【正文】 。工程建設(shè)定額是一種計(jì)價(jià)依據(jù)，也是投資決策依據(jù)，又 是價(jià)格決策依據(jù)，能夠從這兩方面規(guī)范市場主體的經(jīng)濟(jì)行為，對完善我國固定資產(chǎn)投資市場和建筑市場都能起到作用。 第四，定額在實(shí)現(xiàn)分配、兼顧效率與社會公平方面有巨大的作用。 其次，定額是組織和協(xié)調(diào)社會化大生產(chǎn)的工具。我國要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和生產(chǎn)的社會化、現(xiàn)代化，就必須積極地吸收和借鑒世界上各發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理方法，必須充分認(rèn)識定額在社會主義經(jīng)濟(jì)管理中的地位。定額是管理科學(xué)的基礎(chǔ)，它在西方企業(yè)的現(xiàn)代化管理中一直占有重要地位。泰勒制的產(chǎn)生和推行，在提高勞動生產(chǎn)率方面取得了顯著的效果，也給資本主義企業(yè)管理帶來了根本性的改革和深遠(yuǎn)的影響。 泰勒制的核心內(nèi)容包括兩方面，第一，科學(xué)的工時(shí)定額。定額的產(chǎn)生就是與管理科學(xué)的形成和發(fā)展緊密的聯(lián)系在一起的，它的代表人物有美國人泰勒和吉爾布雷斯夫婦等。 (二 )定額的產(chǎn)生及發(fā)展 所謂定額，是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動時(shí)，在人力、物力、財(cái)力消耗方面所應(yīng)遵守或達(dá)到的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 其次，他們之間的關(guān)系也受到生 產(chǎn)關(guān)系的制約。 生產(chǎn)和生產(chǎn)消費(fèi)之間具體關(guān)系的確定是一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑三方面諸多因素綜合作用的結(jié)果。生產(chǎn)和消費(fèi)是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，生產(chǎn)過程直接就是一種消費(fèi)，但是生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)是兩種不同性質(zhì)的消費(fèi)。因此，在研究工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方式時(shí)，有必要首先對定額和工程建設(shè)定額的基本原理有一個(gè)基本認(rèn)識。 舊大綱要求 （一）熟悉定額的分類、作用和特點(diǎn)； 內(nèi)容講解 第一節(jié)工程建設(shè)定額的產(chǎn)生與發(fā)展 定額是一種規(guī)定的額度，廣義地說，也是處理特定事物的數(shù)量界限。 重點(diǎn)難點(diǎn) 定額的產(chǎn)生及發(fā)展、定額在現(xiàn)代管理中的地位、我國工程建設(shè)定額在工程價(jià)格形成中的作用、工程建設(shè)定額的分類和特點(diǎn)； 定額計(jì)價(jià)的基本程序和特 點(diǎn)、工程定額計(jì)價(jià)方法的性質(zhì)及工程定額計(jì)價(jià)方法的改革。但該稅種并未取消。對前者設(shè)計(jì)了四檔稅率，即 0％、 5％、 15％、 30％；對后者設(shè)計(jì)了兩檔稅率，即 0％ 、 10％。 三、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 投資方向調(diào)節(jié)稅根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)行差別稅率，稅率為 0％、 5％、 10％、 15％、 30％五個(gè)檔次。 當(dāng)總貸款是分年均額發(fā)放時(shí)，建設(shè)期利息的計(jì)算可按當(dāng)年借款在年終支用考慮，即當(dāng)年貸款按半年計(jì)息，上年貸 款按全年計(jì)息。費(fèi)從內(nèi)容包括：人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械的價(jià)差費(fèi)，建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。 基本預(yù)備費(fèi)是按設(shè)備及工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用三者之和為計(jì)取基礎(chǔ)，乘以 基本預(yù)備費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。實(shí)行工程保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)適當(dāng)降低。 （一）基本預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計(jì)及概算內(nèi)難以預(yù)料的工程費(fèi)用，費(fèi)用內(nèi)容包括： 1 在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過程中所增加的工程費(fèi)用；設(shè)計(jì)變更、局部地基處理等增加的費(fèi)用。 （三）辦公和生活家具購置費(fèi) 辦公和生活家具購置費(fèi)是指為保證新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所 必需購置的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用。 （二）生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)是指新建企業(yè)或新增生產(chǎn)能力的企業(yè)，為保證竣工交付使用進(jìn)行必要的生產(chǎn)準(zhǔn)備所發(fā)生的費(fèi)用。試運(yùn)轉(zhuǎn)收入包括試運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)品銷售和其他收入。 2．建 設(shè)單位經(jīng)費(fèi)。 4．關(guān)于政府有償出讓土地使用權(quán)的年限，以 50 年為宜。 （ 3）公開拍賣 該方式使用于盈利高的行業(yè)用地。 （ 1）協(xié)議方式 該方式適用于市政工程、公益事業(yè)用地以及需要減免地價(jià)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)用地和需要重點(diǎn)扶持、優(yōu)先發(fā)展的 產(chǎn)業(yè)用地。第二層次及以下層次的轉(zhuǎn)讓則發(fā)生在使用者之間。第一層次是城市政府將國有土地使用權(quán)出讓給用地者，該層次由城市政府壟斷經(jīng)營。 （二）土地使用權(quán)出讓金 土地使用權(quán)出讓金是指建設(shè)項(xiàng)目通過土地使用權(quán)出讓方式，取得有限期的土地使用權(quán) ，依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，支付的土地使用權(quán)出讓金。 5．征地動遷費(fèi)。 3．安置補(bǔ)助費(fèi)。其內(nèi)容包括： 土地補(bǔ)償費(fèi)。 一、土地使用費(fèi) （一）土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi) 土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)，是指建設(shè)項(xiàng)目通過劃撥方式取得無 限期的土地使用權(quán)，依照 《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定所支付的費(fèi)用。 A=a(1+K1)(1+K2)(1+K3) 式中 A—— 分?jǐn)偤蟮姆植糠猪?xiàng)工程單價(jià)； a—— 分?jǐn)偳暗姆植糠猪?xiàng)工程單價(jià)； K1—— 開辦費(fèi)項(xiàng)目的分?jǐn)偙壤? K2—— 總部管理費(fèi)和利潤的分?jǐn)偙壤? K3—— 稅率。 (3)測算比例。 2．分?jǐn)偙壤? (1)固定比例。 (3)分?jǐn)傔M(jìn)單價(jià)。 (2)單獨(dú)列項(xiàng)。 利潤 暫定金額 分包工程費(fèi)用 (二 )費(fèi)用的組成形式和分?jǐn)偙壤? 1．組成形式 (1)組成分部分項(xiàng)工程單價(jià)。 5）駐工地工程師的現(xiàn)場辦公室及所需設(shè)備的費(fèi)用和現(xiàn)場材料實(shí)驗(yàn)室及所需設(shè)備的費(fèi)用。 3）周轉(zhuǎn)材料費(fèi)。 開辦費(fèi) 1）施工用水、用電費(fèi)。 應(yīng)納營業(yè)稅 =營業(yè)額 3％ 2．城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅： 應(yīng)納稅額 =應(yīng)納營業(yè)稅額 X 適用稅率 教育費(fèi)附加 應(yīng)納稅額 =應(yīng)納營業(yè)稅額 X3％ 五、國外建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成 （一）費(fèi)用構(gòu)成 直接費(fèi)的構(gòu)成 （ 1）工資 （ 2）材料費(fèi) 1）材料原價(jià)； 2）運(yùn)雜費(fèi)； 3）稅金； 海量造價(jià)工程師考試資料 海量造價(jià)工程師考試資料 4）運(yùn)輸損耗及采購保管費(fèi)； 5）預(yù)漲費(fèi)。 營業(yè)稅。計(jì)算公式為： (1)土建工程： 間接費(fèi) =直接工程費(fèi) X 間接費(fèi)費(fèi)率 (2)安裝工程： 間接費(fèi) =人工費(fèi) X 間接費(fèi)費(fèi)率 四、利潤及稅金 （一）計(jì)劃利潤 依據(jù)不同投資來源或工程類別，計(jì)劃利潤率實(shí)施 差別利潤率。 3．其他費(fèi)用 其他費(fèi)用包括按規(guī)定支付工程造價(jià) (定額 )管理部門的定額編制管理費(fèi)和勞動定額管理部門的定額測定費(fèi)，以及按有權(quán)部門規(guī)定支付的上級管理費(fèi)。綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)等。 (12)其他費(fèi)用。 (11)稅金。 (10)保險(xiǎn)費(fèi)。 (9)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。 (8)勞動保險(xiǎn)費(fèi)乃指企業(yè)支付離退休職工的退休金。指企業(yè)按職工工資總額 2%計(jì)提的工會經(jīng)費(fèi)。指企業(yè)管理使 用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、用具、家具、交通工具等的攤銷費(fèi)及維修費(fèi)。指企業(yè)管理用的、屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等折舊費(fèi)和維修費(fèi)等。指企業(yè)管理人員周公出差旅費(fèi)、探親路費(fèi)、勞動力招募費(fèi)、離退休職工一次性路費(fèi)及交通工具油料費(fèi)、燃料費(fèi)、牌照費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)等。