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公路項(xiàng)目代建監(jiān)理模式實(shí)施方案-文庫(kù)吧資料

2025-05-20 19:01本頁(yè)面
  

【正文】 ,組織協(xié)調(diào)、開(kāi)展績(jī)效考核日常工作,并對(duì)公司考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。②負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目總體、年度及月度資金使用計(jì)劃。(6)合約部管理職責(zé)合約部負(fù)責(zé)招投標(biāo)、合同、計(jì)量支付、工程變更、索賠管理等工作,設(shè)合約主管1名,合約助理1名、考核主管1名。⑨負(fù)責(zé)控制和協(xié)調(diào)各施工標(biāo)段關(guān)于進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保的等方面的管理工作。⑦核算工程量清單,負(fù)責(zé)對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量。216。216。216。216。 組織分項(xiàng)、分部工程中間驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定,簽發(fā)中間交工證書(shū);216。 審批施工單位測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)、原地面線(xiàn)測(cè)量及施工放線(xiàn)成果;216。 負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的日常巡視、旁站、抽檢,并作好記錄;216。⑤在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助研究和解決施工過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。③參與審查施工組織設(shè)計(jì)、重要的施工技術(shù)方案、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案、特殊技術(shù)處理措施和施工工藝,對(duì)難點(diǎn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)組織攻關(guān)或進(jìn)行前期試驗(yàn)。主要職責(zé)包括:①根據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工程特點(diǎn),編制項(xiàng)目管理大綱、實(shí)施細(xì)則,建立質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系,制定質(zhì)量、安全管理管理制度,并負(fù)責(zé)在工程實(shí)施過(guò)程中組織貫徹執(zhí)行。(5)質(zhì)量安全部管理職責(zé)質(zhì)量安全部是具體負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理的業(yè)務(wù)部門(mén)。⑦參與工程的交(竣)工驗(yàn)收工作。⑤組織項(xiàng)目履約檢查,監(jiān)督、檢查施工單位合約管理方面的相關(guān)工作。③在項(xiàng)目經(jīng)理指導(dǎo)下,組織制定項(xiàng)目績(jī)效考核體系,并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好相關(guān)人員的考核、評(píng)價(jià)工作。具體包括:①組織制定項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好工程施工招標(biāo)、合同管理(含變更、索賠)、計(jì)量支付工作。⑩負(fù)責(zé)分部(項(xiàng))工程實(shí)施完成后的質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)定工作。⑧指導(dǎo)各職能部門(mén)做好技術(shù)檔案資料收集、歸檔工作。⑥負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目存在的重大技術(shù)、質(zhì)量問(wèn)題。④審核招標(biāo)文件、合同文件中有關(guān)技術(shù)條款。②審查施工組織設(shè)計(jì)和重要專(zhuān)項(xiàng)施工方案,提出合理化建議。(3)總工程師的質(zhì)量管理職責(zé):總工程師分管測(cè)量部和中心試驗(yàn)室,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)工程技術(shù)、科研試驗(yàn)、對(duì)外技術(shù)交流、設(shè)計(jì)文件審查和設(shè)計(jì)變更、施工技術(shù)方案變更及關(guān)鍵施工工藝審定以及分部(項(xiàng))工程施工完成后的質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)定等工作。⑧組織進(jìn)行日常的質(zhì)量、安全大檢查、平行檢測(cè),參與質(zhì)量、安全事故調(diào)查、處理。⑥審核變更單價(jià)和總額以及延期和費(fèi)用索賠,并簽署審核意見(jiàn)。④簽發(fā)支付證書(shū)、合同工程開(kāi)工令、單位或合同工程的暫停令和復(fù)工令。②審批施工組織設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃、重要工程材料及混合料配合比。⑨組織交工驗(yàn)收,協(xié)助建設(shè)單位或上級(jí)主管部門(mén)組織的竣工驗(yàn)收。⑦負(fù)責(zé)組織辦理項(xiàng)目中間計(jì)量支付、竣工結(jié)算和項(xiàng)目決算。⑤組織審查重大工程變更,負(fù)責(zé)工程變更計(jì)費(fèi)項(xiàng)目和單價(jià)、工程變更或工程延期、費(fèi)用索賠的審批等。③負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目管理組織實(shí)施方案,審批建設(shè)資金使用總計(jì)劃、項(xiàng)目資金年度使用計(jì)劃、項(xiàng)目總體實(shí)施計(jì)劃和年度計(jì)劃,并負(fù)責(zé)上述計(jì)劃或方案批準(zhǔn)后的組織實(shí)施。