【正文】 功能較完善的要求，在城區(qū)建設(shè) XX 區(qū)氣象預(yù)警中心大樓，建成集氣象業(yè)務(wù)服務(wù)、科技 服務(wù)、行政辦公、氣象科普于一體的綜合氣象服務(wù)中心，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活提供氣象管理保障、氣象法規(guī)執(zhí)行、氣象行業(yè)規(guī)劃、氣象防災(zāi)、氣象業(yè)務(wù)管理、氣象預(yù)報(bào)、氣象信息咨詢、氣象科技服務(wù)等綜合業(yè)務(wù)。 （一）氣象臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 按照“一流臺(tái)站”的要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本建成適應(yīng)需求、結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施新格局。充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)管理和信息技術(shù)，大力推進(jìn)氣象管理 現(xiàn)代化，建立和完善氣象網(wǎng)上行政許可與辦公系統(tǒng)、氣象綜合信息管理系統(tǒng)、氣象電子政務(wù)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等，提高氣象社會(huì)管理效率。建立健全氣象人才管理體制，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，完善人才考核評(píng)價(jià)制度，營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。 加強(qiáng)氣象人才隊(duì)伍建設(shè) 完善氣象人才培訓(xùn)體系，全面組織實(shí)施氣象從業(yè)人員定期培訓(xùn)，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)工作，提升氣象隊(duì) 伍整體素質(zhì)。 （六）提 升科技人才和管理軟實(shí)力 著力提高氣象科技創(chuàng)新能力、加強(qiáng)氣象科技人才隊(duì)伍建設(shè)、提高氣象科學(xué)管理水平，提升氣象事業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。開展大氣污染、霧霾天氣對(duì)人體健康及相關(guān)行業(yè)的影響評(píng)估，開展有害化學(xué)氣體、核泄漏的氣象條件分析和氣象服務(wù)保障。在交通干線、海島增建能見度觀測(cè)站，在城區(qū)建設(shè)近地面層氣象要素梯度觀測(cè)站，組成大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。建立大氣成分監(jiān)測(cè)中心和預(yù)警服務(wù)中心。 （五）加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警能力 大氣環(huán)境對(duì)生態(tài)建設(shè)、宜居城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)系密切，著力加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警服務(wù)。 建設(shè)氣象服務(wù)技術(shù)平臺(tái) 加強(qiáng)氣象服務(wù)產(chǎn)品加工技術(shù)、氣象資料與社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料分析融合技術(shù)、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)等關(guān)鍵服務(wù)技術(shù)的研發(fā)。 提升氣象災(zāi)害觀測(cè)能力 針對(duì)氣象災(zāi)害及衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)的薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化氣象災(zāi)害區(qū)域觀測(cè)站網(wǎng)，有針對(duì)性地增補(bǔ)觀測(cè)裝備，全面建成城市、鎮(zhèn)（街道）、流域自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，提高對(duì)氣象服務(wù)重點(diǎn)區(qū)域 、氣象災(zāi)害多發(fā)地點(diǎn)等關(guān)鍵區(qū)域監(jiān)測(cè)的時(shí)空密度，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性、關(guān)鍵性、局地突發(fā)性和高影響天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，逐步實(shí)現(xiàn)觀測(cè)自動(dòng)化、布局科學(xué)化、監(jiān)測(cè)全局化，切實(shí)解決氣象災(zāi)害防御薄弱地區(qū)的氣象觀測(cè)設(shè)施嚴(yán)重不足的突出問題。積極實(shí)施以農(nóng)業(yè)抗旱、森林防火、生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的人工影響天氣作業(yè)。 深化人工影響天氣業(yè)務(wù) 依托氣象現(xiàn)代化建設(shè)成果，建立具有較高水平的人工影響天氣作業(yè)組織體系，建成科學(xué)的作業(yè)指揮系統(tǒng)。 推進(jìn)氣候資源開發(fā)利用 積極開展氣候資源普查、氣候資源承載能力評(píng)估、氣候資源綜合區(qū)劃工作，重點(diǎn)加強(qiáng)風(fēng)能、太陽能、空中云水資源的監(jiān)測(cè)和評(píng)估等工作，合理開發(fā)、科學(xué)利用和有效保護(hù)氣候資源。 加強(qiáng)交通氣象服務(wù) 建立和完善交通氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)，開展機(jī)場(chǎng)、鐵路、船舶航行、內(nèi)河等交通大霧、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、降雪、冰凍等交通氣象災(zāi)害和路面溫度、積雪厚度、路面結(jié)冰、能見度等氣象條件的監(jiān)測(cè)分析，加強(qiáng)交通高影響天氣短時(shí)臨近預(yù)警服務(wù)和精細(xì)化預(yù)報(bào)。 強(qiáng)化山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象服務(wù) 在山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和中小河流域，加強(qiáng)自動(dòng)氣象站、暴雨監(jiān)測(cè)站等基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，消除中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象監(jiān)測(cè)盲區(qū)。 