【正文】 近三年代理用于高速公路的瀝青的合同證明文件彩色影印件，包括與國(guó)內(nèi)外瀝青生產(chǎn)廠 家簽訂的合同以及供應(yīng)給國(guó)內(nèi)高速公路的合同 (代理商代理瀝青數(shù)量不少于 5萬(wàn)噸、 瀝青制造廠家 近三年生產(chǎn)用于高速公路的瀝青數(shù)量不少于 10萬(wàn)噸）； 流動(dòng)資金證明材料； 其它資料。 合格的改性瀝青投標(biāo)人的資格要求如下： 應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格； 注冊(cè)資本不少于 1000萬(wàn)元人民幣，流動(dòng)資金不少于 2020萬(wàn)元人民幣； 出具了基質(zhì)瀝青來(lái)源 有效 證明材料； 具有改性瀝青生產(chǎn)能力或具有改性瀝青生產(chǎn)廠家的正式代理資格的授權(quán)書 ； 近三年高速公路的改性瀝青生產(chǎn)能力和經(jīng)驗(yàn)，且三年內(nèi) 生產(chǎn)或供應(yīng)中國(guó)境內(nèi)的高速公路改性瀝青不少于 3 萬(wàn)噸。 瀝青制造廠家 近 三年有生產(chǎn)過(guò)用于高速公路的瀝青，且生產(chǎn)用于高速公路的瀝青數(shù)量不少于 10萬(wàn)噸。 32. 商務(wù)技術(shù)文件資格審查 買方將對(duì)該投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，以確定其是否有能力滿意地履行合同。 評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 委托招標(biāo)人代表與買方代表 組成，成員人數(shù) 為 9名 。 第一次商務(wù)、技術(shù)文件 開(kāi)標(biāo)時(shí)當(dāng)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)文件的密封、簽署及投標(biāo)擔(dān)保的提交情況等進(jìn)行核查，確定其完備后， 當(dāng)場(chǎng)將 報(bào)價(jià)文件 進(jìn)行封存 ，只有通過(guò)商務(wù)技術(shù)文件 資審 、 初步和詳細(xì) 評(píng)審的投標(biāo)文件，才進(jìn)入 第二次 其報(bào)價(jià)文件的開(kāi)封及評(píng)審。 清 標(biāo)工作應(yīng)全面、客觀、準(zhǔn)確，不得營(yíng)私舞弊、歪曲事實(shí)，不得對(duì)投標(biāo)文件作出任何評(píng)價(jià)。 清標(biāo)工作組應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始工作之前進(jìn)行評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備工作，主要內(nèi)容包括： （ 1）根據(jù)招標(biāo)文件，制定評(píng)標(biāo)工作所需各種表格； （ 2）協(xié)助專家對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核； （ 3）完成評(píng)標(biāo)委員會(huì)委辦的其它工作。 清標(biāo)工作組和評(píng)委會(huì)成員實(shí)行回避制度。 （一）組建清標(biāo)工作組； （二）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)； （三）對(duì)商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行資格審查及初步評(píng)審； （四）對(duì)商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審； （五） 對(duì)商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行澄清（如果有必要）； （六）對(duì)通過(guò)商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)； （七）評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算； （ 八 ）報(bào)價(jià)文件的符合性審查及算術(shù)性修正； （ 九 ）報(bào)價(jià)文件算術(shù)性修正的澄清、確認(rèn)（如有） （ 十 ） 推薦中標(biāo)候選人； （十 一 ）定標(biāo)； （十 二 ）撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。如果投標(biāo)人不能滿足買方的這種要求，其投標(biāo)應(yīng)被拒絕。 30. 細(xì)微偏差、不一致和遺漏 福建省永 春 至 永定 （閩 粵 界）高速公路 龍巖段 B5 合同段 道路石油 瀝青 及改性瀝青 采購(gòu)招標(biāo)文件 19 、不一致或遺漏，可被認(rèn)為具有實(shí)質(zhì)響應(yīng)性，買方可以接受，但這種接受不應(yīng)損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序，且買方應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知第 ，并按投標(biāo)人須知第 評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)時(shí)將這類細(xì)微偏差、不一致或遺漏折算成貨幣費(fèi)用加入評(píng)標(biāo)價(jià)以作為處罰。所謂重大偏離、保留和遺漏是指 : （ 1）對(duì)招標(biāo)文件規(guī) 定提供的貨物及服務(wù)的范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、交貨期或合同實(shí)施等方面有重大改變或?qū)嵸|(zhì)性偏離；或 （ 2）對(duì)保險(xiǎn)、稅收、價(jià)格調(diào)整、支付、履約保證、適用法律、爭(zhēng)端解決程序、驗(yàn)收和計(jì)量辦法等關(guān)鍵性條款表示異議或保留或提出重大改變；或 （ 3）重新劃分風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)合同中規(guī)定的買方的權(quán)利和賣方的責(zé)任和義務(wù)造成實(shí)質(zhì)性限制；而 （ 4）如果糾正這種偏離、保留和遺漏，將會(huì)對(duì)其他提交了實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 29．