【正文】 用不與補償，所節(jié)省的費用歸業(yè)主，也可由業(yè)主與承包人協(xié)商確定。審核變更工程數(shù)量，審核的主要依據(jù)是：變更通知及變更圖紙，建立工程師現(xiàn)場計量的結(jié)果。變更意向通知書發(fā)出的同時，必須著手搜集有關(guān)材料，包括：變更前后的圖紙（或合同、文件）；技術(shù)變更洽商記錄；技術(shù)研討會記錄；來自業(yè)主、承包人監(jiān)理方面的文件與會議記錄；行業(yè)部門涉及該變更方面的規(guī)定與文件，上級主管部門的指令性文件等。依據(jù)有關(guān)的文件、圖紙、資料，要求承包人據(jù)此安排變更工程的施工等事宜，要求承包人提交此項變更給其費用帶來影響的估價報告。e監(jiān)理工程師應(yīng)就頒布工程便更令而引起的費用增減，與業(yè)主和承包商協(xié)商。 c業(yè)主提出變更時，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)有關(guān)合同辦理。 （2）工程變更 ①有關(guān)規(guī)定 a任何工程的形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動，必須由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令，并由監(jiān)理工程師監(jiān)督承包人實施。向有關(guān)單位索取合同副本，了解掌握合同內(nèi)容，以便進行合同跟蹤管理，包括合同各方面執(zhí)行情況檢查，向有關(guān)單位及時準確反映合同信息。 （9）審閱承包人付款申請保留帳目記錄。 （8）檢查、監(jiān)督施工單位對重大工程事故和重大傷亡事故處理，有責(zé)任證實事故原因并提出報告。 （6）對施工單位的任何分包人的資格和分包類型、數(shù)量等，對照合同提出審查意見，作為業(yè)主(業(yè)主代表)批準的依據(jù)，對合同之外提出的分包申請，監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定審批。（4）對施工單位提出竣工工期的延長或費用索賠，有責(zé)任就其申訴的理山，查清全部情況，并根據(jù)合同條款，審定延長的工期或索賠款項、金額，報業(yè)主批準后下令執(zhí)行。（2）按承包合同規(guī)定及業(yè)主的規(guī)定和設(shè)計變更管理權(quán)限、辦法、范圍，對工程或其任何部位的形式、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更的決定，確定變更工程單價和價格，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師同意下達變更令。⑦對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作：⑧每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》：⑨如遇到下列情況，總監(jiān)應(yīng)下達暫停施工令，并及時向建設(shè)單位匯報：a、施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位末采取改進措施或改進措施不符合要求時：b、對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；c、安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；d、擅自變更設(shè)汁圖紙進行施工時；e、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；f、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時：g、出現(xiàn)安全事故時。⑤安全監(jiān)理人員應(yīng)對高危作的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。④監(jiān)督施工承包單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。②對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見：情況嚴重的，由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。督促施工單位開展職工三級安全教育工作，使職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識，牢固樹立安全第一的思想， 自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。③審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格，督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員。安全監(jiān)理工作過程控制(1)施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作①協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。監(jiān)理安全責(zé)任 （1）嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標準；（2）督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制：（3）督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；（4）審核施工方案及安全技術(shù)措施：（5）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施：（6）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作：（7）進行質(zhì)量安全綜合檢查，發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位；（8）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。