【正文】 近三年代理用于高速公路的瀝青的合同證明文件彩色影印件，包括與國內外瀝青生產(chǎn)廠 家簽訂的合同以及供應給國內高速公路的合同 (代理商代理瀝青數(shù)量不少于 5萬噸、 瀝青制造廠家 近三年生產(chǎn)用于高速公路的瀝青數(shù)量不少于 10萬噸）； 流動資金證明材料； 其它資料。 合格的改性瀝青投標人的資格要求如下： 應具有中華人民共和國國內獨立法人資格； 注冊資本不少于 1000萬元人民幣，流動資金不少于 2020萬元人民幣； 出具了基質瀝青來源 有效 證明材料； 具有改性瀝青生產(chǎn)能力或具有改性瀝青生產(chǎn)廠家的正式代理資格的授權書 ； 近三年高速公路的改性瀝青生產(chǎn)能力和經(jīng)驗，且三年內 生產(chǎn)或供應中國境內的高速公路改性瀝青不少于 3 萬噸。 瀝青制造廠家 近 三年有生產(chǎn)過用于高速公路的瀝青，且生產(chǎn)用于高速公路的瀝青數(shù)量不少于 10萬噸。 32. 商務技術文件資格審查 買方將對該投標人的資格進行審查，以確定其是否有能力滿意地履行合同。 評標工作由評標委員會負責，評標委員會由 委托招標人代表與買方代表 組成，成員人數(shù) 為 9名 。 第一次商務、技術文件 開標時當場對投標文件的密封、簽署及投標擔保的提交情況等進行核查，確定其完備后， 當場將 報價文件 進行封存 ，只有通過商務技術文件 資審 、 初步和詳細 評審的投標文件，才進入 第二次 其報價文件的開封及評審。 清 標工作應全面、客觀、準確，不得營私舞弊、歪曲事實，不得對投標文件作出任何評價。 清標工作組應在評標委員會開始工作之前進行評標的準備工作，主要內容包括： （ 1）根據(jù)招標文件，制定評標工作所需各種表格； （ 2）協(xié)助專家對投標報價進行算術性校核； （ 3）完成評標委員會委辦的其它工作。 清標工作組和評委會成員實行回避制度。 （一）組建清標工作組； （二）組建評標委員會； （三）對商務技術文件進行資格審查及初步評審； （四）對商務技術文件進行詳細評審； （五） 對商務技術文件進行澄清（如果有必要）； （六）對通過商務技術文件評審的投標人的報價文件進行公開開標； （七）評標價得分計算； （ 八 ）報價文件的符合性審查及算術性修正； （ 九 ）報價文件算術性修正的澄清、確認（如有） （ 十 ） 推薦中標候選人； （十 一 ）定標； （十 二 ）撰寫評標報告。如果投標人不能滿足買方的這種要求，其投標應被拒絕。 30. 細微偏差、不一致和遺漏 福建省永 春 至 永定 （閩 粵 界）高速公路 龍巖段 B5 合同段 道路石油 瀝青 及改性瀝青 采購招標文件 19 、不一致或遺漏，可被認為具有實質響應性，買方可以接受，但這種接受不應損害或影響任何投標人的相對排序，且買方應根據(jù)投標人須知第 ，并按投標人須知第 評價和比較投標時將這類細微偏差、不一致或遺漏折算成貨幣費用加入評標價以作為處罰。所謂重大偏離、保留和遺漏是指 : （ 1）對招標文件規(guī) 定提供的貨物及服務的范圍、質量標準、技術規(guī)格、交貨期或合同實施等方面有重大改變或實質性偏離；或 （ 2）對保險、稅收、價格調整、支付、履約保證、適用法律、爭端解決程序、驗收和計量辦法等關鍵性條款表示異議或保留或提出重大改變；或 （ 3）重新劃分風險，對合同中規(guī)定的買方的權利和賣方的責任和義務造成實質性限制；而 （ 4）如果糾正這種偏離、保留和遺漏，將會對其他提交了實質上響應招標文件要求的投標人競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 29．投標文件的響應性 買方?jīng)Q定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交 , 但不得尋求、 提供或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。 28．投標文件的澄清 為有助于對投標文件進行審查、評價和比較，在評標期間 , 買方可自行要求投標人對其投標文件進行澄清。 除投標人須知第 28款的規(guī)定外，從開標之日起至授予合同這段時間內 , 投標人不得就與其投標書有關的事宜與買方聯(lián)系。 買方將準備一份開標記錄，到會的投標人代表應在開標記錄上簽字，但未簽字并不影響開標記錄的有效性。 無論如何在開標時沒有啟封和宣讀的投標文件（包括對投標文件的修改、選擇報價、投標保證金等），在評標時將不予考慮。 商務技術文件通過符合性和詳細評審的單位，參加報價文件第二次開標。 