【正文】 整理一定會(huì)高質(zhì)量高速度完成。我縣農(nóng)民群眾對(duì)項(xiàng)目區(qū)的土地整理盼望已久。項(xiàng)目建成后，要制定瑪咖增長(zhǎng)示范長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，繼續(xù)加深和擴(kuò)大項(xiàng)目運(yùn)行管理，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的瑪咖發(fā)展目標(biāo)，確保工程的后續(xù)發(fā)展能力。委員會(huì)一定要加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理，確保農(nóng)田設(shè)施完好運(yùn)行。項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法和我區(qū)相關(guān)政策編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格核算成本，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和審計(jì)制度。每道工序結(jié)束后，施工單位進(jìn)行自檢，然后上報(bào)監(jiān)理復(fù)檢，監(jiān)理簽字后方可進(jìn)行下道工序施工。開工前組織有關(guān)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底，提出質(zhì)量、安全、施工方法和技術(shù)措施等，健全質(zhì)量管理體系。施工隊(duì)伍的落實(shí)采取招、投標(biāo)的形式，由有資質(zhì)的單位編制標(biāo)底，參加施工投標(biāo)的單位資質(zhì)要求為具有主營(yíng)水利水電工程施工總承包三級(jí)以上施工資質(zhì)。第十章 項(xiàng)目的組織與管理本工程實(shí)行項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督制、合同管理制，以確保工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度等均達(dá)到預(yù)期效果。選用先進(jìn)、節(jié)能設(shè)備，并采用將先進(jìn)、節(jié)能工藝，推廣應(yīng)用節(jié)能燈具，安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，做好用電負(fù)荷平衡，不斷降低單位產(chǎn)品能耗。國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的通知（國(guó)發(fā)[2005]40號(hào)）；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）；國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)（國(guó)家發(fā)改委2005第65號(hào)）。其它防護(hù)措施各人行道、管溝、坑池邊、安裝孔等均設(shè)有欄桿、圍墻和蓋板。減振降噪措施本工程對(duì)聲環(huán)境的影響主要是在施工期間，施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、施工車輛行駛和施工附屬等所排放的噪聲，施工區(qū)及周邊環(huán)境質(zhì)量有所下降。(1)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；(2)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定；(3)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定；(4)工業(yè)企業(yè)噪音衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；(5)中華人民共和國(guó)環(huán)境噪音污染防治法；(6)輕工業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條例；(7)**自治區(qū)勞動(dòng)廳有關(guān)勞動(dòng)衛(wèi)生的各項(xiàng)規(guī)定。為減少施工揚(yáng)塵、粉塵，采取灑水除塵的方法控制道路和工區(qū)揚(yáng)塵、粉塵，配置灑水車一輛，控制施工廢氣達(dá)標(biāo)排放。設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)，施工期的環(huán)保職責(zé)由建設(shè)單位、施工單位共同承擔(dān)，接受有關(guān)部門對(duì)施工期間的環(huán)保工作的監(jiān)督和管理。(3)環(huán)保工程設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理，切實(shí)可行，處理后的污染物排放，應(yīng)符合國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)。 (1)執(zhí)行防治污染及其它無(wú)公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”原則。第八章 環(huán)保和安全本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址位于某縣聶當(dāng)鄉(xiāng)，項(xiàng)目所在地目前大氣環(huán)境質(zhì)量較好，因此在本項(xiàng)目實(shí)施過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。綜觀國(guó)內(nèi)國(guó)際瑪咖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，**發(fā)展瑪咖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、條件優(yōu)越、潛力巨大、前景廣闊，具有其他省區(qū)難以企及的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是一項(xiàng)投資少、見效快、效益好，最適宜低緯度高海拔高寒山區(qū)發(fā)展的新興生物產(chǎn)業(yè)，也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。