【正文】 、熱力、電力、弱電）e）遠(yuǎn)期安裝中水管線。4）楓葉路地下綜合管廊（伊濱路～漢魏大道）建設(shè)工程主要內(nèi)容為：a）綜合管廊主體的土建部分b）綜合管廊內(nèi)部管線支架安裝c）綜合管廊內(nèi)配套設(shè)施（檢測(cè)、消防、通風(fēng)、照明、排水）安裝d）近期安裝的個(gè)專業(yè)管線（給水、熱力、電力、弱電）。3）伊洛路地下綜合管廊（孫辛路～王城大道）建設(shè)工程主要內(nèi)容為：a）綜合管廊主體的土建部分b）綜合管廊內(nèi)部管線支架安裝c）綜合管廊內(nèi)配套附屬設(shè)施（檢測(cè)、消防、通風(fēng)、照明、排水等）安裝d）近期安裝的個(gè)專業(yè)管線（給水、電力、弱電）。1）南昌路地下綜合管廊（河洛路～濱河南路）建設(shè)工程主要內(nèi)容為：a）綜合管廊主體的土建部分b）綜合管廊內(nèi)部管線支架安裝c）綜合管廊內(nèi)配套附屬設(shè)施（檢測(cè)、消防、通風(fēng)、照明、排水等）安裝d）近期安裝的個(gè)專業(yè)管線（給水、熱力、電力、弱電）。本次綜合管廊項(xiàng)目所在路線位置的道路均為新建道路，且所在地地址條件較好，確定采用矩形斷面，并采用明挖現(xiàn)澆矩形斷面形式，可保證工程質(zhì)量，同時(shí)與道路下的雨污水管道可同槽開(kāi)挖施工，減少部分施工費(fèi)用，還可以避免盾構(gòu)超挖引起的地面不均勻沉降問(wèn)題。3）項(xiàng)目分類項(xiàng)目名稱綜合管廊性質(zhì)入廊管線種類及規(guī)劃管徑南昌路地下綜合管廊（河洛路～濱河南路）建設(shè)工程干線綜合管廊熱力熱水管道管徑DN4002，熱力支管；給水管道DN10002，給水干管；；弱電管線古城路地下綜合管廊（濱河南路～王城大道）建設(shè)工程干線綜合管廊熱力熱水管道管徑DN4002，熱力支管；給水管道DN10002，給水干管；；弱電管線伊洛路地下綜合管廊（孫辛路～王城大道）建設(shè)工程干線綜合管廊熱力熱水管道管徑DN12002，熱電廠出廠熱水干管；原水輸水管道DN800，關(guān)林給水廠原水管；給水管道DN300，給水支管；；弱電管線楓葉路地下綜合管廊（伊濱路～漢魏大道）建設(shè)工程干線綜合管廊熱力熱水管道管徑DN4002，區(qū)域熱力干管；給水管道DN500，給水干管；；弱電管線定鼎路地下綜合管廊（道南路～九都路）建設(shè)工程干線綜合管廊熱力熱水管道管徑DN3002，熱力支管；給水管道DN800，給水干管；；弱電管線九都東路地下管廊（焦枝鐵路～安居路）建設(shè)工程焦枝鐵路至李城路段為干線綜合管廊熱力熱水管道管徑DN9002，連接熱交換站的熱力干管；給水管道DN500，給水干管；中水管道DN500，中水干管；；弱電管線李城路至安居路段為干線綜合管廊給水管道DN500，給水干管；中水管道DN500，中水干管；；弱電管線綜合管廊的斷面形式應(yīng)根據(jù)容納的管線種類、數(shù)量、施工方法綜合確定。綜合管廊內(nèi)一般要求設(shè)置工作通道及照明、通風(fēng)等設(shè)備。其一般設(shè)置在道路的兩旁，收容直接服務(wù)的各種管線。干線綜合管廊的特點(diǎn)主要為：●穩(wěn)定、大流量的運(yùn)輸；●高度的安全性；●內(nèi)部結(jié)構(gòu)緊湊；●兼顧直接供給到穩(wěn)定使用的大型用戶；●一般需要專用的設(shè)備；●管理及運(yùn)營(yíng)比較簡(jiǎn)單。干線綜合管廊主要收容的管線為電力、通訊、自來(lái)水、熱力等管線。1）地下綜合管廊分類綜合管廊根據(jù)其所收容的管線不同，其性質(zhì)及結(jié)構(gòu)亦有所不同，大致可區(qū)分為干線綜合管廊、支線綜合管廊、纜線綜合管廊、支線混和綜合管廊等四種。5）定鼎路地下綜合管廊（道南路～九都路）建設(shè)工程， 全長(zhǎng)1850米，綜合管廊主廊道尺寸為BH=，副廊道（電力電纜廊道）BH=。3）伊洛路地下綜合管廊（孫辛路～王城大道）建設(shè)工程， 全長(zhǎng)3950米，綜合管廊主廊道尺寸為BH=，副廊道（電力電纜廊道）BH=。 城市地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)、目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模本次綜合管廊建設(shè)工程總長(zhǎng)18700米，分為六個(gè)工程項(xiàng)目：1）南昌路地下綜合管廊（河洛路～濱河南路）建設(shè)工程， 全長(zhǎng)1950米，綜合管廊主廊道尺寸為BH=，副廊道（電力電纜廊道）BH=。(4)美化管廊地面景觀。(3)加強(qiáng)地下空間規(guī)劃，減少地下空間沖突。(2)改進(jìn)管廊整體設(shè)計(jì)，擴(kuò)大收納管線類型。(1)結(jié)合城市規(guī)劃更新，不斷完善網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。總之，綜合管廊收費(fèi)中無(wú)論采用何種定價(jià)方法，收費(fèi)定價(jià)機(jī)制的合理性應(yīng)以保障社會(huì)總體效益最大化、相關(guān)各方的享受的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)相匹配為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。因此，綜合管廊的收費(fèi)定價(jià)既不能是公共物品的邊際成本定價(jià)，也不能是私人物品的平均成本定價(jià)，而應(yīng)該是類似拉姆賽定價(jià)法的、兼顧考慮多種因素的定價(jià)方法。制定合理的綜合管廊收費(fèi)定價(jià)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)綜合管廊科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。