個人所得稅起征點調(diào)整的必要性-文庫吧資料
2025-06-02 22:48本頁面
【正文】 得稅在組織財政收入之外的另一個重要意義，就是平衡收入差距，起到“二次分配”的效果。可見調(diào)高個稅起征點很有必要。起征點的再次調(diào)高給他們帶來了福音，因為這意味著他們手里有更多的錢可以自由支配。（二）個稅起征點再次調(diào)整的合理性提高個人所得稅的起征點，為老百姓，特別是廣大中低收入的工薪階層期盼已久，因為每次的個稅起征點的調(diào)整都切實的為減輕他們的負(fù)擔(dān)做出了貢獻。由上例為代表的情況可以看出，地區(qū)不公平性日益明顯。廣東和甘肅這兩個城市的消費水平有明顯的差距，如果將個稅起征點定為2000元，對財力較弱的甘肅來說，全省工薪階層繳納稅款的人數(shù)很少，這對甘肅的財政收入會有相當(dāng)大的影響；但2000元對于廣東省珠三角地區(qū)工薪階層來說，收入水平比甘肅高很多，但是各種剛性支出也高很多，扣除房租、吃飯、日用品花銷、通信費、水電費等，再繳納個人所得稅，每月的工資收入所剩不多。目前不管全國各地經(jīng)濟發(fā)展水平和消費水平差異的“一刀切”起征點，違背了“公平性”這一稅法基本原則。如不能適應(yīng)當(dāng)代社會人民的總需求，加重民生活負(fù)擔(dān)等等，存在很多弊端。但是房價一改2008年的頹勢，開始重拾漲勢，普通工薪階層買房壓力和房貸壓力徒增，教育收費、醫(yī)療收費都在上漲，工薪階層的平均剛性生活支出已經(jīng)接近2000元起征點。人均消費在扣除物價因素后，％，％的CPI水平。隨后，在新個稅起征點修訂實施之后的一年多的時間內(nèi)，2008年上半年個稅收入依然飆升的事實，加之當(dāng)年物價上漲的現(xiàn)狀，讓很多人對這個起征點是否合理產(chǎn)生了質(zhì)疑。然而意想不到的是，在實施辦法以后短短的兩年里，1600元的個稅起征點也已不能滿足當(dāng)時的居民要求。這樣的變化使得工薪階層的人均消費支出不能在稅前完全扣除，稅收與基本生活費用的增長趨勢極不相符，加劇了工薪階層因衣、食、住、行費用增加而出現(xiàn)的溫飽問題。（一）舊的個人所得稅起征點存在弊端我國工薪階層的平均生活開支負(fù)擔(dān)水平在九十年代初為200元左右，九十年代中期為510元左右，2000年已經(jīng)非常接近原來的起征點800元，然而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國工薪階層工資水平逐年提高。二、個人所得稅起征點調(diào)整的必要性現(xiàn)行的個人所得稅制度面臨著種種的弊端，過去的個人所得稅起征點顯然不能滿足當(dāng)今社會的需求。個人所得稅起征點的再次調(diào)高是順應(yīng)民心保持安定的重要一環(huán)，再次調(diào)高起征點指日可待。這些措施包括：繼續(xù)上調(diào)個稅起征點、實施對9級個稅級距和級次的調(diào)整來增加工薪階層收入，同時還將對中小企業(yè)、服務(wù)性企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)實施新的減稅政策等，對工資個稅起征點有望提高。“中國應(yīng)當(dāng)堅定不移地推行減稅行動！”溫家寶總理在2010年《政府工作報告》中，也肯定了這一點。％的人認(rèn)為起征點應(yīng)定在5000元，％的人希望以3000元作為起征點，％的人認(rèn)為4000元比較合理。網(wǎng)友抽樣調(diào)查表明：很多網(wǎng)友普遍反應(yīng)的個稅起征點太低了，尤其是大城市，稅點太低了，早該調(diào)了。通脹壓力對普通工薪族影響巨大，考慮到物價因素，很有必要再次提高個稅起征點。人們可以不買豪宅，但卻不能不吃飯?，F(xiàn)在距離上次調(diào)整已經(jīng)過去兩年，當(dāng)年的起征點是否還能夠滿足當(dāng)今國民的發(fā)展和需求呢？（三）現(xiàn)有個稅起征點面臨的情況雖然國家根據(jù)社會發(fā)展情況不斷地做出起征點調(diào)整的決策，但是物價不停地在節(jié)節(jié)攀升。2008年，根據(jù)第519號國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法實施條例〉的決定》，對《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》部分條款作部分修改，規(guī)定2008年3月1日以后，將個人所得稅起征點提高到2000元。我國的個人所得稅制度方始建立?！眰€人所得稅起征點的發(fā)展經(jīng)歷了大致以下三個階段。國
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