具體包括:①負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)員工及相關(guān)專(zhuān)家的選聘、使用和管理,建立激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)高效開(kāi)展工作。見(jiàn)圖1。組織架構(gòu)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)理組織實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理全面負(fù)責(zé),總監(jiān)理工程師、總工程師及各職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),履行相應(yīng)主管和分管的管理職能。(2)部門(mén)和崗位職能劃分遵循既無(wú)重疊、又無(wú)空白的原則,充分考慮關(guān)鍵管理工作在不同部門(mén)、崗位間的制衡關(guān)系,并盡可能避免產(chǎn)生不必要的協(xié)調(diào)工作量,減少管理成本。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在抓好生產(chǎn)的同時(shí),首先從設(shè)計(jì)階段進(jìn)行把控,通過(guò)各類(lèi)“設(shè)計(jì)技術(shù)交底”、“設(shè)計(jì)答疑”、“設(shè)計(jì)回頭看”等活動(dòng),協(xié)助設(shè)計(jì)單位優(yōu)化相關(guān)設(shè)計(jì),尤其是公路線(xiàn)形、沿線(xiàn)排水設(shè)計(jì)、綠化設(shè)計(jì)、隧道洞口設(shè)計(jì)等,實(shí)現(xiàn)“將公路輕輕放入大自然”的感官效果;其次積極做好與沿線(xiàn)相關(guān)政府、部門(mén)、群眾的溝通、協(xié)調(diào)工作,重視對(duì)沿線(xiàn)的小三改(改路、改河、改渠)工作,并按照《施工標(biāo)準(zhǔn)化施工指南》要求,監(jiān)督施工單位做好廢渣、廢水的處理,做好取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)的綠化等環(huán)境保護(hù)工作,做好駐地建設(shè)、施工便道、橋下、涵洞進(jìn)出口、拌和站等部位的專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)于可能造成的環(huán)境問(wèn)題監(jiān)督落實(shí)整改方案,促進(jìn)人與環(huán)境和諧發(fā)展。此外,監(jiān)督施工單位做好農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、人生意外傷害保險(xiǎn)手續(xù)的辦理,設(shè)立農(nóng)民工工資告示牌,加強(qiáng)節(jié)假日對(duì)參建單位工人的關(guān)懷,降低風(fēng)險(xiǎn),避免群體性事件發(fā)生,促進(jìn)人與社會(huì)和諧發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)廉政宣傳教育,適時(shí)開(kāi)展各類(lèi)廉政文化活動(dòng),如專(zhuān)題學(xué)習(xí)、法制教育、廉政警示電教片等,張貼廉潔格言警句,設(shè)立廉政公示牌、舉報(bào)箱,做好項(xiàng)目廉政建設(shè)工作。1加強(qiáng)資金監(jiān)管,做好廉政建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)國(guó)家、部門(mén)相關(guān)法律法規(guī)及地方各項(xiàng)規(guī)定,招標(biāo)文件、委托代建管理協(xié)議要求,與施工單位簽訂合同協(xié)議書(shū)時(shí)簽訂《資金監(jiān)管協(xié)議》,然后制定《工程資金監(jiān)管審批支付管理辦法》,將施工單位的資金使用情況監(jiān)管列入常態(tài)化管理,要求施工單位將金額較大的采購(gòu)合同、協(xié)議進(jìn)行報(bào)備,杜絕陰陽(yáng)合同,要求建立月度用款計(jì)劃表,并按月提供銀行對(duì)賬單,根據(jù)對(duì)賬單逐一檢查,規(guī)范資金使用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。外協(xié)方面,工程部設(shè)征拆協(xié)調(diào)專(zhuān)員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助交通廳、沿線(xiàn)相關(guān)地方政府推動(dòng)征拆工作盡快解決。此外,采用“預(yù)警”制度進(jìn)行進(jìn)度前瞻性控制,做好各項(xiàng)工序的前置因素和工作流程分析,根據(jù)各工作的提前量設(shè)定預(yù)警日期,觸發(fā)后限時(shí)限人跟蹤解決,并嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)度考核,按年度、季度、月度組織進(jìn)度控制目標(biāo)考核,動(dòng)態(tài)調(diào)控。在業(yè)主認(rèn)為必要時(shí),可組織參加項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)重大專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題研討會(huì),適時(shí)對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo),提出改進(jìn)意見(jiàn),為項(xiàng)目提供增值服務(wù)。