投標(biāo)文件的響應(yīng)性 買方?jīng)Q定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交 , 但不得尋求、 提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 28．投標(biāo)文件的澄清 為有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)和比較，在評(píng)標(biāo)期間 , 買方可自行要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清。 除投標(biāo)人須知第 28款的規(guī)定外，從開(kāi)標(biāo)之日起至授予合同這段時(shí)間內(nèi) , 投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)書有關(guān)的事宜與買方聯(lián)系。 買方將準(zhǔn)備一份開(kāi)標(biāo)記錄，到會(huì)的投標(biāo)人代表應(yīng)在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字，但未簽字并不影響開(kāi)標(biāo)記錄的有效性。 無(wú)論如何在開(kāi)標(biāo)時(shí)沒(méi)有啟封和宣讀的投標(biāo)文件（包括對(duì)投標(biāo)文件的修改、選擇報(bào)價(jià)、投標(biāo)保證金等），在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。 商務(wù)技術(shù)文件通過(guò)符合性和詳細(xì)評(píng)審的單位，參加報(bào)價(jià)文件第二次開(kāi)標(biāo)。 商務(wù)技術(shù)文件以及報(bào)價(jià)文件分別用信封包裝，分兩次進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，首先對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審，報(bào)價(jià)信封在開(kāi)標(biāo)之前交監(jiān)督機(jī)關(guān)密封保存。 E．開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo) 26．開(kāi)標(biāo) 買方將在招標(biāo)數(shù)據(jù)表規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)派代表出席，參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。 從投標(biāo)截止日至投標(biāo)人在投標(biāo)書中確定的投標(biāo)有效期或延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時(shí)間內(nèi) , 投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，也不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。各個(gè)信封應(yīng)明確注明“撤回”或“修改”字樣；且 在投標(biāo)人須知第 23款規(guī)定的投標(biāo)截止日期前送達(dá)買方；且 由授權(quán)代表簽署，并根據(jù)投標(biāo)人須知第 21款規(guī)定隨附一份授權(quán)書。 福建省永 春 至 永定 （閩 粵 界）高速公路 龍巖段 B5 合同段 道路石油 瀝青 及改性瀝青 采購(gòu)招標(biāo)文件 17 25. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以書面通知的形式對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回。 24. 遲到的投標(biāo)文件 根據(jù)投標(biāo)人須知第 23款規(guī)定，買方將不考慮投標(biāo)截止日期和時(shí)間后收到的任何投標(biāo)書。 買方可根據(jù)投標(biāo)人須知第 10款的規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止日期。 如果所有信封未按要求密封和標(biāo)識(shí)，則買方對(duì)投標(biāo)文件的錯(cuò)放或過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。 外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志。 每個(gè)合同的商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件要分開(kāi)包裝 ， 裝在單獨(dú)的信封中 密封 ， 信封上應(yīng)明確注明“商務(wù)技術(shù)文件”及“報(bào)價(jià)文件”字樣 。 投標(biāo)文件中的任何加行、涂抹或改寫，必須由投標(biāo)文件的投標(biāo)法人或其授權(quán)的代理人簽署或小簽才有效。在投標(biāo)文件中應(yīng)附上招標(biāo)數(shù)據(jù)表規(guī)定的書面“授權(quán)書”，其中 每個(gè)簽字人的姓名和職務(wù)應(yīng)用印刷體打印在簽名的下方 。 投標(biāo)文件正本均須打印或用不褪色墨水書寫 （ 副本 為 正本 的 復(fù)印件 ） 。投標(biāo)人還應(yīng)提交招標(biāo)數(shù)據(jù)表規(guī)定份數(shù)的副本投標(biāo)文件，并明確注明 “副本”。 