深化城市氣象服務(wù) 加強(qiáng)城 市專業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，開展城市精細(xì)化氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和對(duì)城市規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)的氣候影響評(píng)估。建立商貿(mào)物流氣象服務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)。建立商貿(mào)物流氣象預(yù)報(bào)服務(wù)系統(tǒng)，為商貿(mào)中心和物流中心提供主要商品物流路線沿途天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)項(xiàng)目，開展針對(duì) XX 特色農(nóng)業(yè)的氣象條件研究，開展更有針對(duì)性的氣象服務(wù)，減輕氣象及其次生災(zāi)害所造成的損失。 加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù) 建設(shè)以都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村氣象服務(wù)體系，適應(yīng) XX 區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)。 推進(jìn)基本公共氣 象服務(wù)均等化 建立多層次、廣覆蓋的公共氣象服務(wù)體系，布局合理的氣象監(jiān)測(cè)體系，配置公平、發(fā)展均衡的氣象預(yù)警體系。強(qiáng)化防雷安全管理，健全防雷減災(zāi)工作體系，推進(jìn)落實(shí)防雷重點(diǎn)單位的安全責(zé)任制。加快推進(jìn)氣象災(zāi)害 風(fēng)險(xiǎn)普查，重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、公共場(chǎng)所、人群密集場(chǎng)所的氣象災(zāi)害隱患排查。充分利用各類社會(huì)媒體和信息傳播資源，綜合運(yùn)用多種手段、多種渠道使氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)有效傳遞給公眾，提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面和有效性。加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，充分發(fā)揮社會(huì)力量，利用氣象、教育、文化、宣傳等資 源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)氣象科普教育基地。全面實(shí)施氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）氣象服務(wù)工作站建設(shè)，規(guī)范和發(fā)展鎮(zhèn)（街道）氣象協(xié)理員和村（社區(qū)）氣象信息員隊(duì)伍。積極開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域主要?dú)庀鬄?zāi)害的全天候、高時(shí)空分辨率、高精度的綜合立體性連續(xù)監(jiān)測(cè)。完善氣象災(zāi)害早期監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、大霧等災(zāi)害性天氣中短期預(yù)報(bào)和局地強(qiáng)降水、雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)及高溫、雨雪冰凍、霧霾低能見度等天氣影響預(yù)報(bào)，開展中小流域暴雨網(wǎng)格化預(yù)報(bào)預(yù)警，推進(jìn)天氣預(yù)報(bào)進(jìn)一步向影響預(yù)報(bào)及災(zāi)害預(yù)警延伸。 四、主要任務(wù) （一）加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè) 把氣象防災(zāi)減災(zāi)作為氣象部門維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的首要任務(wù)，著力強(qiáng)化氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、推進(jìn)氣象災(zāi)害綜合防范，加強(qiáng)氣象災(zāi)害 信息發(fā)布、加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)氣象法律法規(guī)和氣象標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)氣象部門的社會(huì)管理能力，推動(dòng)氣象事業(yè)依法 發(fā)展。提高防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化的科技支撐能力。 堅(jiān)持創(chuàng)新推動(dòng)。 堅(jiān)持民生為先。 （二）基本原則 堅(jiān)持服務(wù)引領(lǐng)。因此要建立完善公共氣象服務(wù)均等化體系，克服公共氣象服務(wù)供給不足、城鄉(xiāng)差距等問題。 （四）服務(wù)型政府建設(shè)對(duì)氣象服務(wù)的要求更為迫切。應(yīng)對(duì)氣候變 化是加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御、保障科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)要求。 （三）應(yīng)對(duì)氣候變化，是氣象工作面臨的重大問題和重點(diǎn)任務(wù)。 XX 地處沿海，為 XX 主城區(qū)，而又是多受臺(tái)風(fēng)暴雨等氣象災(zāi)害嚴(yán)重影響地區(qū)。區(qū)委區(qū)政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)走在全市前列的奮斗目標(biāo)，打造“品質(zhì)之城”為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“四大”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“兩城”建設(shè)， XX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將出現(xiàn)前所未有的大好局面，勢(shì)必對(duì)氣象事業(yè)發(fā)展、科學(xué)服務(wù)提出了更高更新要求，必需抓住機(jī)遇，主動(dòng)發(fā)展，加快發(fā)展，充分發(fā)展，為 XX建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 （一）新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)氣象事業(yè)發(fā)展提出更高更新要求。氣象事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算體制落實(shí)不完善，政府對(duì)氣象事業(yè)的投入與各兄弟