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湖北省區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃綱要-文庫吧資料

2025-06-04 23:24本頁面
  

【正文】 信息提供中心,向全省發(fā)布包括中文科技期刊、重點科技數(shù)據(jù)庫、科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等公用電子科技信息資源;以網(wǎng)絡(luò)為紐帶,突出光電子、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域,聯(lián)接在鄂大專院校、科研機構(gòu)、大型企業(yè),構(gòu)建虛擬科技圖書館,形成重點學(xué)科領(lǐng)域科技文獻保障體系;依托我省國家重點實驗室、工程技術(shù)中心、重點高新技術(shù)企業(yè),開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息資源,建立一批代表中國水平的特色科技網(wǎng)站;加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件數(shù)據(jù)庫建設(shè),建設(shè)一批特色科技信息資源和湖北虛擬科技環(huán)境。加快建設(shè)覆蓋全省的技術(shù)難題庫、技術(shù)成果庫、專家?guī)?,建成湖北省生產(chǎn)力促進網(wǎng);重點發(fā)展面向特定行業(yè)和技術(shù)的專業(yè)生產(chǎn)力促進中心,形成專兼結(jié)合、以專為主的生產(chǎn)力促進中心結(jié)構(gòu)體系;加強生產(chǎn)力促進中心質(zhì)量體系建設(shè),提高服務(wù)水平,到2010年,力爭全省有30家通過ISO9000系列認證。鼓勵作為掛靠單位的科研院所或大學(xué)與企業(yè)共建工程中心,鼓勵企業(yè)自籌資金,建設(shè)工程技術(shù)中心。省級工程技術(shù)研究中心的功能定位是:以重大特色產(chǎn)品工程化研究為主線,以承接工程化研究開發(fā)合同為主要形式,針對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展中的重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問題,持續(xù)不斷地將具有重要應(yīng)用前景的科技成果進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā),同時,積極開展國外引進技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新,為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的工藝、技術(shù),成為企業(yè)的技術(shù)依托,并為其提供技術(shù)咨詢服務(wù)。引導(dǎo)社會資金對創(chuàng)業(yè)中心的投資,促進創(chuàng)業(yè)中心管理與運行體制的創(chuàng)新,鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)中心轉(zhuǎn)為孵化器公司和投資性孵化器,促進科技企業(yè)孵化器的企業(yè)化、市場化。推行創(chuàng)業(yè)中心低成本進入政策,落實對入孵企業(yè)的政策優(yōu)惠;積極引入風(fēng)險資金和中介機構(gòu),推進“一站式”服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),提高服務(wù)效率。力爭到2010年,全省創(chuàng)業(yè)中心數(shù)量達到70家以上,孵化場地面積達到100萬平方米以上,在孵企業(yè)達到3000家。省科技廳繼續(xù)支持各地,尤其是國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)根據(jù)各自的科技優(yōu)勢、地域特點和產(chǎn)業(yè)布局,加快創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè)。. 以培育創(chuàng)業(yè)中心為重點,構(gòu)建社會創(chuàng)業(yè)平臺科技企業(yè)孵化器是轉(zhuǎn)化科技孕育科技企業(yè),培育科技企業(yè)家的重要基地和載體,是成為區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。力爭通過重點實驗室的建設(shè),培育12個具有國際先進水平、10個左右具國內(nèi)領(lǐng)先水平的知識創(chuàng)新團體、基地和一批有份量的科技成果;突出資源整合,動員多方力量推進知識創(chuàng)新平臺建設(shè)。建設(shè)省級重點實驗室,重點應(yīng)打破以專業(yè)為主線組織研究開發(fā)的傳統(tǒng)模式,以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)為中心,實現(xiàn)各類技術(shù)集成;突出與產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系緊密的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究,加強現(xiàn)有優(yōu)勢科技產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的創(chuàng)新知識儲備,為這些產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新提供新的知識源;動員高??蒲袡C構(gòu)以獲取關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)為目標(biāo),更好地為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。依托武漢大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué),建立我國空間地理信息研究中心和中國空間地理信息系統(tǒng)軟件園。湖北是我國乃至世界“數(shù)字地球”的發(fā)祥地。依托武漢大學(xué)水利水電工程、水文學(xué)與水資源兩個國家重點學(xué)科和農(nóng)田水利與水環(huán)境、工程泥沙、水電站過渡過程與控制三個部級開放實驗室,以及長江科學(xué)院等,重點突出水資源時空變化規(guī)律、水資源高效利用與優(yōu)化配置,洪澇災(zāi)害形成機理與減災(zāi)辦法、水電工程結(jié)構(gòu)與施工過程仿真、水電站過渡過程與控制等五大領(lǐng)域,建設(shè)我國水資源與水電工程國家重點實驗室。以華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院水生生物所為依托,突出植物基因組研究、植物轉(zhuǎn)基因與分子標(biāo)記輔助育種、動物轉(zhuǎn)基因研究三個重點方向,使湖北走在我國動植物基因研究的前列。以武漢大學(xué)病毒生物防治國家專業(yè)實驗室和武漢大學(xué)現(xiàn)代病毒學(xué)研究中心、中科院病毒研究所為依托,瞄準(zhǔn)影響我國社會發(fā)展和人民健康的重大病毒學(xué)問題,突出人類重大和突發(fā)病毒疾病病原體的分離、鑒定與保藏,病毒性疾病的流行病學(xué)研究,病毒基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)和生物信息學(xué),病毒的感染、免疫與致病機制研究,病毒性疾病的疫苗和治療性藥物的研制,病毒性疾病的臨床診斷和治療六大研究方向,使我國病毒學(xué)基礎(chǔ)研究和病毒性疾病的防治和控制達到國際先進水平。