發(fā)揮公司技術(shù)咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),為項(xiàng)目提供增值服務(wù) 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,利用我公司在國(guó)內(nèi)公路、橋梁方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì),抓節(jié)點(diǎn)、抓關(guān)鍵,事前組織做好總體施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、關(guān)鍵技術(shù)方案、重要變更施工方案的審查;事中監(jiān)督落實(shí)工程“首件制”,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全巡查制度,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的把控。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安裝遠(yuǎn)程攝像頭,建立實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控關(guān)鍵工序施工,了解項(xiàng)目進(jìn)展情況;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)和RTX即時(shí)通訊軟件進(jìn)行交流,提高信息溝通的效率;此外還可以完成計(jì)量支付、設(shè)計(jì)變更等遠(yuǎn)程審批手續(xù),上傳、下載施工形象進(jìn)度、質(zhì)量驗(yàn)收相關(guān)數(shù)據(jù)、施工日志和施工月報(bào)等資料,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)信息的集成管理,推進(jìn)施工管理信息化水平。其次,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化合同管理,合約部定期對(duì)承包人進(jìn)行履約檢查,嚴(yán)格執(zhí)行合約處罰措施,保證人員、機(jī)械設(shè)備等資源投入,尤其是項(xiàng)目部主要管理人員的出勤率,建議采用指紋網(wǎng)絡(luò)考勤制度,履約檢查結(jié)果做好記錄,按年度上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局計(jì)入企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng);有效把控工程質(zhì)量責(zé)任合同、安全生產(chǎn)合同和廉政合同三大合同的履行情況,質(zhì)量、安全方面,突出程序控制、工序驗(yàn)收和抽檢評(píng)定職能,在規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi),依據(jù)合同條款,強(qiáng)化事中、事后控制,適當(dāng)減少旁站工作量、平行試驗(yàn)工作量和內(nèi)業(yè)工作量,加大質(zhì)量、安全關(guān)鍵問(wèn)題的話(huà)語(yǔ)權(quán)和否決權(quán);此外,嚴(yán)格控制分包管理,依據(jù)合同條款約定程序做好計(jì)量支付、變更管理工作,杜絕索賠事件發(fā)生。合約管理精細(xì)化,做好過(guò)程控制合約管理是整個(gè)工程管理的主線(xiàn),尤其是大型施工企業(yè)承建的省重點(diǎn)項(xiàng)目更要重視合約管理,做到合約管理精細(xì)化。其次,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)將按照投標(biāo)文件承諾,保質(zhì)、足額配備項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)制的建立、落實(shí),檢查安全技術(shù)交底、安全教育培訓(xùn)實(shí)施情況;組織定期安全檢查、日常安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查;參加全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案評(píng)審;檢查現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員、特種設(shè)備管理情況;監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案編制、演練、更新等安全管理工作,促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。加強(qiáng)制度建設(shè),深化安全管理安全是生產(chǎn)力,安全是核心競(jìng)爭(zhēng)力。 (6)確保執(zhí)行有效:項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)重視現(xiàn)場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出“質(zhì)量監(jiān)督巡查意見(jiàn)單(整改和處罰通知單)”,下發(fā)各施工單位,要求整改措施有力、有效,并落實(shí)整改反饋。(4)做好事前報(bào)驗(yàn):報(bào)驗(yàn)制度是確保工程質(zhì)量的首要步驟,必須嚴(yán)格執(zhí)行,每道工序開(kāi)工前,必須先由承包人自檢,自檢合格后向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn),經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格并簽認(rèn)后,方可進(jìn)行施工。新的模式下,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)將參照交通部公路局編制的《高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南》及福建、陜西、廣西等推行施工標(biāo)準(zhǔn)化較早省份的《施工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南》,以《海南省重點(diǎn)公路及旅游公路項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》為范本,結(jié)合已建公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目特點(diǎn),針對(duì)制度建設(shè)、駐地建設(shè)、人員配置、現(xiàn)場(chǎng)管理、施工作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),具體落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化,制定出切合項(xiàng)目實(shí)際的《施工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南》放入招標(biāo)文件專(zhuān)用合同條款附件予以執(zhí)行,并開(kāi)展“標(biāo)化工地”、“首件制”等質(zhì)量管理活動(dòng),推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。