【正文】 117176。 建設(shè)條件地理位置及區(qū)域范圍**區(qū)位于**北部。因此，對現(xiàn)有設(shè)施及設(shè)備的改造、更新?lián)Q代非常迫切，特別是涉及到生鮮豬肉的冷藏、保鮮、冷凍設(shè)施及設(shè)備，必須及時擴建及購置，完成產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大及市場發(fā)展的需要。本項目建設(shè)地點**區(qū)高家莊后西苑的子公司，作為**集團重要的10 萬噸生鮮豬肉冷鏈物流改造項目資金申請報告第 36 頁產(chǎn)業(yè)子公司之一，公司的任務(wù)包含了項目負責(zé)區(qū)域內(nèi)的生鮮豬肉市場的供應(yīng)。計劃到2022年建成25家大型種豬育種場，40家大型商品豬場，500家專業(yè)養(yǎng)殖基地，年出欄種豬80萬頭，商品豬1500萬頭；全國布局10家大型綜合工業(yè)園區(qū)，生豬年屠宰量達2500萬頭以上，20萬噸的低溫肉食品，60萬噸的血漿蛋白加工，肉雞加工3億只以上；農(nóng)副產(chǎn)品物流中心10家。公司下設(shè)22家全資或控股公司，擁有自主的種豬改良研究中心，動物蛋白研發(fā)中心、肉食品綜合開發(fā)中心。公司規(guī)模擴大和發(fā)展的需要寶迪集團是首批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)涵蓋養(yǎng)殖、生豬屠宰、低溫肉食品、生物制品、禽業(yè)加工、農(nóng)副產(chǎn)品物流。通過這道“門檻”的食品添加劑也不意味著從此“萬事大吉” 。此外對食品添加劑的標(biāo)簽、說明書和包裝，也做出明確規(guī)定。 《食品安全法》確立了對食品添加劑的安全管理制度，涉及到添加劑生產(chǎn)、采購、銷售等管理規(guī)定近10個法條，具有一定的可操作性。食品添加劑究竟是什么？三鹿奶粉事件、問題雞蛋中出現(xiàn)的化學(xué)添加劑，引發(fā)人們對食品添加劑的關(guān)注和質(zhì)疑。目前納入國家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑近2300種，分22個類別。如今， 《食品安全法》規(guī)定食品要先獲許可證后才能進入流通環(huán)節(jié)。食品先獲“證”后流通。新法賦予食品藥品監(jiān)管部門另一職責(zé)是對保健食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，以前這項工作屬于衛(wèi)生行政部門的職責(zé)。該法為全面加強食品安全監(jiān)管工作，提高食品安全水平，提供了強有力的法律保障。食品安全法經(jīng)過十屆全國人大常委會第三十一次會議一審、十一屆全國人大常委會第四次、第五次、第七次會議共四次審議，認真研究，集思廣益，充分體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法的精神。關(guān)于食品安全法是否應(yīng)當(dāng)規(guī)定電子監(jiān)管碼，全國人大法律委員會、全國人大常委會法工委于2022年7月召開了新一屆全國人大常委會以來的第一次立法論證會。草案經(jīng)2022年10月國務(wù)院第195次常務(wù)會議討論通過，當(dāng)年12月，國務(wù)院向全國人大常委會提請審議食品安全法（草案） 。2022年7月，國務(wù)院第59次常務(wù)會議和9月份公布的《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》要求法制辦抓緊組織修改食品衛(wèi)生法。為了從制度上解決問題，亟需對現(xiàn)行食品衛(wèi)生制度加以修改、補充、完善，制定食品安全10 萬噸生鮮豬肉冷鏈物流改造項目資金申請報告第 32 頁法。食品安全問題在一些地方還不同程度存在，有的食品存在安全隱患。我國的食品安全狀況不斷改善。早在改革開放初期的1982年，全國人大常委會就通過了食品衛(wèi)生法（試行） ，標(biāo)志著我國的食品衛(wèi)生事業(yè)進入了法治化軌道。食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系國家的健康發(fā)展，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。但是應(yīng)該值得注意的是，由于食品安全等原因，豬肉的主導(dǎo)地位正在逐漸下降。