以華中科技大學(xué)、武漢郵電科學(xué)研究院、中科院武漢物理與數(shù)學(xué)研究所與中船重工集團717研究所等單位為依托, 設(shè)置光電材料與微系統(tǒng)、物理光子學(xué)、生物醫(yī)學(xué)光子學(xué)、激光技術(shù)、光通信技術(shù)、光存儲技術(shù)與軍用光電技術(shù)等六個研究平臺,圍繞光電學(xué)科領(lǐng)域戰(zhàn)略需求和國際科技前沿,全面提高基礎(chǔ)研究的持續(xù)創(chuàng)新能力,形成高水平的人才隊伍,攀登世界科學(xué)高峰,成為國家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新的源頭。支持3~5個研究所躋身于中科院50強的行列;鞏固現(xiàn)有11個國家重點實驗室的研究地位;在此基礎(chǔ)上再提升5~10個為國家重點實驗室。一條創(chuàng)新走廊:以特色產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)等為依托,構(gòu)建沿江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶。五個平臺:重點建設(shè)區(qū)域知識創(chuàng)新平臺、社會創(chuàng)業(yè)平臺、成果轉(zhuǎn)移平臺、科技條件共享平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資平臺??萍纪度谫Y系統(tǒng)。區(qū)域環(huán)境支持系統(tǒng)。區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移的科技服務(wù)系統(tǒng)。主要功能是提供面向區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)需要的知識儲備,以研究性大學(xué)和部分科研機構(gòu)、企業(yè)為主體,主要從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。(附圖2)。. 總體部署湖北省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的總體部署是:“一個核心,四大系統(tǒng),五大平臺,六個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈,一條創(chuàng)新走廊”。堅持機制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,通過機制創(chuàng)新推動技術(shù)創(chuàng)新。堅持產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向,正確處理創(chuàng)新供給與創(chuàng)新需求的矛盾。對大企業(yè)以通過行政策引導(dǎo)為主,依靠市場機制,完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,提升創(chuàng)新能力。要以武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地、國家電動汽車產(chǎn)業(yè)化基地、國家汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地、國家生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、國家信息安全成果產(chǎn)業(yè)化基地、國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(湖北)基地、亞太傳統(tǒng)醫(yī)藥網(wǎng)、制造業(yè)信息化工程示范省、農(nóng)村信息化科技示范體系等國家戰(zhàn)略性項目的實施為契機,依托龍頭企業(yè),構(gòu)架完善的配套企業(yè)群,培育區(qū)域內(nèi)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)高效的物流系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化鏈條,促進形成具有交易成本優(yōu)勢、國內(nèi)外知名度日益擴大的特色產(chǎn)業(yè)品牌,著力培育中部最強、國內(nèi)外知名的特色產(chǎn)業(yè)群。三是以光電子產(chǎn)業(yè),即以武漢二是重點產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)新體系。一是跨行政區(qū)劃的重點經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新體系。3. 湖北省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的基本思路和總體部署. 基本思路指導(dǎo)思想:堅持“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”的科技工作方針,以重點區(qū)域、特色產(chǎn)業(yè)科技資源需求為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的根本出發(fā)點,以提高科技資源配置力、推進創(chuàng)新主體互動和知識技術(shù)擴散為核心目標(biāo),以優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、建設(shè)公共科技創(chuàng)新平臺和培育特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新聚集為重要舉措和切入點,加快形成開放集成的運行機制,匯集國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)技術(shù)、人才、資本,全面提升區(qū)域科技持續(xù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平,為實現(xiàn)省委省政府提出的“四區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)提供強力支撐。. 創(chuàng)新投入目標(biāo)%,財政科技投入力爭達到財政支出的5%,企業(yè)科技投入占全省科技投入的比重超過70%,高新技術(shù)企業(yè)科技投入占銷售收入的比重達到5%以上。全省區(qū)域創(chuàng)新能力綜合水平位居全國前八位. 創(chuàng)新效益目標(biāo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力不斷提升,形成有較強競爭優(yōu)勢的光電子信息、汽車及其關(guān)鍵零部件、新材料、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。重點領(lǐng)域、行業(yè)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位,高新技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化擴散能力不斷提高,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和企業(yè)競爭力較大提升;湖北沿江創(chuàng)新走廊成為我國繼環(huán)渤海灣、長三角、珠三角之后重要的區(qū)域創(chuàng)新基地。. 