(1)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制:項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)、工程施工特點(diǎn)、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)各崗位職責(zé)情況,分別與總監(jiān)理工程師、總工程師、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員簽訂質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)部門(mén)所屬人員進(jìn)行相應(yīng)考核,通過(guò)層層考核,強(qiáng)化全員質(zhì)量管理意識(shí),提高質(zhì)量管理成效。表2 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成員考評(píng)方式崗位類(lèi)別考核方法協(xié)助考核者考核者考核頻率項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)考核分公司考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組(100%)季度、年度考核項(xiàng)目副經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、總工程師工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績(jī)和團(tuán)隊(duì)精神項(xiàng)目經(jīng)理(70%)分公司考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組(30%)各部室負(fù)責(zé)人項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(30%)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)各部室分管領(lǐng)導(dǎo)(70%)一般員工各部室正職(70%)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)各部室分管領(lǐng)導(dǎo)(30%)備注等級(jí):優(yōu)(85100分)、良(7585分)、中(6075分)、差(60分以下)推行質(zhì)量責(zé)任制,抓好過(guò)程控制為保證工程質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的把控,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)將推行質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制,層層分解質(zhì)量責(zé)任制,細(xì)化質(zhì)量目標(biāo),具體落實(shí)到人,落實(shí)到事。此外,建立健全目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制,編制財(cái)務(wù)、辦公、會(huì)議、后勤等方面相關(guān)管理制度匯編成冊(cè),定期修編,不定期組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)全體成員學(xué)習(xí)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,一方面,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目需求,利用國(guó)內(nèi)各協(xié)會(huì)、公司在項(xiàng)目技術(shù)、管理培訓(xùn)方面的機(jī)會(huì),有選擇地分批組成人員參加相關(guān)培訓(xùn),增長(zhǎng)業(yè)務(wù)知識(shí),提高認(rèn)識(shí),開(kāi)闊眼界,持續(xù)改進(jìn);另一方面,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作任務(wù)分工及管理職能分工情況,制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性好的《項(xiàng)目目標(biāo)管理考核辦法》,通過(guò)考評(píng)(見(jiàn)表2)結(jié)果帶來(lái)的獎(jiǎng)懲杠桿效應(yīng),強(qiáng)化管理人員責(zé)任意識(shí),督促、鞭策全體管理人員提高業(yè)務(wù)水平。重視團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高管理人員業(yè)務(wù)水平根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)各崗位任職要求,從執(zhí)業(yè)資格、職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德、類(lèi)似項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)等幾方面,選拔公司長(zhǎng)期合同制員工作為項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員擔(dān)任關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人。新的模式下,代
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