在綜合管廊政策立法的前提下，結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施體制改革的深化，利用綜合管廊收費(fèi)的配套政策，以科學(xué)合理的收費(fèi)機(jī)制為基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用BOT、TOT、ABS、PFI、PPP等新型投融資模式，逐步拓寬包括管線單位在內(nèi)的社會(huì)各方資金的投資渠道，不斷加大財(cái)政融資方式外的其他融資方式的比重，逐漸形成與收費(fèi)機(jī)制相協(xié)調(diào)的、多元化的融資格局，是綜合管廊長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的保障。在地方政府土地財(cái)政面臨轉(zhuǎn)變的今天，現(xiàn)有的以單純財(cái)政出資為主的綜合管廊投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理模式越來(lái)越難以適應(yīng)我國(guó)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)的綜合管廊建設(shè)形勢(shì)。這事實(shí)只是財(cái)務(wù)上的一種處理方法，本質(zhì)上還是政府投資建設(shè)，由財(cái)政來(lái)保證綜合管廊的運(yùn)營(yíng)。、建立與收費(fèi)機(jī)制相協(xié)調(diào)的、多元化的投融資模式收費(fèi)定價(jià)機(jī)制決定著項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的現(xiàn)金流，而現(xiàn)金流制約著項(xiàng)目的盈利能力、投資回報(bào)率及投資回收期等關(guān)鍵指標(biāo)，雖然綜合管廊是準(zhǔn)公共物品，項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)不是決定建設(shè)投融資模式的唯一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，但收費(fèi)定價(jià)機(jī)制仍舊是影響綜合管廊項(xiàng)目投融資模式的最重要因素之一。（2）通過(guò)完善補(bǔ)充城市規(guī)劃管理、地下空間權(quán)屬等相關(guān)法規(guī)。（1）通過(guò)立法確定綜合管廊的準(zhǔn)公共物品定位。、完善綜合管廊發(fā)展的配套法規(guī)體系目前我國(guó)與綜合管廊相關(guān)的法規(guī)不完善，綜合管廊合理收費(fèi)無(wú)法可依，影響了綜合管廊的快速發(fā)展。純公共物品可依靠公共財(cái)政支出的方式支持其發(fā)展，而作為準(zhǔn)公共物品的綜合管廊，除了可依靠公共財(cái)政支出提供外，還可通過(guò)合約委托、授權(quán)經(jīng)營(yíng)和優(yōu)惠扶持(包括資助與補(bǔ)貼)、市場(chǎng)配置等多種方式提供。綜合管廊是一種特殊的城市基礎(chǔ)設(shè)施，之所以稱其特殊，是因?yàn)樗粚儆谒㈦?、氣等公用事業(yè)中直接為社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，而是為這些不同類型的公用事業(yè)提供一種公共性和基礎(chǔ)性服務(wù)的設(shè)施。有待優(yōu)化完善的綜合管廊規(guī)劃設(shè)計(jì)是影響綜合管廊發(fā)展的技術(shù)因素。、綜合管廊的規(guī)劃和設(shè)計(jì)有待優(yōu)化完善從國(guó)內(nèi)其它城市綜合管廊建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看，洛陽(yáng)市綜合管廊規(guī)劃主要存在著網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃有待完善、納入管線類型較少、地下空間的利用存在沖突等問(wèn)題，這些問(wèn)題主要是由于受到綜合管廊建設(shè)成本、建設(shè)周期、實(shí)施難度、運(yùn)營(yíng)安全性等因素的制約而產(chǎn)生。作為一種城市基礎(chǔ)設(shè)施，綜合管廊是定位于純公共物品，還是定位于準(zhǔn)公共物品，決定了綜合管廊的配套法規(guī)體系、投資建設(shè)模式、收費(fèi)定價(jià)政策、乃至系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)等各個(gè)方面。如果采用對(duì)入廊管線單位收取費(fèi)用的方式，則可為綜合管廊提供穩(wěn)定的現(xiàn)金流，但確定如何收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、是否滿足投資回報(bào)和運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)基本費(fèi)用的要求等一系列問(wèn)題，尚難解決，這將成為未來(lái)綜合管廊能否穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的主要問(wèn)題。單一、不可持續(xù)的投資建設(shè)模式日益成為綜合管廊進(jìn)一步快速發(fā)展的主要障礙。根據(jù)相關(guān)研究，國(guó)內(nèi)已建和在建的綜合管廊基本上都是通過(guò)政府財(cái)政來(lái)籌措建設(shè)資金的,后期運(yùn)營(yíng)中又較少采取收費(fèi)方式籌集資金，而主要由財(cái)政來(lái)保證綜合管廊的運(yùn)營(yíng)，即主要采用“政府投資財(cái)政運(yùn)營(yíng)