人們選擇肉類食品考慮最多的還是選擇豬肉。盡管全國居民消費價格總水平同比下降 %，食品漲幅超過非食品。數(shù)據(jù)表明，自1990年以來的16 年間，在人口不斷增長的同時，我國人均占有的豬肉數(shù)量已經(jīng)從1990年的20公斤上升到，幾乎翻了一番；在此期間，豬肉的市場成交量從，翻了三番多；豬肉%%。其中，中國需求量為4460萬噸，%，歐盟和美國分別為2130萬噸和940萬噸，%%。巴西和俄羅斯分別排在第四和第五位，分別為311萬噸和203萬噸，各增長4%%。其中，中國預(yù)計為4470萬噸，居世界第一。對于至今在人們生活中仍處主導(dǎo)地位的豬肉而言，由于其作為肉制品容易腐蝕的自然屬性，對于其新鮮、安全的要求，也顯的尤為重要。特10 萬噸生鮮豬肉冷鏈物流改造項目資金申請報告第 27 頁別是近年來市場經(jīng)濟的不斷繁榮，利益驅(qū)動使得不少不法商人，對于生產(chǎn)的食品參假、參雜，添加非法食品添加劑等對人體有傷害的物質(zhì)。肉制品的冷鏈物流剛剛興起，相信會有更多的物流企業(yè)意欲進軍冷鏈物流市場，再加上隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和人們消費習(xí)慣的改變，對高品質(zhì)的低溫肉制品需要量也日益增大，同樣也能促進肉制品冷鏈物流業(yè)的迅速發(fā)展。這需要多方面的支持，包括不斷改進的冷凍技術(shù)，先進的管理系統(tǒng)及訓(xùn)練有素的專業(yè)人員。在整個過程中均有嚴格的溫度控制，實現(xiàn)實時監(jiān)控和生熟食分開，經(jīng)過培訓(xùn)的員工需掌握正確的裝卸和貯存方法，通過這些環(huán)節(jié)來保障肉制品的安全。目前，歐美發(fā)達國家已形成了從生產(chǎn)、加工、分撥、倉儲、配送、售后等一整套完整的肉制品冷鏈體系。肉制品冷藏鏈?zhǔn)苤频脑蛑?，是廣大消費者對冷鏈肉制品的認可程度。第五，要對冷凍冷藏方式和技術(shù)不斷進行革新，加快先進技術(shù)引進的步伐，盡快普及各種冷藏保鮮新技術(shù)。第三，要引入信息系統(tǒng)，既可保證冷鏈肉制品和物流方向正確，又可以充分利用現(xiàn)有冷藏鏈設(shè)施，最大限度降低冷鏈肉制品成本，使其盡快達到普通消費者所能接受的水平。其次，要盡快建立冷鏈肉制品標(biāo)準(zhǔn)和肉制品冷鏈標(biāo)準(zhǔn)，將其納入肉制品市場準(zhǔn)入制度中。③肉制品冷鏈物流的發(fā)展方向發(fā)展肉制品冷鏈物流是一個系統(tǒng)工程，應(yīng)立足長遠穩(wěn)步推進。目前，國內(nèi)的肉制品零售商雖然希望提高冷鏈的可靠性，但他們普遍認同應(yīng)由供應(yīng)商負責(zé)將產(chǎn)品運送到零售點，而供應(yīng)商由于成本和實力原因又不愿在肉制品安全上投入更多。對于國內(nèi)的肉制品冷鏈物流現(xiàn)狀，目前還沒有哪一個公司能夠建立起一整套的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施，這需要聯(lián)合各方面的力量，包括政府方面的支持及行業(yè)組織的協(xié)調(diào)。美國于2022成立了冷鏈協(xié)會，該協(xié)會由航空公司、卡車運輸商、地面搬運商和設(shè)備生產(chǎn)商組成，主要研究包括肉制品在內(nèi)的易腐貨物的有關(guān)問題，為運10 萬噸生鮮豬肉冷鏈物流改造項目資金申請報告第 24 頁輸溫控貨物制定標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)原則。既缺乏肉制品冷鏈的綜合性專業(yè)人才，也缺乏供應(yīng)鏈上下游之間的整體規(guī)劃與協(xié)調(diào)，因此在一些局部發(fā)展中存在嚴重失衡和無法配套的現(xiàn)象，整體發(fā)展規(guī)劃的欠缺影響了肉制品冷鏈的資源整合以及行業(yè)的推動。第二個是食品安全方面存在巨大隱患。原有設(shè)施設(shè)備陳舊，發(fā)展和分布不均衡，無法為肉制品流通系統(tǒng)地提供低溫保障。我國肉制品除了外貿(mào)出口的部分外，國內(nèi)銷售部分的物流配送業(yè)務(wù)多由生產(chǎn)商和經(jīng)銷商完成，肉制品冷鏈的第三方物流發(fā)展十分滯后，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不夠健全，同時肉制品冷鏈的成本和商品損耗亦很高。