【文章內(nèi)容簡介】 量及投資額應(yīng)與承包人的設(shè)備和人力實際狀況相適應(yīng)；各項施工方案和施工方法與承包人的施工經(jīng)驗和技術(shù)水平相適應(yīng)，關(guān)鍵路線上的施工力量安排與非關(guān)鍵路線上的施工力量安排相適應(yīng)。進度計劃的檢查（1）每日進度檢查記錄監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人按單位工程、分項工程或?qū)嶋H進度進行記錄，予以檢查作為掌握工程進度和進行決策的依據(jù)，每日進度檢查記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：當(dāng)日實際完成及累計完成的工程量；當(dāng)日實際參加施工的人數(shù)、機械數(shù)量及其原因；當(dāng)日施工停滯的人數(shù)、機械數(shù)量及其原因；當(dāng)日承包人的主管及技術(shù)人員到達現(xiàn)場的情況當(dāng)日發(fā)生的影響工程進度的特殊事件或原因當(dāng)日的天氣情況等。（2)每月工程進度報告監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人根據(jù)現(xiàn)場提供的每月施工進度記錄，及時進行統(tǒng)計和標(biāo)記，分析整理后每月向監(jiān)理工程師提交一份月進度報告，監(jiān)理工程師審核后提交業(yè)主。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①概況或說明，應(yīng)以記事方式對計劃進度執(zhí)行情況提出分析；②工程進度，應(yīng)以工程量清單所列細目為單位，編制出工程進度累計報表和完成投資額的進度累計曲線一份以合同清單為主，一份以形象進度適應(yīng)（世行統(tǒng)計報表的要求)；③工程圖片，應(yīng)顯示關(guān)鍵線路上(或主要工程項目上) 一些施工活動及進展情況；④財務(wù)狀況，應(yīng)主要反映承包人的現(xiàn)金流動，工程變更等其它財務(wù)支出情況；⑤其它特殊事項，應(yīng)主要記述影響工程進度或造成延誤的因素及解決措施。（3)進度控制圖表 總監(jiān)辦應(yīng)編制和建立各種用語記錄、統(tǒng)計、標(biāo)記、反映實際工程進度與計劃進度差距的進度控制圖表，以便隨時對工程進度進行分析和評價，并作為要求承包人加快工程進度，調(diào)整進度計劃或采取其它合同措施的依據(jù)。進度計劃的調(diào)整（1)進度符合計劃在工程實施期間，如果實際進度(尤其是關(guān)鍵線路上的實際進度)與計劃進度基本相符合時，監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包人對進度計劃的執(zhí)行；但應(yīng)及時掌握影響和妨礙工程進度的不利因素，促進工程計劃進行。（2)進度計劃的調(diào)整監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的施工組織安排、順序或人力和設(shè)備與進度計劃上的方案有較大不一致時，應(yīng)要求承包人對原工程進度計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進度計劃應(yīng)符合過程現(xiàn)場實際，并應(yīng)保證滿足合同工期的要求。調(diào)整工程進度計劃，主要是調(diào)整關(guān)鍵線路上的施工安排，對于非關(guān)鍵線路，如果實際進度與計劃進度的差距并不對關(guān)鍵線路上的實際進度造成不利影響，監(jiān)理工程師可不必要求承包人對整個工程進度計劃進行調(diào)整。（3)加快工程進度能按照進度計劃預(yù)定的竣工閂期完成工程時，應(yīng)要求承包人采取加快的措施，以趕上工程進度計劃中的階段目標(biāo)或總體目標(biāo)。 承包人提供和采取的加快工程進度的措施必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，批準(zhǔn)時應(yīng)注意以下事項①只要承包人提出的加快工程進度的措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)予批準(zhǔn)。②因采取加快工程進度措施而增加的施工費用應(yīng)由承包人自負。③因增加夜間施工或法定節(jié)假日施工而涉及增加業(yè)主與監(jiān)理的附加監(jiān)督管理費用時，應(yīng)由承包人負擔(dān)，費用數(shù)額及支付方式由業(yè)主、監(jiān)理工程師及承包人協(xié)商確定。（4)進度計劃的延期由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因或承包人在實際工程中遇到不可預(yù)見或不可抗拒的因素，因而使工程進度延誤并批準(zhǔn)延期后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對原來的工程進度計劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進度計劃實施。（5)計劃進度的延誤由于承包人的原因造成工程進度的延誤，而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快進度的指令或采取了加快工程進度的措施。但仍然不能趕上預(yù)期的工程進度并使工程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師對承包人的施工能力從新進行審查和評價，并應(yīng)發(fā)出書面警告，還應(yīng)向業(yè)主提出書面報告，必要時建議對工程的部分實行強制分割或考慮更換承包人。C、質(zhì)量控制方案 工程質(zhì)量控制的原則 工程質(zhì)量是整個監(jiān)理工作的核心。工程質(zhì)量不是單一的技術(shù)管理而是技術(shù)、經(jīng)濟與法律在公路上的統(tǒng)一體現(xiàn)。因此，監(jiān)理工程師必須貫徹以質(zhì)量為中心的方針。以施工合同、監(jiān)理委托合同各種技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及有關(guān)文件為依據(jù)，通過事先監(jiān)理與主動監(jiān)理嚴格對施工各種環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行控制，同時運用計量到會的經(jīng)濟杠桿作用有效保證工程質(zhì)量。形成監(jiān)理工程師對施工全過程全方位的質(zhì)量監(jiān)理。質(zhì)量控制的措施和方法一個原則、兩個重點、三個階段、四個不準(zhǔn)、五個手段（1）一個原則 質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的核心，其與進度計劃和工程計量相互制約。監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位按合同技術(shù)文件和設(shè)計圖紙及規(guī)定的質(zhì)量控制程序進行施工。