建議在“十二五”期間，我區(qū)財(cái)政每年安排一定的瑪咖產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持瑪咖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)按照“渠道不亂，用途不變”的原則，以規(guī)劃為依據(jù)、項(xiàng)目為平臺(tái)、企業(yè)為載體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對(duì)瑪咖產(chǎn)業(yè)的資金支持。同時(shí)，一手抓行業(yè)自律管理，依托瑪咖骨干龍頭企業(yè)，以成立商會(huì)的形式引導(dǎo)瑪咖企業(yè)自覺執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)瑪咖知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)禁制假售假欺詐行為，維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范生產(chǎn)加工營(yíng)銷活動(dòng)；一手抓產(chǎn)品市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持瑪咖加工營(yíng)銷企業(yè)積極構(gòu)建我區(qū)市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)，大力開拓國(guó)內(nèi)銷售渠道，廣泛開展瑪咖產(chǎn)品廣告宣傳，打響**瑪咖品牌，提高**瑪咖的知名度和市場(chǎng)影響力，讓**瑪咖享譽(yù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。產(chǎn)品質(zhì)量是品牌的靈魂和躋身市場(chǎng)的根本保障。在瑪咖種植發(fā)展到一定規(guī)模后，建議以自治區(qū)農(nóng)科院研究所為平臺(tái)，聯(lián)合自治區(qū)各大專院校和企業(yè)，建立一支穩(wěn)定的瑪咖科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)，繼續(xù)加強(qiáng)瑪咖良種選育繁育和栽培試驗(yàn)示范推廣技術(shù)研究，并以瑪咖加工龍頭企業(yè)為主體，重點(diǎn)開展瑪咖產(chǎn)品研發(fā)，大力開發(fā)適銷對(duì)路、高附加值的保健食品和藥品，促進(jìn)瑪咖產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。，強(qiáng)化科技研發(fā)。在**縣瑪咖生產(chǎn)區(qū)，把培育和發(fā)展壯大加工龍頭企業(yè)作為瑪咖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要著力點(diǎn)，有選擇的引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、研發(fā)能力較強(qiáng)、加工工藝先進(jìn)、市場(chǎng)影響力大的生物制藥企業(yè)，并按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶特”的原則，鼓勵(lì)落戶企業(yè)采取獨(dú)資、聯(lián)合等方式建廠，開展產(chǎn)品研發(fā)和加工生產(chǎn)，幫助他們盡快成長(zhǎng)為瑪咖產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。同時(shí)，借鑒煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，瑪咖適宜種植區(qū)應(yīng)高度重視種植基地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，把種植基地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第一車間”，優(yōu)先推進(jìn)種植基地農(nóng)田、水利、道路等設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)原料生產(chǎn)由粗放向集約轉(zhuǎn)變，逐步提高原料生產(chǎn)的集約化水平?，斂У脑耘?，在種子育苗這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)有較高的技術(shù)要求。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是抓好年度瑪咖原料生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)，組織瑪咖種植技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)瑪咖地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，開展瑪咖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流，促進(jìn)瑪咖精深加工、品牌打造和產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷宣傳。**瑪咖產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一個(gè)良好開端，但引入種植的時(shí)間短，產(chǎn)業(yè)化體系尚處于孕育形成階段，無(wú)論是基地建設(shè)、精深加工，還是品牌打造、市場(chǎng)開拓，都需要強(qiáng)化組織和協(xié)調(diào)，特別是一開始就要注意種源控制，提高準(zhǔn)入門檻，規(guī)范市場(chǎng)收購(gòu)，防止一哄而上、過度炒作和惡性競(jìng)爭(zhēng)，避免走小、散、弱的彎路，用大基地、大龍頭、大產(chǎn)業(yè)的氣魄謀劃瑪咖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)瑪咖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境無(wú)污染，同時(shí)可形成200畝的綠化帶，風(fēng)景優(yōu)美，生態(tài)向良性、可持續(xù)發(fā)展。5．通過項(xiàng)目實(shí)施，培養(yǎng)和造就一批基層農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)和專業(yè)種植能手，培養(yǎng)一大批新型農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。3．