目前大約90%肉類基10 萬噸生鮮豬肉冷鏈物流改造項目資金申請報告第 23 頁本上還是在沒有冷鏈保證的情況下運銷，冷鏈物流發(fā)展的滯后在相當(dāng)程度上影響著肉制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于肉制品的時效性要求冷鏈各環(huán)節(jié)具有更高的組織協(xié)調(diào)性，所以，肉制品冷鏈的運作始終是和能耗成本相關(guān)聯(lián)的，有效控制運作成本與肉制品冷鏈的發(fā)展密切相關(guān)。②我國肉制品冷鏈物流的現(xiàn)狀全球知名的戰(zhàn)略咨詢公司科爾尼的專家認為，目前我國功能單一、成本高昂的物流水平，使得為冷凍食品提供物流服務(wù)的供應(yīng)商，多數(shù)還停留在“地窖”式運作的水平，在對溫度有特別要求的食品中，只有15％得到了妥善的保存，這個比例與歐美同類產(chǎn)品中達85％的比例形成強烈對比。它是隨著科學(xué)技術(shù)的進步、制冷技術(shù)10 萬噸生鮮豬肉冷鏈物流改造項目資金申請報告第 22 頁的發(fā)展而建立起來的，是以冷凍工藝學(xué)為基礎(chǔ)、以制冷技術(shù)為手段的低溫物流過程。在食品安全事故頻發(fā)的今天，食品的保鮮越來越受到來自消費者、供應(yīng)商、零售商的廣泛重視，冷鏈物流這一專業(yè)性較強的物流市場也因此急劇升溫，成為人們關(guān)注的焦點。對此國家及時出臺《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》國發(fā)[2022]8號，物流業(yè)也成為國家“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”中最后一個。物流市場需10 萬噸生鮮豬肉冷鏈物流改造項目資金申請報告第 21 頁求急劇萎縮，運輸和倉儲等收費價格及利潤大幅度下跌，一大批中小物流企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，提供運輸、倉儲等單一服務(wù)的傳統(tǒng)物流企業(yè)受到嚴重沖擊。一是全社會物流運行效率偏低，社會物流總費用與GDP的比率高出發(fā)達國家1倍左右；二是社會化物流需求不足和專業(yè)化物流供給能力不足的問題同時存在， “大而全” 、 “小而全”的企業(yè)物流運作模式還相當(dāng)普遍；三是物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運輸體系，物流園區(qū)、物流技術(shù)裝備等能力有待加強；四是地方封鎖和行業(yè)壟斷對資源整合和一體化運作形成障礙，物流市場還不夠規(guī)范；五是物流技術(shù)、人才培養(yǎng)和物流標(biāo)準(zhǔn)還不能完全滿足需要，物流服務(wù)的組織化和集約化程度不高。物流統(tǒng)計核算和標(biāo)準(zhǔn)化工作，以及人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新等行業(yè)基礎(chǔ)性工作取得明顯成效。物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。物流園區(qū)建設(shè)開始起步，倉儲、配送設(shè)施現(xiàn)代化水平不斷提高，一批區(qū)域性物流中心正在形成。交通設(shè)施規(guī)模迅速擴大，為物流業(yè)發(fā)展提供了良好的設(shè)施條件。全社會物流總費用與GDP的比率，由2022年%%，物流費用成本呈下降趨勢，促進了經(jīng)濟運行質(zhì)量的提高。物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高。2022年，年均增長23%；，年均增長14%。主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)序號 內(nèi)容 規(guī)模 單位 備注1 總投資 萬元2 總改擴建面積 10750 平方米3 資金來源 萬元采購加工包裝分級預(yù)冷 倉儲全過程處于適宜的溫度、濕度等條件下全過程處于適宜的溫度、濕度等條件下運輸 銷售零售10 萬噸生鮮豬肉冷鏈物流改造項目資金申請報告第 18 頁 企業(yè)自籌 萬元 申請銀行貸款 3000 萬元4 新增運營收入 126000 萬元5 新增利潤總額 2593 萬元6 項目投資利潤率 %7 項目財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元8 項目財務(wù)內(nèi)部收益率 % %9項目資本金內(nèi)部收入率10 項目投資回收期 年11 借款償還期 年 項目建設(shè)背景物流業(yè)及肉制品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀（1）物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進入新世紀(jì)以來，我國物流業(yè)總體規(guī)?？