同階段采礦對土地的破壞情況制定不同的復(fù)墾措施或采用的技術(shù)手段，明確不同階段的土地復(fù)墾范圍和任務(wù)，可以保障破壞土地的及時復(fù)墾和恢復(fù)。為全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地復(fù)墾規(guī)定》和堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，本著“誰破壞、誰復(fù)墾”的基本原則，根據(jù)國家發(fā)改委等 7 部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)【2022】225 號）文件和《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)【2022】81 號）文件要求，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的要求，采取適當(dāng)?shù)耐恋貜?fù)墾措施，盡量控制或減少對土地資源不必要的破壞，做到土地復(fù)墾與生產(chǎn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，把土地復(fù)墾指標(biāo)納入到生產(chǎn)建設(shè)中去，采取必要的土地復(fù)墾措施加強(qiáng)對土地的保護(hù)，體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。土地復(fù)墾方案報(bào)告的編制按照“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，將生產(chǎn)建設(shè)單位的土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃等落到實(shí)處；為土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費(fèi)征收等提供依據(jù)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及人類生產(chǎn)生活的需要，大量地下自然資源被開采出來。隨著各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，工礦廢棄地的數(shù)量依然持續(xù)增加，導(dǎo)致土地復(fù)墾“舊賬未還、新賬又欠”，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，加劇了人地矛盾，影響了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra1目 錄1 總則 ..............................................................1 編制目的 ......................................................1 編制原則 ......................................................2 編制依據(jù) ......................................................3 法律依據(jù) ..