下列任何情況發(fā)生時(shí)，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收： （ 1） 如果投標(biāo)人在其投標(biāo)書中所述的投標(biāo)有效期或在其據(jù)投標(biāo)人須知第 款規(guī)定同意延長(zhǎng)的期限內(nèi)撤回其投標(biāo)； （ 2） 如果中標(biāo)人未能： （ a）按投標(biāo)人須知第 44款規(guī)定簽訂合同； （ b）按投標(biāo)人須知第 45款規(guī)定提交履約保證金； （ c）按投標(biāo)人須知第 36款規(guī)定接受投標(biāo)價(jià)的算術(shù)性錯(cuò)誤修正。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)人按投標(biāo)人須知第 45款提交了履約保證金后并在投標(biāo)保證金有效期滿前無(wú)息 退還。 如果根據(jù)投標(biāo)人須知第 ，那么在 2020年 3月 23日下午 17： 00時(shí)之前 應(yīng)匯入 招標(biāo)人指定 賬戶。投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后 二十八（ 28）天內(nèi)保持有效。 20．投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)數(shù)據(jù)表規(guī)定的金額和貨 幣及形式提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人可以拒絕買方的這種要求，但其投標(biāo)保證金不被沒(méi)收。 在特殊情況下，買方可在投標(biāo)有效期結(jié)束前要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。 19. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)在買方規(guī)定的投標(biāo)截止日后的招標(biāo)數(shù)據(jù)表規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。 18. 證明投標(biāo)人資格的文件 , 投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知第 32款的要求提交資格證明文件。 證明材料可以是文字資料、圖紙 和數(shù)據(jù)，內(nèi)容應(yīng)包括：貨物及服務(wù)的主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明，貨物生產(chǎn)、制造、包裝、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、檢驗(yàn)、質(zhì)量保證及滿足貨物需求計(jì)劃的措施等的詳細(xì)說(shuō)明，以及貨物加工工藝、流程、材料及設(shè)備的詳細(xì)說(shuō)明，以證明所提供的貨物和服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件的要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。 福建省永 春 至 永定 （閩 粵 界）高速公路 龍巖段 B5 合同段 道路石油 瀝青 及改性瀝青 采購(gòu)招標(biāo)文件 14 貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括價(jià)格一覽表中對(duì)貨物和服務(wù)來(lái)源地 /原產(chǎn)地及其他等的聲明， 進(jìn)口瀝青應(yīng)附 裝運(yùn)貨物時(shí)出具的原產(chǎn)地證書、裝船單等文件證實(shí)。同樣，只對(duì)選擇方案進(jìn)行報(bào)價(jià)而不按照招標(biāo)文件的要求提出基本方案的報(bào)價(jià)，其投標(biāo)將被拒 絕。 如果招標(biāo)數(shù)據(jù)表有要求 ,投標(biāo)人應(yīng)在完全按照招標(biāo)文件的要求提出基本方案的報(bào)價(jià)外 ,還應(yīng)對(duì)招標(biāo)數(shù)據(jù)表中提出的選擇方案進(jìn)行報(bào)價(jià)。投標(biāo)人僅對(duì)投標(biāo)總價(jià)進(jìn)行修改而未同時(shí)附上修改后的價(jià)格一覽表，其投標(biāo)將被拒絕。如果投標(biāo)人需要買方國(guó)家貨幣以外的任何貨幣用于本合同 支付 ，應(yīng)自行負(fù)責(zé)貨幣匯兌，并承擔(dān)匯兌和匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。 投標(biāo)人應(yīng)使用買方國(guó)家貨幣即人民幣報(bào)價(jià)。 價(jià)格 一覽表中的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)“ EXW”和 “CIF”及其他類似貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的解釋應(yīng)以在招標(biāo)公告發(fā)布之日正在適用的或招標(biāo)數(shù)據(jù)表中規(guī)定版本的《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》（國(guó)際商會(huì)出版）為準(zhǔn)。 如果價(jià)格一覽表中有列出但未標(biāo)價(jià)的項(xiàng)目，買方將不予支付，并將其視為已包含在其他項(xiàng)目的報(bào)價(jià)中。 14. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 福建省永 春 至 永定 （閩 粵 界）高速公路 龍巖段 B5 合同段 道路石油 瀝青 及改性瀝青 采購(gòu)招標(biāo)文件 13 投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)應(yīng)是投標(biāo)人為完成提供所投合同的貨物和服務(wù)及缺陷修復(fù)所需的全部費(fèi)用，包括但不限于制造、生產(chǎn)、加工、原材料、運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ) /存儲(chǔ)、保險(xiǎn)、進(jìn) /出口許可、報(bào)關(guān)、清關(guān)、商 檢、檢驗(yàn)、樣品、培訓(xùn)、工廠監(jiān)造等所需的全部費(fèi)用和關(guān)稅、稅、費(fèi)以及合同明示和暗示的責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)的全部費(fèi)用。 