焖僭鲩L，服務(wù)水平顯著提高，發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善，為進一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)項目功能的需要，擬購置的冷鏈物流設(shè)備為：10 萬噸生鮮豬肉冷鏈物流改造項目資金申請報告第 15 頁擬購置設(shè)備列表名稱 型號 臺數(shù) 規(guī)格JZKA16 5 30509462245壓縮機 5 25509361930LPLC280 5204712902315蒸發(fā)器U 型頂排管 5 長 16m 寬 m冷凝器 LN35 6 D=500 H=5180高壓貯液器 6 D=800 L=3733油氨分離器 YF150 5 D=500 H=2024集油器 JY150 5 D=159 H=625空氣分離器 KF32 3 D=108 L=1593緊急泄氨器 *A100 3 D=108 L=1100氨泵 32PL40A212 6冷卻塔 LBCM350 4 D=2175 H=2565水泵 ISG65200（I）A 5 B=410 L=45010 萬噸生鮮豬肉冷鏈物流改造項目資金申請報告第 16 頁沖霜水泵 ISG40160（I） 3 B=302 L=320氨液過濾器 YG32 5 DN=32氨氣過濾器 QG150 5 d=150低壓貯液器 D* 6 D=800 H=3702冷庫門 8 L=1800 H=2400空氣幕 SSY200 8 L=2656供液調(diào)節(jié)站 3 D=76 L=620回氣調(diào)節(jié)站 5 D=104 L=620軸流風(fēng)機 B30K41135 5水處理儀 3冷藏保鮮車 5059951940 2880冷鏈物流信息化系統(tǒng)設(shè)備3合 計 167 臺（3）輔助工程及其他建設(shè)項目建設(shè)的輔助工程及其他工程包含項目的市政工程、道路、綠10 萬噸生鮮豬肉冷鏈物流改造項目資金申請報告第 17 頁化、給排水及供配電設(shè)施等，對于本項目冷凍、保鮮冷藏庫等設(shè)施建設(shè)，電力供應(yīng)設(shè)施要求較高，應(yīng)增設(shè)專門的變配電設(shè)施。本項目為10萬噸生鮮豬肉冷鏈物流改造項目，所建的設(shè)施為排酸間、冷卻間、28℃快速冷卻間、37℃急凍庫、18℃冷藏庫。主要改擴建內(nèi)容為改造排酸間、冷卻間，改造后的面積分別為 1500 平方米、1300 平方米，新增設(shè)施主要為28 攝氏度快速冷卻間 250 平方米，37 攝氏度急凍庫 700 平方米，18 攝氏度冷藏庫 5000 平方米。**農(nóng)業(yè)科技股份有限公司**區(qū)高家莊后西苑子公司，地塊上已建有氨機房、屠宰車間、排酸間、冷卻間等設(shè)施，剩余空地約44353平方米。公司的資產(chǎn)及經(jīng)營業(yè)績均處逐年上升的態(tài)勢，且年經(jīng)營收入增幅均超過20%。寶迪“安全放心”肉具有六大保障10 萬噸生鮮豬肉冷鏈物流改造項目資金申請報告第 9 頁①所有原料 來源于通過無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地養(yǎng)豬飼料 來自寶迪集團控股子公司正源飼料廠營養(yǎng)輔料 來自寶迪集團分公司恩彼牌蛋白產(chǎn)品飼料加工 不添加任何違禁藥品和添加劑②產(chǎn)品來自擁有現(xiàn)代化的PIC繁育場和年出欄20萬頭的生產(chǎn)基地飼養(yǎng)場地全部通過了無公害畜產(chǎn)品貨源基地認證 ③屠宰加工來自寶迪集團屠宰加工分公司，市政府指定的工廠化、機械化、規(guī)?；i定點屠宰廠“肉品衛(wèi)生信的過單位” ，**“無公害”畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地 ④檢疫過程從產(chǎn)地直至宰后和分割加工全過程的檢疫、檢驗和監(jiān)督寶迪牌冷鮮肉被**認證為“無公害豬肉”⑤物流運輸先進的