通過為社會(huì)提供高品質(zhì)的有機(jī)瑪咖，不僅可以促進(jìn)社會(huì)整體消費(fèi)水平，為社會(huì)繁榮創(chuàng)造穩(wěn)定條件，而且可使項(xiàng)目區(qū)成為我區(qū)瑪咖種植的示范園。2．促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。項(xiàng)目建成后主要有以下幾方面的社會(huì)效益：1．有利于推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級(jí)。這不但能大幅增加我縣財(cái)政收入，同時(shí)，還能帶動(dòng)我縣百姓脫貧致富，促進(jìn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。第六章 效益分析本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，項(xiàng)目區(qū)將成為我縣瑪咖種植示范基地。其中瑪咖種子4斤，每斤1萬(wàn)元，共計(jì)投資4萬(wàn)元；農(nóng)家肥30噸，共計(jì)投資8萬(wàn)元；圍欄1020米，每米160元，；土地租賃費(fèi)1500元/畝，共計(jì)30萬(wàn)元；水泵等設(shè)備7萬(wàn)元；防滲渠340米，150元/米，；田間道650米，240元/米，；差旅費(fèi)2萬(wàn)元；；勞務(wù)費(fèi)3萬(wàn)元；。人工采收后，切去葉片，清除泥土和須根，用清水洗干凈，加工包裝上市出售。7月上旬，當(dāng)角果初現(xiàn)黃褐時(shí)，及時(shí)拔除植株，放于大簸箕內(nèi)，微曬后，將種子抖落，涼干后用通氣良好的袋子儲(chǔ)藏，保存于通風(fēng)陰涼干燥的地方。選擇符合本品種特征特形狀整齊、外表光潔、須根少、跟頭短粗、無(wú)病害的瑪咖做種株。3 肥水管理定植成活后，苗期澆清糞水2次進(jìn)行追肥，生長(zhǎng)期進(jìn)行3~4次中耕松土，人工拔除田間雜草。取苗前1d苗床適當(dāng)澆水，取苗時(shí)盡量帶土移栽。1 整地選擇前茬未種過十字花科作物，肥力一般的沙壤土，翻耕2次，最后一次翻耕前，每畝施腐熟農(nóng)家肥2000~3000公斤作為基肥均勻撒在地表，翻耕時(shí)埋入土中，~。4 苗床管理。2 種子處理選取飽滿、有光澤的種子，播前用25～30℃溫水浸種24小時(shí)，再用福爾馬林300倍液浸種15min殺菌，用清水沖洗干凈，涼干水分拌細(xì)土播種。1 營(yíng)養(yǎng)土準(zhǔn)備選擇溫室大棚營(yíng)養(yǎng)盤育苗。項(xiàng)目施工建設(shè)用的道路、水、電具備，建設(shè)資金基本落實(shí)，項(xiàng)目技術(shù)、工藝先進(jìn)可靠，項(xiàng)目施工條件具備。：本項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)不良影響，項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營(yíng)過程中各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施均按環(huán)保部門環(huán)境治理措施進(jìn)行落實(shí)，施工過程中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和各項(xiàng)環(huán)保規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。：近年來(lái)**自治區(qū)積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升工程，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)比重穩(wěn)步提高。：聶當(dāng)鄉(xiāng)位于**最東邊，緊鄰堆龍德慶縣，距**10公里，貢嘎機(jī)場(chǎng)20公里，距**縣城30公里，境內(nèi)拉貢公路和中尼公路交匯。全縣常年氣候?qū)儆诿黠@的內(nèi)陸高原干燥季風(fēng)氣候，南受印度洋暖流，北受西伯利亞寒流的影響，冬夏、晝夜氣候溫差大。農(nóng)牧民人均收入4055元，本級(jí)財(cái)政收入1493萬(wàn)元。全縣農(nóng)村總戶數(shù)6994戶，農(nóng)業(yè)戶6662戶，農(nóng)村總?cè)丝?1408人，其中，農(nóng)業(yè)人口29839人，農(nóng)村勞動(dòng)力20416人。全縣東西長(zhǎng)77公里，南北寬36公里，設(shè)有五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，17個(gè)行政村和129個(gè)村民小組。目前為農(nóng)用地，項(xiàng)目擬采用租賃方式取得土地使用權(quán)。項(xiàng)目建設(shè)用地面積200畝。第三章 項(xiàng)目選址和主要建設(shè)條件項(xiàng)目區(qū)土質(zhì)適合瑪咖的自然生長(zhǎng)；場(chǎng)地平坦開闊，有發(fā)展回旋余地的場(chǎng)所；周邊無(wú)污染源，環(huán)境條件良好；交通便利，供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。其保健品在美國(guó)、日本、歐洲市場(chǎng)上暢銷，每年約有40多億美元的市場(chǎng)。秘魯現(xiàn)在每年除增加種植量外，政府還采取措施加以保護(hù)，嚴(yán)格限制出口。目前的各類運(yùn)動(dòng)、健美、美容、減肥、增強(qiáng)中老年人活力的保健品與瑪咖相比，其功能和安全性表現(xiàn)遜色。實(shí)驗(yàn)證明，瑪咖內(nèi)含有的異硫氰酸芐酯與芥子油苷形成的天然混合物是有效的抗癌物質(zhì)；瑪咖烯和瑪咖酰胺兩種活性物質(zhì)，能清除人體內(nèi)的自由基，在氧化應(yīng)激狀態(tài)下提供細(xì)胞保護(hù)功能力?？v觀國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)狀況可以看出，整個(gè)市場(chǎng)處于需求旺盛、價(jià)位不斷攀升的態(tài)勢(shì)。受生長(zhǎng)環(huán)境限制，瑪咖原料的產(chǎn)量極為有限。挖掘、保護(hù)、傳承瑪咖文化，開發(fā)、扶持、引導(dǎo)瑪咖向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，用文化拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)造福百姓，造福民族，造福人類，獲取巨大的社會(huì)效益