D、安全控制方案 安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)過程中的頭等大事，施工必須安全是建筑安裝企業(yè)應(yīng)遵守的原則。（4）質(zhì)量缺陷的修補與加固對因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補與加固，應(yīng)先山承包人提出修補方案及方法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后方可進行；對因設(shè)計原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，應(yīng)通過業(yè)主由設(shè)計單位提供處理方案及方法，由承包人進行修補。③專家論證：對于一些工程缺陷，可能涉及的技術(shù)領(lǐng)域較廣，甚至有時往往根據(jù)合同規(guī)范也難以決策。②定期觀測：對于有些缺陷工程，由于損壞程度尚未穩(wěn)定，在短時間內(nèi)可能對工程的影響并不十分明顯，需要進行長時間觀測。應(yīng)明確事故處理的費用數(shù)額、承擔比例及支付方式。④監(jiān)理工程師對承包人提出的有爭議的質(zhì)量事故責(zé)任辦以判定，判定時應(yīng)全面審查有關(guān)施工記錄、設(shè)計資料及水文地質(zhì)現(xiàn)狀，必要時還應(yīng)實際檢驗測試。②要求承包人盡快提出質(zhì)量事故報告并上報業(yè)主，質(zhì)量事故報告應(yīng)詳實反映該項工程的名稱、部位、事故原因、處理方案及損失費用等。④在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時監(jiān)理工程師應(yīng)及時指令承包商進行修補、加固或返工處理。而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項工程質(zhì)量產(chǎn)生影響時，監(jiān)理工程師應(yīng)在資料缺陷的原因及責(zé)任作出了判斷并確定了補救方案后。②當因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令(先口頭后書面)，待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后，在書面通知恢復(fù)施工。⑤工序控制：工序控制是監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量進行有效控制的重要手段之一，必須按質(zhì)量控制程序流程和簽署的質(zhì)量控制“四個不準”原則進行嚴格控制以確保工程質(zhì)量達到建設(shè)要求。④指令性文件：在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師各種指令都要有文字記載，并作為主要技術(shù)資料檔案，通過質(zhì)量問題通知單、工作指令、工程變更令等指令性文件。并對施工單位的施工放樣進行監(jiān)督、檢查認可，測量不合格的工程不準開工，驗收時要對驗收部位的幾何尺寸進行測量，不符合要求的要進行修整，無法整修的要求返工。及時發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的不利因素，并及時解決清除，保證工程質(zhì)量符合標準。（4）四個不準：人力、機械設(shè)備不足不準開工；未經(jīng)檢查認可的材料不準使用，施工工藝未經(jīng)批準施工中不準采用，前道工序未經(jīng)驗收后道工序不準進行。 ②施工階段：嚴格按業(yè)主要求及現(xiàn)行規(guī)范、標準控制施工單位施工，并進行及時抽檢。監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位按合同技術(shù)文件和設(shè)計圖紙及規(guī)定的質(zhì)量控制程序進行施工。形成監(jiān)理工程師對施工全過程全方位的質(zhì)量監(jiān)理。因此，監(jiān)理工程師必須貫徹以質(zhì)量為中心的方針。C、質(zhì)量控制方案 工程質(zhì)量控制的原則 工程質(zhì)量是整個監(jiān)理工作的核心。（5)計劃進度的延誤由于承包人的原因造成工程進度的延誤，而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快進度的指令或采取了加快工程進度的措施。③因增加夜間施工或法定節(jié)假日施工而涉及增加業(yè)主與監(jiān)理的附加監(jiān)督管理費用時，應(yīng)由承包人負擔，費用數(shù)額及支付方式由業(yè)主、監(jiān)理工程師及承包人協(xié)商確定。 承包人提供和采取的加快工程進度的措施必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準，批準時應(yīng)注意以下事項①只要承包人提出的加快工程進度的措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)予批準。調(diào)整工程進度計劃，主要是調(diào)整關(guān)鍵線路上的施工安排，對于非關(guān)鍵線路，如果實際進度與計劃進度的差距并不對關(guān)鍵線路上的實際進度造成不利影響，監(jiān)理工程師可不必要求承包人對整個工程進度計劃進行調(diào)整。進度計劃的調(diào)整（1)進度符合計劃在工程實施期間，如果實際進度(尤其是關(guān)鍵線路上的實際進度)與計劃進度基本相符合時，監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包人對進度計劃的執(zhí)行；但應(yīng)及時掌握影響和妨礙工程進度的不利因素，促進工程計劃進行。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①概況或說明，應(yīng)以記事方式對計劃進度執(zhí)行情況提出分析；②工程進度，應(yīng)以工程量清單所列細目為單位，編制出工程進度累計報表和完成投資額的進度累計曲線一份以合同清單為主，一份以形象進度適應(yīng)（世行統(tǒng)計報表的要求)；③工程圖片，應(yīng)顯示關(guān)鍵線路上(或主要工程項目上) 一些施工活動及進展情況；④財務(wù)狀況，應(yīng)主要反映承包人的現(xiàn)金流動，工程變更等其它財務(wù)支出情況；⑤其它特殊事項，應(yīng)主要記述影響工程進度或造成延誤的因素及解決措施。