商務技術文件以及報價文件分別用信封包裝，分兩次進行開標，首先對投標人的商務技術文件進行評審，報價信封在開標之前交監(jiān)督機關密封保存。 E．開標與評標 26．開標 買方將在招標數(shù)據(jù)表規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標，投標人應派代表出席，參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。 從投標截止日至投標人在投標書中確定的投標有效期或延長的投標有效期期滿之間的這段時間內 , 投標人不得撤回其投標，也不得對其投標文件做任何修改。各個信封應明確注明“撤回”或“修改”字樣；且 在投標人須知第 23款規(guī)定的投標截止日期前送達買方；且 由授權代表簽署，并根據(jù)投標人須知第 21款規(guī)定隨附一份授權書。 福建省永 春 至 永定 （閩 粵 界）高速公路 龍巖段 B5 合同段 道路石油 瀝青 及改性瀝青 采購招標文件 17 25. 投標文件的修改和撤回 投標人在遞交投標文件后，可以書面通知的形式對其投標文件進行修改或撤回。 24. 遲到的投標文件 根據(jù)投標人須知第 23款規(guī)定，買方將不考慮投標截止日期和時間后收到的任何投標書。 買方可根據(jù)投標人須知第 10款的規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止日期。 如果所有信封未按要求密封和標識，則買方對投標文件的錯放或過早啟封概不負責。 外層封套上不應有任何投標人的識別標志。 每個合同的商務技術文件和報價文件要分開包裝 ， 裝在單獨的信封中 密封 ， 信封上應明確注明“商務技術文件”及“報價文件”字樣 。 投標文件中的任何加行、涂抹或改寫，必須由投標文件的投標法人或其授權的代理人簽署或小簽才有效。在投標文件中應附上招標數(shù)據(jù)表規(guī)定的書面“授權書”，其中 每個簽字人的姓名和職務應用印刷體打印在簽名的下方 。 投標文件正本均須打印或用不褪色墨水書寫 （ 副本 為 正本 的 復印件 ） 。投標人還應提交招標數(shù)據(jù)表規(guī)定份數(shù)的副本投標文件，并明確注明 “副本”。 下列任何情況發(fā)生時，其投標保證金將被沒收： （ 1） 如果投標人在其投標書中所述的投標有效期或在其據(jù)投標人須知第 款規(guī)定同意延長的期限內撤回其投標； （ 2） 如果中標人未能： （ a）按投標人須知第 44款規(guī)定簽訂合同； （ b）按投標人須知第 45款規(guī)定提交履約保證金； （ c）按投標人須知第 36款規(guī)定接受投標價的算術性錯誤修正。 未中標的投標人的投標保證金，將在中標人按投標人須知第 45款提交了履約保證金后并在投標保證金有效期滿前無息 退還。 如果根據(jù)投標人須知第 ，那么在 2020年 3月 23日下午 17： 00時之前 應匯入 招標人指定 賬戶。投標保證金應在投標有效期滿后 二十八（ 28）天內保持有效。 20．投標保證金 投標人應按招標數(shù)據(jù)表規(guī)定的金額和貨 幣及形式提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分。投標人可以拒絕買方的這種要求，但其投標保證金不被沒收。 在特殊情況下，買方可在投標有效期結束前要求投標人延長投標有效期，這種要求和答復均應以書面形式進行。 19. 投標有效期 投標文件應在買方規(guī)定的投標截止日后的招標數(shù)據(jù)表規(guī)定的期限內保持有效。 18. 證明投標人資格的文件 , 投標人應按照投標人須知第 32款的要求提交資格證明文件。 證明材料可以是文字資料、圖紙 和數(shù)據(jù)，內容應包括：貨物及服務的主要技術指標和性能的詳細說明，貨物生產(chǎn)、制造、包裝、運輸、存儲、檢驗、質量保證及滿足貨物需求計劃的措施等的詳細說明，以及貨物加工工藝、流程、材料及設備的詳細說明，以證明所提供的貨物和服務已對招標文件的要求作出了實質性的響應。 福建省永 春 至 永定 （閩 粵 界）高速公路 龍巖段 B5 合同段 道路石油 瀝青 及改性瀝青 采購招標文件 14 貨物和服務合格性的證明文件應包括價格一覽表中對貨物和服務來源地 /原產(chǎn)地及其他等的聲明， 進口瀝青應附 裝運貨物時出具的原產(chǎn)地證書、裝船單等文件證實。同樣，只對選擇方案進行報價而不按照招標文件的要求提出基本方案的報價，其投標將被拒 絕。 如果招標數(shù)據(jù)表有要求 ,投標人應在完全按照招標文件的要求提出基本方案的報價外 ,還應對招標數(shù)據(jù)表中提出的選擇方案進行報價。