產(chǎn)業(yè)培育功能以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向,引導(dǎo)湖北創(chuàng)新活動;圍繞特色產(chǎn)業(yè)的培育,突出機構(gòu)、項目、管理,建設(shè)科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化基地,在重點特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建若干研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移擴散、產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)有效集成促進的創(chuàng)新鏈。. 知識擴散功能促進創(chuàng)新供需對接和創(chuàng)新成果應(yīng)用,建立有利于創(chuàng)新資源和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移擴散的新機制和新體制是創(chuàng)新體系建設(shè)的主要任務(wù),科技中介和科技服務(wù)是加快知識擴散的重要環(huán)節(jié)。要樹立開放觀,不斷提升創(chuàng)新體系對科技和科技成果的吸納能力。促進區(qū)域創(chuàng)新各類創(chuàng)新資源的集成,打破不同所有制、機構(gòu)、區(qū)域限制的圍墻,建立新型創(chuàng)新組織機制,以重大產(chǎn)品創(chuàng)新為載體,加速培育產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新優(yōu)勢,不斷提高科技資源的使用效率。在創(chuàng)新能力有優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略必爭的領(lǐng)域,要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,立足高起點,形成區(qū)域國家科技創(chuàng)新高地;二是面向區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),服從服務(wù)于湖北經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略,培育并強化戰(zhàn)略重點領(lǐng)域的持續(xù)創(chuàng)新能力,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟和社會發(fā)展的宏偉目標(biāo)提供強勁的科技支撐。湖北位于中部腹地,在改革開放的進程中,由于種種原因,企業(yè)原始資本積累少,加上對外開放程度不高,外資進入不多,區(qū)域科技創(chuàng)新投入嚴重不足,科技成果產(chǎn)業(yè)化的金融支持力度很弱。科技基礎(chǔ)條件的建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一布局,低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象突出,科技資源總量不足與大量閑置并存。同時,創(chuàng)新活動通常以專業(yè)為主線,以學(xué)科建設(shè)為目標(biāo),科技資源分散在基礎(chǔ)研究、高技術(shù)開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化各個環(huán)節(jié),難以按統(tǒng)一的目標(biāo)凝聚和集成相關(guān)創(chuàng)新活動,區(qū)域集成創(chuàng)新能力弱。. 創(chuàng)新組織機制不健全,區(qū)域集成創(chuàng)新能力弱科技資源單位、部門所有,條塊分割,分布在不同單位、部門的優(yōu)勢科技資源難以有效集成。但是,高等院校、科研機構(gòu)科技活動多以出成果為導(dǎo)向,以爭取政府獎勵、發(fā)表論文、著作為目標(biāo),離商業(yè)化應(yīng)用有較大距離,而企業(yè)需求的創(chuàng)新成果則是工程化的成熟技術(shù),以經(jīng)濟效益為目標(biāo)。 主要問題面對科技快速發(fā)展和區(qū)域競爭日趨激烈的挑戰(zhàn),湖北科技人才多、科研開發(fā)水平高而科技成果產(chǎn)業(yè)化水平低的結(jié)構(gòu)性矛盾日顯突出,嚴重制約了湖北區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展。近年來,國家有關(guān)部門先后批準(zhǔn)在湖北建設(shè)武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃葛店生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃武漢新材料產(chǎn)業(yè)基地、國家863計劃武漢冶金工業(yè)中,年鋼產(chǎn)量已過千萬噸,成為全國冶金大省;化工、輕紡、建材在全國也有一定的地位。統(tǒng)計資料顯示,2002年五大支柱占工業(yè)利潤的比重仍在80%以上。截至2002年底,全省已建有科技企業(yè)孵化器38家,其中7家為國家級創(chuàng)業(yè)中心,武漢市成為全國首家科技企業(yè)孵化器試點城市,初步形成了以武漢為龍頭的湖北沿江科技企業(yè)孵化器集群;全省共注冊各類風(fēng)險投資公司和投資管理公司31家,注冊資本近24億元,初步形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與的風(fēng)險投資體系;建有各類生產(chǎn)力促進中心8家,其中省級專業(yè)生產(chǎn)力促進中心4家,2002年開展咨詢服務(wù)數(shù)千次。武漢生物制品所、中科院病毒所的P3實驗室已經(jīng)國家檢查批準(zhǔn)投入使用。科技信息服務(wù)有了較大發(fā)展,全省共有獨立的綜合型科技情報文獻機構(gòu)14家,大專院校圖書館54所,擁有文獻資源量突破10000萬件,75個單位的195個學(xué)科文獻收藏規(guī)模達到研究級,擁有各類數(shù)據(jù)庫300多個,形成了以長江技術(shù)經(jīng)濟信息網(wǎng)、中國教育與科研網(wǎng)華中地區(qū)中心等為主的科技信息計算機網(wǎng)絡(luò)。. 創(chuàng)新服務(wù)體系逐步完善湖北科技基礎(chǔ)條件已具備較強的實力和保障能力。以民營科技企業(yè)為代表的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新日趨活躍,成為技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分。全省有科技活動企業(yè)397家,%;企業(yè)辦科技機構(gòu)254家。 2002年,%,%。. 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系快速成長企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位逐步確立。兩系雜交水稻、水稻基因圖譜、人體器官移植、Bt生
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