（2）兩個重點：①、重要的分部、分項工程 ②關(guān)鍵部位 、重點關(guān)鍵部位（3）三個階段： ① 施工準(zhǔn)備階段：審核施工單位的施工材料、設(shè)備、人員準(zhǔn)備情況，不足不準(zhǔn)開工審核施工方案，質(zhì)量保證措施是否合理，審核材料試驗及批準(zhǔn)配比是否符合要求，檢查試驗項目的總結(jié)成果。 ②施工階段：嚴格按業(yè)主要求及現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)控制施工單位施工，并進行及時抽檢。 ③竣工驗收階段：根據(jù)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的要求檢測并評分，評定完工項目是否已達到設(shè)計規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（4）四個不準(zhǔn)：人力、機械設(shè)備不足不準(zhǔn)開工；未經(jīng)檢查認可的材料不準(zhǔn)使用，施工工藝未經(jīng)批準(zhǔn)施工中不準(zhǔn)采用，前道工序未經(jīng)驗收后道工序不準(zhǔn)進行。（5）五個手段：①旁站：監(jiān)理工程師及監(jiān)理員在施工過程中對關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)要進行全過程全方位旁站，隨時檢查施工過程中所用材料及混合料是否與批準(zhǔn)的一致，檢查是否按批準(zhǔn)的施工方案技術(shù)規(guī)范施工。及時發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的不利因素，并及時解決清除，保證工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。 ②測量：監(jiān)理工程師向施工單位提供原始導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點。并對施工單位的施工放樣進行監(jiān)督、檢查認可，測量不合格的工程不準(zhǔn)開工，驗收時要對驗收部位的幾何尺寸進行測量，不符合要求的要進行修整，無法整修的要求返工。 ③試驗：及時對進場材料及混合料的配比進行檢查和籌建，沒有實驗數(shù)據(jù)的工程不予驗收。④指令性文件：在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師各種指令都要有文字記載，并作為主要技術(shù)資料檔案，通過質(zhì)量問題通知單、工作指令、工程變更令等指令性文件。提醒承包人注意，以達到控制目的。⑤工序控制：工序控制是監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量進行有效控制的重要手段之一，必須按質(zhì)量控制程序流程和簽署的質(zhì)量控制“四個不準(zhǔn)”原則進行嚴格控制以確保工程質(zhì)量達到建設(shè)要求。質(zhì)量缺陷與事故處理（1)質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理①當(dāng)質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，應(yīng)及時制止。②當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令(先口頭后書面)，待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后，在書面通知恢復(fù)施工。③當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某項工序或單項工程完工后。而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項工程質(zhì)量產(chǎn)生影響時，監(jiān)理工程師應(yīng)在資料缺陷的原因及責(zé)任作出了判斷并確定了補救方案后。在進行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序或分項的施工。④在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時監(jiān)理工程師應(yīng)及時指令承包商進行修補、加固或返工處理。（2）質(zhì)量事故的處理當(dāng)某項工程在施工期間(包括缺陷責(zé)任期內(nèi))發(fā)現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范所不允許的斷層、裂縫、強度不足等情況時，應(yīng)視為質(zhì)量事故，按如下程序處理：①監(jiān)理工程師立即指令承包人暫停該項工程的施工并采取有效的安全措施。②要求承包人盡快提出質(zhì)量事故報告并上報業(yè)主，質(zhì)量事故報告應(yīng)詳實反映該項工程的名稱、部位、事故原因、處理方案及損失費用等。③監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對質(zhì)量事故現(xiàn)場進行審查，在分析、診斷、測試、驗算的基礎(chǔ)上，對承包人的處理方案予以審查，修正、批準(zhǔn)，并指令恢復(fù)該項工程施工。④監(jiān)理工程師對承包人提出的有爭議的質(zhì)量事故責(zé)任辦以判定，判定時應(yīng)全面審查有關(guān)施工記錄、設(shè)計資料及水文地質(zhì)現(xiàn)狀，必要時還應(yīng)實際檢驗測試。分析技術(shù)責(zé)任時。應(yīng)明確事故處理的費用數(shù)額、承擔(dān)比例及支付方式。（3）復(fù)雜的工程缺陷對于一些復(fù)雜的工程缺陷，在作出決定前，可采取下述的方法作進一步的研究：①定期驗證：監(jiān)理工程師根據(jù)試驗數(shù)據(jù)，進行詳細的分析，然后再作出決策。②定期觀測：對于有些缺陷工程，由于損壞程度尚未穩(wěn)定，在短時間內(nèi)可能對工程的影響并不十分明顯，需要進行長時間觀測。在這種情況下，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)與業(yè)主和承包人協(xié)商，如果他們同意，則可以修改合同，采取延長缺陷責(zé)任期的辦法。③專家論證：對于一些工程缺陷，可能涉及的技術(shù)領(lǐng)域較廣，甚至有時往往根據(jù)合同規(guī)范也難以決策。在這種情況下，可邀請有關(guān)專家進行論證，監(jiān)理工程師根據(jù)專家的分析結(jié)論和合同條件，做出最后決定。（4）質(zhì)量缺陷的修補與加固對因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補與加固，應(yīng)先山承包人提出修補方案及方法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進行；對因設(shè)計原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，應(yīng)通過業(yè)主由設(shè)計單位提供處理方案及方法，由承包人進行修補。修補措施及方法不降低質(zhì)量控制指標(biāo)和驗收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許的或是行業(yè)公認的良好工程技術(shù)處理方案。