除非招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的格式要求，投標(biāo)人都必須按 照招標(biāo)文件第四章投標(biāo)格式樣本 ,完整地填寫投標(biāo)書、價(jià)格一覽表及其他投標(biāo)文件，所有空格及要求的信息都必須填寫，投標(biāo)人不得修改。如投標(biāo)人要提供其它語(yǔ)言的印刷品并作為投標(biāo)文件的一部分，應(yīng)附上投標(biāo)書語(yǔ)言的準(zhǔn)確翻譯，這時(shí)對(duì)投標(biāo)文件的解釋應(yīng)以翻譯為準(zhǔn)。 C．投標(biāo)文件的編制 福建省永 春 至 永定 （閩 粵 界）高速公路 龍巖段 B5 合同段 道路石油 瀝青 及改性瀝青 采購(gòu)招標(biāo)文件 12 11．投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)與編制和遞交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，買方不對(duì)該費(fèi)用負(fù)責(zé)。如果不能滿足此期限要求，買方可根據(jù)投標(biāo)人須知第 ，延長(zhǎng)期限應(yīng)確保自補(bǔ)遺書發(fā)出之日至延長(zhǎng)后的投標(biāo)截止日期至少 2日。 補(bǔ)遺書應(yīng)作為招標(biāo)文件的一部分 ,并以書面形式通知所有從買方直接購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，補(bǔ)遺書對(duì)所有投標(biāo)人都有約束力。如果經(jīng)過(guò)澄清，買方認(rèn)為有必要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改補(bǔ)充，則應(yīng)按投標(biāo)人須知第 10款和 。 9. 招標(biāo)文件的澄清 任何對(duì)招標(biāo)文件提出澄清要求的投標(biāo)人，應(yīng)按招標(biāo)數(shù)據(jù)表中的地址以書面形式通知買方。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中 所有須知、格式、條款和規(guī)格要求。 如果投標(biāo)人未直接從買方處獲取招標(biāo)文件，則買方不對(duì)招標(biāo)文件和補(bǔ)遺書的完整性負(fù)責(zé)。根據(jù)投標(biāo)人須知第 10款規(guī)定所發(fā)的補(bǔ)遺書也應(yīng)視為招標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人在收到補(bǔ)遺書后，應(yīng)立即以書面形式向買方書面回復(fù)確認(rèn)函。 6. 現(xiàn)場(chǎng)考察 由投標(biāo)人自行考察現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境，考察期間 一切責(zé)任與費(fèi)用均由投標(biāo)人自行承擔(dān)，不論何種原因，買方均不負(fù)責(zé)。 生產(chǎn)、組裝、分銷或銷售貨物的公司的國(guó)籍不決定貨物的原產(chǎn)地。 為本條款之目的，“貨物”包括商品、原材料、機(jī)械、設(shè)備和工業(yè)廠站； “相關(guān)服務(wù)”包括諸如運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、安裝、檢驗(yàn)、監(jiān)造、培訓(xùn)和初期維護(hù)的服務(wù)等。 政府所有的企業(yè)只有證明其在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立 , 并按商業(yè)法律運(yùn)作的，才應(yīng)被認(rèn)為是合格的。 （ d） 作為咨詢者參加了貨物和相關(guān)服務(wù)的設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)格的編制。所有有利益沖突的投標(biāo)人應(yīng)被認(rèn)為不合格。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也適用于確定分包人的國(guó)籍。其中必須具備： 代理進(jìn)口瀝青品牌的供應(yīng)商應(yīng)具有進(jìn)出口資格 ，具有改性瀝青生產(chǎn)能力或具有改性瀝青生產(chǎn)廠家的正式代理資格 ； 具有瀝青制造廠家的授權(quán)書； 近 三年內(nèi) 具有供貨高速公路 瀝青的經(jīng)驗(yàn)和能力。 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 福建省永 春 至 永定 （閩 粵 界）高速公路 龍巖段 B5 合同段 道路石油 瀝青 及改性瀝青 采購(gòu)招標(biāo)文件 9 投標(biāo)人 還應(yīng)注意合同通用條款第 。 (ii)“欺詐行為”是指為了影響采購(gòu)進(jìn)程或合同的執(zhí)行而隱瞞事實(shí)從而對(duì)買方 /業(yè)主造成損害的行為，其中包括投標(biāo)人及其制造商（在投標(biāo)截止之前或之后）旨在使投標(biāo)價(jià)格建立在人為的無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性的水平并使買方 /業(yè)主無(wú)法從自由公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)中得到利益的串通行為。 3. 腐敗或欺詐行為 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人及其制造商無(wú)論是在招標(biāo)采購(gòu)還是在合同執(zhí)行過(guò)程中，均應(yīng)能保持最高的道德水準(zhǔn)。 本次招標(biāo)的招標(biāo)人為 中鐵十四局集團(tuán) 有限公司龍巖雙永高速公路 B5 合同段項(xiàng)目經(jīng)理部 ，今后可能 發(fā)出的補(bǔ)遺書等資料將作為招標(biāo)文件組成部分。 在招標(biāo)文件中 : (a)“書