投標人僅對投標總價進行修改而未同時附上修改后的價格一覽表，其投標將被拒絕。如果投標人需要買方國家貨幣以外的任何貨幣用于本合同 支付 ，應自行負責貨幣匯兌，并承擔匯兌和匯率變動的風險。 投標人應使用買方國家貨幣即人民幣報價。 價格 一覽表中的貿易術語“ EXW”和 “CIF”及其他類似貿易術語的解釋應以在招標公告發(fā)布之日正在適用的或招標數(shù)據(jù)表中規(guī)定版本的《國際貿易術語解釋通則》（國際商會出版）為準。 如果價格一覽表中有列出但未標價的項目，買方將不予支付，并將其視為已包含在其他項目的報價中。 14. 投標報價 福建省永 春 至 永定 （閩 粵 界）高速公路 龍巖段 B5 合同段 道路石油 瀝青 及改性瀝青 采購招標文件 13 投標人的投標價應是投標人為完成提供所投合同的貨物和服務及缺陷修復所需的全部費用，包括但不限于制造、生產(chǎn)、加工、原材料、運輸、裝卸、倉儲 /存儲、保險、進 /出口許可、報關、清關、商 檢、檢驗、樣品、培訓、工廠監(jiān)造等所需的全部費用和關稅、稅、費以及合同明示和暗示的責任、義務和風險的全部費用。 除非招標文件沒有規(guī)定的格式要求，投標人都必須按 照招標文件第四章投標格式樣本 ,完整地填寫投標書、價格一覽表及其他投標文件，所有空格及要求的信息都必須填寫，投標人不得修改。如投標人要提供其它語言的印刷品并作為投標文件的一部分，應附上投標書語言的準確翻譯，這時對投標文件的解釋應以翻譯為準。 C．投標文件的編制 福建省永 春 至 永定 （閩 粵 界）高速公路 龍巖段 B5 合同段 道路石油 瀝青 及改性瀝青 采購招標文件 12 11．投標費用 投標人應自行承擔與編制和遞交投標文件有關的費用，不管投標結果如何，買方不對該費用負責。如果不能滿足此期限要求，買方可根據(jù)投標人須知第 ，延長期限應確保自補遺書發(fā)出之日至延長后的投標截止日期至少 2日。 補遺書應作為招標文件的一部分 ,并以書面形式通知所有從買方直接購買招標文件的投標人，補遺書對所有投標人都有約束力。如果經(jīng)過澄清，買方認為有必要對招標文件進行修改補充，則應按投標人須知第 10款和 。 9. 招標文件的澄清 任何對招標文件提出澄清要求的投標人，應按招標數(shù)據(jù)表中的地址以書面形式通知買方。 投標人應認真閱讀招標文件中 所有須知、格式、條款和規(guī)格要求。 如果投標人未直接從買方處獲取招標文件，則買方不對招標文件和補遺書的完整性負責。根據(jù)投標人須知第 10款規(guī)定所發(fā)的補遺書也應視為招標文件的一部分。投標人在收到補遺書后，應立即以書面形式向買方書面回復確認函。 6. 現(xiàn)場考察 由投標人自行考察現(xiàn)場及其周邊環(huán)境，考察期間 一切責任與費用均由投標人自行承擔，不論何種原因，買方均不負責。 生產(chǎn)、組裝、分銷或銷售貨物的公司的國籍不決定貨物的原產(chǎn)地。 為本條款之目的，“貨物”包括商品、原材料、機械、設備和工業(yè)廠站； “相關服務”包括諸如運輸、裝卸、保險、安裝、檢驗、監(jiān)造、培訓和初期維護的服務等。 政府所有的企業(yè)只有證明其在法律上和財務上獨立 , 并按商業(yè)法律運作的，才應被認為是合格的。 （ d） 作為咨詢者參加了貨物和相關服務的設計和技術規(guī)格的編制。所有有利益沖突的投標人應被認為不合格。這個標準也適用于確定分包人的國籍。其中必須具備： 代理進口瀝青品牌的供應商應具有進出口資格 ，具有改性瀝青生產(chǎn)能力或具有改性瀝青生產(chǎn)廠家的正式代理資格 ； 具有瀝青制造廠家的授權書； 近 三年內 具有供貨高速公路 瀝青的經(jīng)驗和能力。 本次招標不接受聯(lián)合體投標。 福建省永 春 至 永定 （閩 粵 界）高速公路 龍巖段 B5 合同段 道路石油 瀝青 及改性瀝青 采購招標文件 9 投標人 還應注意合同通用條款第 。 (ii)“欺詐行為”是指為了影響采購進程或合同的執(zhí)行而隱瞞事實從而對買方 /業(yè)主造成損害的行為，其中包括投標人及其制造商（在投標截止之前或之后）旨在使投標價格建立在人為的無競爭性的水平并使買方 /業(yè)主無法從自由公開的競爭中得到利益的串通行為。 3. 腐敗或欺詐行為 本次招標要求投標人及其制造商無論是在招標采購還是在合同執(zhí)行過程中，均應能保持最高的道德水準。 本次招標的招標人為 中鐵十四局集團 有限公司龍巖雙永高速公路 B5 合同段項目經(jīng)理部 ，今后可能 發(fā)出的補遺書等資料將作為招標文件組成部分。 在招標文件中 : (a)“書