指企業(yè)辦公用文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報(bào)、會議、水、電、燃煤 (氣 )等費(fèi)用。內(nèi)容包括： (1)企業(yè)管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)等。 (一 )間接費(fèi)的組成內(nèi)容 按現(xiàn)行規(guī)定，建筑安裝工程間接費(fèi)由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用組成。 (2)現(xiàn)場管理費(fèi)的計(jì)算十現(xiàn)場管理費(fèi)是按相應(yīng)的計(jì)取基礎(chǔ)乘以現(xiàn)場管理費(fèi)費(fèi)率確定。 8)工程排污費(fèi)。 6)保險(xiǎn)費(fèi)。 4)固定資產(chǎn)使用費(fèi)。 2)現(xiàn)場辦公費(fèi)。 現(xiàn)場管理費(fèi) 現(xiàn)場管理費(fèi)是指發(fā)生在施工現(xiàn)場這一級，針對工程的施工建設(shè)進(jìn)行組織經(jīng)營管理等支出的費(fèi)用。 臨時(shí)設(shè)施包括臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時(shí)設(shè)施和小型臨時(shí)設(shè)施。計(jì)算公式為： (1)土建工程： 海量造價(jià)工程師考試資料 海量造價(jià)工程師考試資料 其他直接費(fèi) =直接費(fèi) X 其他直接費(fèi)費(fèi)率 (2)安裝工程： 其他直接費(fèi) =人工費(fèi) X 其他直接費(fèi)費(fèi)率 (三 )現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) 現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)是指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的費(fèi)用，包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)兩方面內(nèi)容。它是指鐵路、公路、通信、輸電、長距離輸送管道等工程在原始森林、高原、沙漠等特殊地區(qū)施工增加的費(fèi)用。 (8)工程定位復(fù)測、工程點(diǎn)交、場地清理等費(fèi)用。 (7)特殊工程培訓(xùn)費(fèi)。它是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行一般鑒定、檢查所花的費(fèi)用。它是指施工、生產(chǎn)所需的不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)用具等的攤銷費(fèi)和維 修費(fèi)，以及支付給工人自備工具的補(bǔ)貼費(fèi)。它是指通信、電子等設(shè)備安裝工程所需安裝、測試儀器、儀表的攤銷及維持費(fèi)用。它是指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的材料二次倒運(yùn)支出的費(fèi)用。它是指為確保工期和工程質(zhì)量，需要在夜間連續(xù)施工或在白天施工需增加照明設(shè)施 (如在爐窯、煙囪、地下室等處施工 )及發(fā)放夜餐補(bǔ)助等發(fā)生的費(fèi)用。一般多按定額費(fèi)率常年計(jì)取，包干使用。 其他直接費(fèi)的組成內(nèi)容 (1)冬、雨季施工增加費(fèi)。其內(nèi)容包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場外運(yùn)輸費(fèi)、燃料動力費(fèi)、人工費(fèi)及運(yùn)輸機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)、 車船使用稅及保險(xiǎn)費(fèi)，這同時(shí)也體現(xiàn)了該施工機(jī)械使用費(fèi)所包括的內(nèi)容。 （ 1）概預(yù)算定額中的機(jī)械臺班消耗量，它是指在正常施工條件下，生產(chǎn)單位假定建筑 安裝產(chǎn)品 (分部分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件 )必須消耗的某類某種型號施工機(jī)械的臺班數(shù)量。材料的預(yù)算價(jià)格是指材料從其來源地到達(dá)施工工地倉庫后的 出庫價(jià)格。它包括材料凈耗量和材料不可避免的損耗量。 (1)材料定額消耗量。 人工費(fèi)的基本計(jì)算公式為： 海量造價(jià)工程師考試資料 海量造價(jià)工程師考試資料 人工費(fèi) =∑ (工程量 X 人工工日概預(yù)算定額 X 相應(yīng)等級的日工資單價(jià) ) 材料費(fèi) 建筑安裝工程費(fèi)中的材料費(fèi)，是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材 料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)材料的攤銷 (或租賃 )費(fèi)用。它由分項(xiàng)工程所綜合的各個(gè)工序施工勞動定額包括的基本用工、其他用工兩部分組成，構(gòu)成人工定額消耗量。 (1)概預(yù)算定額中的人工工日消耗量。 人工費(fèi) 建筑安裝工程費(fèi)中的人工費(fèi)，是指直接從事于建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各 項(xiàng)費(fèi)用。 二、直接工程費(fèi) 建筑安裝工程直接工程費(fèi)由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)組成。 (二 )我國 現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成 我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用的具體構(gòu)成主要是四部分：直接工程費(fèi)；間接費(fèi)，計(jì)劃利潤和稅金。 2．安裝工程費(fèi)用內(nèi)容 (1)生產(chǎn)、動力、起重、運(yùn)輸、傳動和醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等各種需要安裝的機(jī)械設(shè)備的裝配費(fèi)用，與設(shè)備相連的工作臺、梯子、欄桿等設(shè)施的工程費(fèi)用，附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程費(fèi)用，以及被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作的材料費(fèi)和安裝費(fèi)。 (3)為施工而進(jìn)行的場地平整，工程和水文地質(zhì)勘察，原有建筑物和障礙物的拆除以及施工臨時(shí)用水、電、氣、路和完工后的場地清理 ，環(huán)境綠化、美化等工作的費(fèi)用。 新大綱要求 （一）掌握建筑安裝工程費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)構(gòu)成與計(jì)算 （二）掌握預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息、鋪底流動資金的內(nèi)容 海量造價(jià)工程師考試資料 海量造價(jià)工程師考試資料 （三）了解世界銀行建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成和國外建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成 舊大綱要求 （一）掌握建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)的構(gòu)成與計(jì)算 （二）掌握工程建設(shè)其他費(fèi)構(gòu)成內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定 （三）掌握預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息、鋪底流動資金的內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定 （四）了解世界銀行建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成和國外建筑安裝工程費(fèi)的構(gòu)成 內(nèi)容講解 第三節(jié)： 建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成 一、建筑安裝工程費(fèi)用內(nèi)容及構(gòu)成概述 (一 )建筑安裝工程費(fèi)用內(nèi)容 1．建筑工程費(fèi)用內(nèi)容 (1)各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預(yù)算的供水、供暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、煤氣等設(shè)備費(fèi)用及其裝設(shè)、油飾工程的費(fèi)用，列入建筑工程預(yù)算的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)線敷設(shè)工程的費(fèi)用。計(jì)算公式為： 工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi) =設(shè)備購置費(fèi) X 定額費(fèi)率 內(nèi)容提要 本講主要內(nèi)容： 第三節(jié)建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成； 第四節(jié)工程建設(shè)其他費(fèi)用構(gòu)成和第五節(jié)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。 2．設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備原價(jià)乘以設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率計(jì)算，其公式為： 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) =設(shè)備原價(jià) X 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率 其中，設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率按各部門及省、市等的規(guī)定計(jì)取。指采購、驗(yàn)收、保管和收發(fā)設(shè)備所發(fā)生的 各種費(fèi)用，包括設(shè)備采購人員、保管人員和管理人員的工資、工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)，設(shè)備供應(yīng)部門辦公和倉庫所占固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等。按有關(guān)部門規(guī)定的統(tǒng)一費(fèi)率計(jì)算。在設(shè)備原價(jià)中沒有包含的，為運(yùn)輸而進(jìn)行的包裝支出的各種費(fèi)用。國產(chǎn)設(shè)備由設(shè)備制造廠交貨地點(diǎn)起至工地倉庫 (或施工組織設(shè)計(jì)指定的需要安