進度計劃的檢查（1）每日進度檢查記錄監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人按單位工程、分項工程或?qū)嶋H進度進行記錄，予以檢查作為掌握工程進度和進行決策的依據(jù)，每日進度檢查記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：當日實際完成及累計完成的工程量；當日實際參加施工的人數(shù)、機械數(shù)量及其原因；當日施工停滯的人數(shù)、機械數(shù)量及其原因；當日承包人的主管及技術(shù)人員到達現(xiàn)場的情況當日發(fā)生的影響工程進度的特殊事件或原因當日的天氣情況等。②施工準備的可靠性所需主要材料和設(shè)備的運送與調(diào)遷日期已有保證；主要骨干人員及施工隊伍的進場日期已經(jīng)落實；施工測量、材料檢驗及標準試驗的工作已經(jīng)安排；駐地建設(shè)、進場道路及供電、供水等已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案。（3 )進度計劃的審查步驟監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對各項進度計劃進行審查，并在第一次工地會議前審查完畢，審查工作應(yīng)按以下程序進行：①閱讀文件、列出問題、進行調(diào)查了解②提出問題與承包人進行討論或澄清③對有問題的刁；風(fēng)進行分析，向承包人提出修改意見；④審查批準承包人修改后的進度計劃。③一份有關(guān)施工方案和施工方法的總說明(即通過施工組織設(shè)計提出)。①一份詳細和格式符合要求的工程總體進度計劃及必要的各項關(guān)鍵工程進讀計劃。進度計劃可根據(jù)項目實施的不同階段，劃分為總體進度計劃及年、月進度計，對于某些起控制作用的關(guān)鍵工程項目，還應(yīng)單獨編制工程進度計劃。進度控制的工作方法進度控制要求監(jiān)理工程師認真審批承包人的進度計劃，根據(jù)實際工程情況，督促承包人調(diào)整不合理的進度計劃。（5）定期向業(yè)主匯報工程進度情況，當施工進度嚴重延誤時，有責(zé)任提出終止執(zhí)行施工合同的詳細報告，供業(yè)主采取措施。（3）審核施工單位提出的材料設(shè)備及所列規(guī)格與數(shù)量、質(zhì)量是否滿足工程進度的要求在項目進度全過程中檢查月度季度和年度工程進度。進度控制任務(wù)（1）審批承包人在開工前提交的總體施工進度計劃、資金流動計劃和總說明以及施工階段提交的各種詳細施工計劃和變更計劃，報監(jiān)理工程師審批。C、簽發(fā)最終支付證書 監(jiān)理工程師應(yīng)按最終支付的規(guī)定審核承包人的最終支付申請，向業(yè)主簽發(fā)最終支付證書，并將副本抄送承包人。b、最終支付申請的審定監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)，完成對最終支付申請的審定。對已支付工程發(fā)現(xiàn)的問題或已頒布的支付證書的錯誤進行糾正。副本抄送承包人。c、簽發(fā)中期支付證書監(jiān)理工程師審核并修訂承包人的支付申請之后，應(yīng)向業(yè)主簽發(fā)《中期支付證書》。 5)、工程支付程序 ①中期支付程序 a、中期支付申請監(jiān)理工程師收到承包人要求支付的申請后，必須從以下方面進行確認：承包人申請中已詳細列明其認為有權(quán)得到的款項：申請中所涉及的表格形式經(jīng)過監(jiān)理工程師認可。②最終支付a、最終結(jié)算清單的說明最終支付的依據(jù)及計算確認按照合同最終應(yīng)支付給承包人的款項總額，考慮業(yè)主以前所付的款額及業(yè)主、承包人各自責(zé)任對支付額的影響后，業(yè)主還應(yīng)付給承包人或承包人還要付給業(yè)主的余額。4)最終支付①準備工作a、監(jiān)理工程師必須處理有關(guān)工程和合同方面的一切遺留事宜：確認承包人的遺留工程及缺陷工程已完成并達到規(guī)范標準，簽發(fā)該工程的支付證明：確認承包人已獲得全部工程的《工程缺陷責(zé)任期終止證書》簽發(fā)，解除承包人履約擔保責(zé)任的證明及退回或解除承包人剩余保留金或銀行保函的證明：確認已對符合合同文件規(guī)定的工程變更、時間與費用索賠、價格調(diào)整等事宜，進行了清理與審定，并已簽發(fā)與之有關(guān)的支付證明。 ⑨工程交工支付 監(jiān)理工程師收到承包人交工財務(wù)報告后，應(yīng)完成對其報告中下列內(nèi)容檢查，確認后向業(yè)主簽發(fā)《中期支付證書》。 a、合同終止之日前，承包人已按合同完成的工程的全部費用，以及業(yè)主已支付給承包人的款項與細目：b、承包人依照合同為該工程合理訂購的材料費用：c、承包人雇傭的所有從事工程施工人員在合同終止時的合理遣返費用：d、承包人機械設(shè)備撤離費：e、承包人為完成整個工程合同所發(fā)生費用，而該費用未包括在其它項支付之內(nèi)： f、承包人應(yīng)償還業(yè)主的有關(guān)設(shè)備、材料和過程的預(yù)付款金額，以及合同終止之日，按合同規(guī)定業(yè)主向承包人收回的任何其它款項。b、承包人無正當理山拒絕向指定分包人付款，監(jiān)理工程師必須幫助業(yè)主從《中期支付證書》中扣留指定分包人應(yīng)得款項，直接向指定分包人支付。缺陷責(zé)任期期滿后，扣除缺陷修復(fù)費用，將剩余款額返還給承包人。收到《中間計量單》并審查無誤后，應(yīng)依照工程變更令所確定的支付原則，參照其修訂的工程量清單，辦理支付。材料用于永久性工程后，監(jiān)理工程師必須通過《中期支付證書》將材料預(yù)付款子以扣回。同時應(yīng)特別注意，簽發(fā)了預(yù)付款證明，不是對該材料的質(zhì)量批準。 ②暫定金 根據(jù)實際需要運用暫定金，必須在下列手續(xù)完備之后才能簽發(fā)暫定金支付證 a、審批承包人提交的相應(yīng)工程的施工組織計劃； b、審批承包人提交的對應(yīng)其施工組織計劃所需要的工費、材料費、機械費、設(shè)備費及計算說明； c、審核有關(guān)動用暫定金的憑證： d、經(jīng)業(yè)主批準。并按照合同規(guī)定，簽發(fā)相當清單中所列保險余額的支付證明。監(jiān)理工程師應(yīng)通過《中期支付證書》對動員預(yù)付款按合同規(guī)定的方