D、安全控制方案 安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)過程中的頭等大事，施工必須安全是建筑安裝企業(yè)應(yīng)遵守的原則。施工現(xiàn)場的安全控制是由承包單位負責(zé)的，項目監(jiān)理部在抓好工程質(zhì)量、進程、工期等控制的同時，應(yīng)做好施工安全的監(jiān)督檢查工作，并協(xié)助承包單位做好施工現(xiàn)場安全控制工作。監(jiān)理安全責(zé)任 （1）嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)；（2）督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制：（3）督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；（4）審核施工方案及安全技術(shù)措施：（5）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施：（6）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作：（7）進行質(zhì)量安全綜合檢查，發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位；（8）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。（9）項目總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理工作負責(zé)，并根據(jù)工程項目特點，確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，考核合格，持證上崗。安全監(jiān)理工作過程控制(1)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作①協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。②審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。③審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格，督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員。④督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系：督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。督促施工單位開展職工三級安全教育工作，使職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識，牢固樹立安全第一的思想， 自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。⑤審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案。督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。（2）施工過程中安全監(jiān)理的主要工作①監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。②對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見：情況嚴重的，由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。③督促施工承包單位進行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。④監(jiān)督施工承包單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。⑤安全監(jiān)理人員應(yīng)對高危作的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。⑥根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改。⑦對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作：⑧每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》：⑨如遇到下列情況，總監(jiān)應(yīng)下達暫停施工令，并及時向建設(shè)單位匯報：a、施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位末采取改進措施或改進措施不符合要求時：b、對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；c、安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；d、擅自變更設(shè)汁圖紙進行施工時；e、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；f、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時：g、出現(xiàn)安全事故時。⑩發(fā)生安全事故后監(jiān)理人員應(yīng)及時做好下列工作：a、協(xié)助施工單位保護現(xiàn)場、搶救受傷人員；b、積極配合安全主管部門做好事故調(diào)查工作；E、合同和信息管理方案合同和信息管理的工作任務(wù)（1）主持開工前的第一次工地會議和施工階段的常規(guī)工地會議，并簽發(fā)會議紀(jì)要，參加承包人為實施合同而組織的有關(guān)會議。（2）按承包合同規(guī)定及業(yè)主的規(guī)定和設(shè)計變更管理權(quán)限、辦法、范圍，對工程或其任何部位的形式、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更的決定，確定變更工程單價和價格，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師同意下達變更令。（3）監(jiān)督檢查承包人辦理和落實工程保險。（4）對施工單位提出竣工工期的延長或費用索賠，有責(zé)任就其申訴的理山，查清全部情況，并根據(jù)合同條款，審定延長的工期或索賠款項、金額，報業(yè)主批準(zhǔn)后下令執(zhí)行。（5）當(dāng)施工合同有必要修改或增減時，監(jiān)理工程師有責(zé)任進行協(xié)調(diào)，并幫業(yè)主和施工單位準(zhǔn)備合同補充文件，通過變更令執(zhí)行。 （6）對施工單位的任何分包人的資格和分包類型、數(shù)量等，對照合同提出審查意見，作為業(yè)主(業(yè)主代表)批準(zhǔn)的依據(jù)，對合同之外提出的分包申請，監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定審批。 （7